2007年至2012年3月,曾就职于北京才良律师事务所、北京盛廷律师事务所; 2012年至今,就职于北京在明律师事务所。 执业至今,杨念平律师一直专注于征地拆迁法律业务,代理相关案件近2000件,涵盖国有土地房屋拆迁、集体土地征收及房屋拆迁,尤其擅长于企业拆迁和群体性案件的谈判与诉讼。杨念平律师具有严谨的逻辑思维能力和丰富的办案技巧,善于创造性地解决问题。秉承“只为被拆迁人打官司”的理念,将被拆迁人合法权益最大化。愿为一线希望,付出百倍努力,她被当事人评价为“中国最坚强的拆迁女律师”。
关于2023年农村宅基地拆迁的新规定,主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》以及相关的政策指导意见。以下是详细分析:
1)农村宅基地拆迁的基本原则1. 宅基地使用权与所有权分离:根据相关法律法规,宅基地的所有权属于集体,使用权属于房屋所有人。村民的宅基地使用权基于村民的特定身份取得,不具备所有权,不能随意处置宅基地,但宅基地上的房屋属于公民个人所有,可以依法继承。
2. 拆迁补偿原则:拆迁应遵循先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,充分尊重村民意愿,采取合理方式进行补偿。补偿方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等,确保被拆迁村民的居住权利和合法的住房财产权益。
2)2023年农村宅基地拆迁新政策1. 新农村建设目标:各地根据实际情况,如河北省的《新农村建设指导意见》,提出通过新建、联建、改造提升等方式,改善农村人居环境,促进乡村全面振兴。这包括村庄建设、人居环境治理等方面,旨在提升农村住房品质,展现新风貌。
2. 分类制定整治和建设管理策略:优化县域村庄布局,按照不同类型的村庄,如城郊融合类、集聚提升类等,分类制定整治和建设策略。同时,强化新农村建设规划监管,确保“一户一宅”政策的落实。
3. 农村住房建设品质提升:推广绿色环保技术,进行农村住房改造试点,提升住房建设品质,并健全相关管理制度,确保农村低收入群体的住房安全保障。
3)拆迁补偿的具体规定1. 补偿内容:农村宅基地和房屋拆迁应分开补偿,包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁和临时安置的补偿,以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
2. 补偿方式:被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换,具体方式根据当地政策和实际情况确定。
3. 宅基地与房屋补偿分离:宅基地的补偿主要基于其集体所有权性质,而房屋补偿则基于公民个人所有权,两者在拆迁时需分别考虑。
2023年农村宅基地拆迁新政策注重保护村民的合法权益,通过合理的补偿方式和新农村建设规划,促进乡村的全面振兴和村民生活质量的提升。
农村住宅拆旧建新的政策和要求主要包括以下几点:
1)遵循“一户一宅”原则根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。因此,在拆旧建新时,必须确保符合“一户一宅”的要求,即在原有宅基地上进行拆除和新建,不得超出规定的宅基地面积。
2)符合乡村总体规划农村建房拆旧建新需符合乡村的总体规划。这意味着在进行拆建活动前,应向乡、镇人民政府提出申请,并经过正规的审批流程。同时,根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条,建设单位或个人在取得乡村建设规划许可证后,方可办理用地审批手续。因此,确保拥有宅基地使用权证书和规划许可证是拆旧建新的必要条件。
3)遵循翻建政策原则上,宅基地上的每套房屋都允许翻建一次。对于还没有进行过翻建的房屋,可以申请进行拆旧建新。但需要注意的是,翻建活动也需遵循相关法律法规,如土地管理法中关于农用地转为建设用地的规定等。
4)办理相关手续在进行农村住宅拆旧建新时,需办理一系列相关手续。首先,必须出具《集体建设用地使用证》;其次,根据城镇规划范围内的不同情况,可能需要规划部门出具重建选址意见和《规划许可证》;最后,在审批手续通过后,还需到规划部门办理建设工程许可证。重建完成后,应前往当地房管所办理房屋所有权证。
农村住宅拆旧建新必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保活动的合法性和合规性。
农村拆老房重建的政策在2025年并没有特定的新规定出台,但相关政策依然遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。以下是关于农村拆老房重建的详细政策解读:
1)宅基地使用规定1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,且宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。这意味着,在拆老房重建时,村民必须确保新建房屋符合宅基地面积标准。
2. 农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。这要求村民在拆老房重建时,需遵循当地规划和土地利用要求。
2)拆老房重建的具体政策1. 拆旧建新原则:农村村民在修建新房时,必须满足“拆旧建新”的原则,即拆除旧房后才能在新址上建造新房。这是为了遵循“一户一宅”的规定,防止宅基地的浪费和滥用。
2. 审批流程:村民在拆老房重建前,需要向村委会提出建房申请,并通过村民会议。之后,需携带原有宅基地的使用证明、户籍证明、要盖房子的施工图或方案图、村民委员会的书面意见等材料去乡(镇)政府审批,拿到乡村建设规划许可证后才能开始建房。若涉及占用农用地的,还需按照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。
3)特殊情况处理1. 无主房屋和即将倒塌的危房:对于无主房屋和因家庭贫困无力打理而导致的危房,国家将根据实际情况进行无偿拆除或给予危房改造补贴。对于因一户多宅或长期闲置荒芜而出现的危房,则将予以拆除处理。
2. 异地搬迁后的旧房:在异地扶贫搬迁工程中,农民搬迁至新居后,其原有的旧房将会被拆除。
农村拆老房重建的政策主要遵循《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,村民在拆老房重建时需确保符合宅基地使用规定、遵循拆旧建新原则和审批流程,并注意处理特殊情况。如有任何疑问或需要更详细的政策解读,建议咨询当地相关部门或专业律师。
农村宅基地有偿退出政策主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。其中,第六十二条明确指出,国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,并鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
具体政策要点如下:
1)有偿退出原则农村宅基地的有偿退出必须遵循自愿原则。这意味着,农村村民可以自主选择是否退出宅基地,任何组织和个人不得强迫其做出决定。同时,退出宅基地的村民应当获得合理的经济补偿,以保障其合法权益。
2)退出条件与程序1. 退出条件:通常,有偿退出宅基地的村民需要满足一定的条件,如进城落户、拥有稳定的非农职业和收入来源等。退出的宅基地必须符合土地利用总体规划和村庄规划,且不得影响村集体的整体利益。
2. 退出程序:村民在决定退出宅基地后,应向所在村集体经济组织提出申请,并提交相关证明材料。村集体经济组织在收到申请后,应组织对宅基地进行权属核实、面积测量等工作,并依据相关政策法规制定补偿方案。经与村民协商一致后,双方签订有偿退出协议,并办理相关手续。
3)补偿标准与方式1. 补偿标准:有偿退出宅基地的补偿标准因地区而异,通常根据宅基地的面积、位置、使用年限以及当地经济发展水平等因素综合确定。补偿标准应当公开透明,确保村民的知情权、参与权和监督权。
2. 补偿方式:补偿方式可以灵活多样,包括货币补偿、住房安置、社保安置等。具体方式应根据村民的实际情况和需求进行选择,以确保其长远生计有保障。
4)监管与法律责任各级人民政府及土地管理部门应加强对农村宅基地有偿退出工作的监管,确保政策落到实处。对于违反政策法规、侵害村民合法权益的行为,应依法追究相关责任人的法律责任。
农村宅基地有偿退出政策旨在优化土地资源配置、提高土地利用效率,同时保障进城落户村民的合法权益。各地在实施过程中应结合实际情况制定具体细则,以确保政策的顺利实施。
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内容来源参考:头条-农村住宅拆旧建新有什么政策和要求,农村拆老房重建政策2025新规定
内容审核:杨念平律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。