参与办理过多起国有、集体土地上房屋征收(拆迁)补偿、公司企业用房、厂房征收、违法建筑认定强拆补偿、安置纠纷以及大型集体维权诉讼和由征收引发的刑事辩护等案件,办案经验丰富,具有独到的法律视角和问题解决能力。
申报城中村改造项目的城市需满足的条件并非直接由某一部特定的法律条文明确列出,但可以从相关法律法规及政策导向中推断出一些必要的要求。
1)符合城乡规划1. 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定,城市的改造和发展必须遵循城乡规划,城中村改造作为城市更新的重要组成部分,也必须符合城市总体规划的要求。因此,申报城中村改造项目的城市,首先需要确保其改造计划与城市总体规划相协调,符合城市的发展方向和布局。
2)具备改造需求和条件1. 城中村改造通常针对的是城市中存在安全隐患、基础设施落后、环境卫生差等问题的区域。因此,申报城市需要明确其城中村存在的具体问题,以及改造的必要性和紧迫性。
2. 同时,城市需要具备进行城中村改造的基本条件,如资金、技术、人力等资源的保障,以及相关政策法规的支持。
3)保障被征收人的合法权益1. 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,市、县级人民政府在作出房屋征收决定时,必须给予被征收人合理的补偿,包括被征收房屋价值的补偿、搬迁和临时安置的补偿等。因此,申报城中村改造项目的城市需要制定详细的补偿方案,确保被征收人的合法权益得到充分保障。
2. 城市还需要建立完善的监督机制,确保改造过程中的公平、公正和透明,防止侵害被征收人权益的行为发生。
申报城中村改造项目的城市需要满足符合城乡规划、具备改造需求和条件以及保障被征收人合法权益等基本要求。这些要求不仅体现了法律法规的约束性,也体现了城市更新和发展的科学性、合理性和人文关怀。
国家对规划实施评估的规定主要涉及规划评估的机构选定、评估原则与方法、评估流程、评估结果公示与异议处理等方面,以下是对这些规定的详细解析:
一、评估机构的选定与委托
1. 法规依据:
- 虽然直接针对规划实施评估的机构选定法规可能未在提供的法律依据中明确,但可参照类似评估活动的规定,如《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条中关于房地产价格评估机构选定的原则,即由被评估对象(在此类比为规划实施的相关方)协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。
2. 操作方式:
- 评估机构应具备相应的专业资质,以确保评估的专业性和公正性。在规划实施评估中,同样需要选择具有规划、经济、环境等相关领域专业资质的机构进行。
二、评估原则与方法
1. 评估原则:
- 规划实施评估应遵循公平、公正、公开的原则,确保评估结果的客观性和准确性。这要求评估机构在评估过程中保持独立性,不受任何外部因素的干扰。
2. 评估方法:
- 市场法:若规划实施涉及的市场活动活跃,可通过比较类似规划项目的实施效果和市场反应来确定价值。
- 收益法:对于预期能产生经济效益的规划项目,可通过预测未来收益并转换为现值来确定其价值。
- 成本法:对于非营利性或公共利益导向的规划项目,可通过计算实施成本并考虑折旧等因素来确定其价值。
- 综合评估法:结合多种评估方法,综合考虑规划项目的经济、社会、环境等多方面效益,进行全面评估。
三、评估流程
1. 接受委托:
- 评估机构明确评估对象和范围,即具体的规划项目或规划实施阶段。
2. 前期准备:
- 规划实施部门提供规划项目的基本情况,包括规划目标、实施计划、预期效益等。
- 评估机构收集类似规划项目的实施效果、市场反应等资料,为评估提供参考。
3. 实地查勘与调研:
- 评估机构对规划项目进行实地查勘,了解项目实施进度、存在的问题等。
- 通过问卷调查、访谈等方式收集相关方对规划实施的意见和建议。
4. 评估测算:
- 根据查勘情况和收集的资料,选用合适的评估方法进行测算,形成初步评估结果。
5. 出具报告:
- 评估完成后,出具详细的评估报告,包括评估结果、依据、方法、存在的问题及改进建议等。
6. 评估结果公示与反馈:
- 初步评估结果应在一定范围内公示,确保相关方的知情权。
- 公示期满后,根据反馈意见对评估报告进行修改完善,形成最终评估报告。
四、评估结果的公示与异议处理
1. 公示:
- 评估结果应在规划实施部门或相关政府网站上公示,接受社会监督。
2. 异议处理:
- 复核评估:相关方对评估结果有异议的,可在规定时间内向评估机构申请复核。
- 专家评审:若对复核结果仍有异议,可组织专家进行评审,形成最终评审意见。
五、法律责任
- 评估机构及人员责任:
- 出具虚假或有重大差错的评估报告,将面临警告、罚款、记入信用档案等处罚;情节严重者,可能吊销资质证书、注册证书,甚至承担刑事责任。
- 规划实施部门责任:
- 规划实施部门应按照评估结果进行规划调整或实施,不得擅自改变评估结论。违反规定者,将承担相应的法律责任。
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内容来源参考:头条-国家对规划实施评估的规定,
内容审核:张新律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。