眉山市集体土地,东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

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一、东坡区集体土地征收补偿安置办法眉东府规2022年3号文件

眉山市东坡区集体土地征收补偿安置办法综合解析

1. 土地补偿费和安置补助费：依据土地原用途、资源条件、产值、区位、供求关系及经济社会发展水平等因素，按照四川省公布的区片综合地价执行。土地补偿费归农村集体经济组织所有；安置补助费则专款专用，用于安置富余劳动力，支付方式根据安置情况确定，如农村集体经济组织安置、其他单位安置或自行安置。

2. 地上附着物和青苗补偿：地上附着物，包括房屋、构筑物等，补偿标准由市、县人民政府制定并公布，根据结构、成新评估补偿。青苗补偿则按季产值补偿，具体标准根据作物类型和生长阶段确定。

1. 货币安置：以货币形式支付补偿费用，被征地农民自行解决安置问题。

2. 产权调换安置：提供安置房源，按一定比例置换被征收房屋。

3. 农业安置：在有条件的地区，调整农村集体土地，使被征地农民继续从事农业生产。

4. 社保安置：为被征地农民办理养老保险、医疗保险等，保障其基本生活。

1. 主体：区人民政府统一实施，区国土资源分局（或区自然资源和规划局）是行政主管部门，乡镇人民政府和园区管委会负责具体工作。

2. 程序：经依法批准后发布征收公告，进行现状调查、拟定补偿安置方案并公告，组织听证，办理补偿登记与签约，最后申请征地审批并组织实施补偿安置工作。

二、中华人民共和国土地管理法第六十条法律

《中华人民共和国土地管理法》第六十条主要规定了农村集体经济组织使用建设用地兴办企业或与其他单位、个人合作时的审批程序及用地标准。具体内容如下：

1. 适用主体：本条主要针对农村集体经济组织，这一特定主体具有集体性质。

2. 用地方式：农村集体经济组织可使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。

1. 提交申请：农村集体经济组织需持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请。

2. 审批权限：按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。

3. 特殊处理：若涉及占用农用地，则需依照本法第四十四条的规定，额外办理农用地转用审批手续，确保土地用途的合法转变。

1. 严格控制：为防止土地资源浪费和滥用，对于上述方式兴办的企业建设用地，必须实施严格控制。

2. 制定标准：各省、自治区、直辖市有权根据乡镇企业的不同行业和经营规模，制定具体的用地标准，以指导土地资源的科学、合理分配和使用。

三、土地法六十条原文

《中华人民共和国土地管理法》第六十条原文及解读如下：

原文：

农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。

解读：

1. 适用主体与用地方式：

- 本条主要针对农村集体经济组织，规定其在使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地时，可以兴办企业或以土地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同举办企业。

- 农村集体经济组织在采取上述用地方式时，必须持有相关批准文件，并向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请。

2. 审批流程与权限：

- 申请提出后，需按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府进行批准。

- 若项目涉及占用农用地，则需依照《土地管理法》第四十四条的规定，额外办理农用地转用审批手续。这包括永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准；其他农用地转为建设用地的，根据具体情况由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 用地标准的严格控制：

- 为防止土地资源的浪费和滥用，对于农村集体经济组织兴办企业的建设用地，必须实施严格控制。

- 省、自治区、直辖市有权根据乡镇企业的不同行业和经营规模，制定具体的用地标准，以确保土地资源的科学、合理分配和使用。

相关法条链接：

- 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。具体审批流程根据土地性质（永久基本农田或其他农用地）及所在位置（城市和村庄、集镇建设用地规模范围内或外）有所不同。

《中华人民共和国土地管理法》第六十条为农村集体经济组织使用建设用地兴办企业或合作提供了明确的法律指导和规范，旨在促进土地资源的合理利用和经济的可持续发展。在实际操作中，应严格遵守相关规定，确保项目的合法性和合规性。

四、农村机动田政策规定

关于农村机动田政策规定，主要依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定进行阐述。

1. 农村机动地是指集体经济组织依法预留的，用于调整承包土地或者承包给新增人口的土地。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十九条明确规定，集体经济组织依法预留的机动地，应当用于调整土地或者承包给新增人口。

2. 机动地的设置旨在保持土地承包的灵活性和公平性，以适应农村人口变化和土地利用需求的变化。

1. 机动地的承包应遵循公开、公平、公正的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。《中华人民共和国农村土地承包法》第七条对此有明确规定。

2. 如果机动地依法合规承包给了新增人口，应当按家庭承包方式确地确权到户，并颁发给承包经营权证书。这一规定确保了承包者的合法权益得到保障。

3. 在农户已取得的二轮承包合同和承包经营权证书上又出现了机动地的情形时，这些机动地不能确权登记给原承包户，而应依法依规用于调整土地或分配给新增人口，并确地确权到户，颁发证书。

1. 国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》第八条对此有明确规定，为机动地的管理和监督提供了法律依据。

2. 县级以上地方人民政府及农业行政主管部门应加强对机动地承包、确权、使用等环节的监督和管理，确保机动地的合理利用和承包者的合法权益。

农村机动田政策规定主要涉及机动地的定义与用途、承包与确权以及管理与监督等方面。这些规定旨在保持土地承包的灵活性和公平性，保障承包者的合法权益，促进农村经济的稳定发展。

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内容来源参考：头条-中华人民共和国土地管理法第六十条法律,土地法六十条原文

内容审核：刘牧童律师

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