农村集体土地成员界定,民法典关于农村集体经济组织成员界定

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一、民法典关于农村集体经济组织成员界定

农村集体经济组织成员界定是一个涉及农村集体经济组织管理和农民权益保护的重要问题。以下是对该问题的详细解答：

1. 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。这是农村集体经济组织成员的基本法律地位。

2. 凡在集体经济组织依法享有土地承包经营权的居民，应认定为集体经济组织成员。这一标准体现了成员与集体经济组织之间的经济联系和权益关系。

1. 基本判断标准：一般情况下，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。这是界定成员资格的基础标准。

2. 特殊情形的处理：

- 外出经商、务工人员：只要外出前符合基本判断标准，外出后户口仍在集体经济组织所在地，应认定其具有成员资格。

- 外出学习、服兵役、服刑的人员：应保留其在学习、服兵役、服刑期间的集体经济组织成员资格。

- 基于婚姻关系而流动的人员：对“农嫁农”的情况，自其进入新的集体经济组织实际生产、生活时起，取得新的集体经济组织成员资格；对“农嫁非”的情况，如户口仍在原集体经济组织，应认定其仍有成员资格。

- 自愿迁出户口的人员：应认定其自愿放弃集体经济组织成员资格。

- “空挂户”人员：由于仅迁入户口，未与其他集体经济组织成员形成固定联系，应排除其成员资格。

- 回乡退养人员：虽迁回农村并在该地生产、生活，但享有退休人员的工资及待遇，不应具备集体经济组织成员资格。

1. 成员资格丧失的情形包括：死亡、被征地、成为国家机关事业单位正式职工、享受城镇职工基本养老保险待遇、成为其他集体经济组织成员等。

2. 凡曾在集体经济组织依法享有土地承包经营权的居民，如果愿意恢复成为成员，可以向集体经济组织提出申请，集体经济组织应同意其为成员。这体现了对成员权益的尊重和保护。

农村集体经济组织成员的界定是一个复杂而细致的问题，需要综合考虑多种因素和情形。在实际操作中，应严格按照法律法规和相关政策进行界定和保护成员的合法权益。

二、如何界定集体经济组织成员资格

集体经济组织成员资格的界定主要依据以下几个方面：

成员需具有集体经济组织所在地的户籍。这是判断成员资格的基础条件，但并非唯一条件。

除了户籍，成员还需与集体经济组织形成事实上的权利义务关系。这通常表现为成员是否在农村集体经济组织中长期生产、生活，并以农村集体经济组织的土地为基本生活保障。

1. 凡在集体经济组织依法享有土地承包经营权的居民，应认定为集体经济组织成员。

2. 曾享有土地承包经营权但后来放弃的居民，如愿意恢复成员资格，可向集体经济组织提出申请，经同意后可恢复成员资格。

3. 因政策性迁入集体经济组织的居民，也应认定为集体经济组织成员。

4. 上述居民的配偶、直系血亲或法定血亲及其配偶，可以认定为集体经济组织成员。

当居民死亡、被征地、成为国家机关事业单位正式职工、享受城镇职工基本养老保险待遇或成为其他集体经济组织成员时，其原集体经济组织成员资格随即被取消或丧失。

集体经济组织成员资格的界定是一个综合考量户籍、权利义务关系以及特殊情况的过程。在具体实践中，还需结合当地政策和集体经济组织的规定进行具体判断。

需要注意的是，虽然《中华人民共和国民法典》中有关于农村集体经济组织成员的相关规定，但对于成员资格的具体认定标准，可能还需参考地方性的法规和政策。因此，在界定集体经济组织成员资格时，应综合考虑相关法律法规和政策规定。

三、中华人民共和国土地管理法 第七十八条中农村村民如何定义 非本村村民但属

《中华人民共和国土地管理法》中并未直接定义“农村村民”的具体含义，但结合相关条款及法律实践，可以对“农村村民”及“非本村村民但属于农村村民”的概念进行如下解析：

1. 户籍归属：农村村民通常指的是户籍在农村集体经济组织所在地，即村委会或村民小组管辖范围内的人员。他们享有农村集体经济组织成员的权利，并承担相应的义务。

2. 土地权益：农村村民在农村拥有宅基地使用权、土地承包经营权等土地权益，这些权益是基于其农村集体经济组织成员身份而取得的。

1. 户籍不在本村：此类人员虽然户籍不在当前村庄，但可能因婚姻、继承、工作等原因与当前村庄有紧密联系。

2. 仍属农村村民：尽管户籍不在本村，但他们仍然保留有农村集体经济组织成员的身份，享有相应的土地权益。例如，通过婚姻嫁入或迁入其他农村集体经济组织的人员，虽然户籍发生了变更，但其在原农村集体经济组织的土地权益通常不会因此丧失。

3. 法律适用：在涉及土地权益的分配、使用、转让等方面，此类人员应参照《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规中关于农村村民的规定执行。

1. 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规并未直接对“农村村民”及“非本村村民但属于农村村民”进行明确定义，但相关条款中涉及了农村村民的土地权益及集体经济组织成员的权利与义务。

2. 法律适用原则：在处理涉及此类人员的土地权益纠纷时，应遵循保护农村村民合法权益、维护农村集体经济组织稳定的原则，结合具体情况进行综合分析判断。

《中华人民共和国土地管理法》中的“农村村民”指的是户籍在农村集体经济组织所在地并享有相应土地权益的人员。而“非本村村民但属于农村村民”则是指户籍虽不在本村但仍保留有农村集体经济组织成员身份并享有相应土地权益的人员。在处理涉及此类人员的土地权益问题时，应参照相关法律法规及政策规定进行妥善处理。

四、农业集体组织成员 如何界定

农村集体经济组织成员资格的界定是一个涉及多个方面的复杂问题。以下是对该问题的详细解答：

1. 根据农村集体经济组织成员的一般特征，成员资格通常与是否具有农村集体经济组织所在地常住户口、是否在农村集体经济组织所在地长期生产、生活以及是否以农村集体经济组织的土地为基本生活保障紧密相关。

2. 凡在集体经济组织依法享有土地承包经营权的居民，应认定为集体经济组织成员。同时，对于曾在集体经济组织依法享有土地承包经营权的居民，如果其愿意恢复成员身份并向集体经济组织提出申请，集体经济组织应同意其为成员。

1. 对于外出经商、务工人员，只要其外出前符合成员资格的基本判断标准，且外出后户口仍在集体经济组织所在地，应认定其具有成员资格。

2. 外出学习、服兵役、服刑的人员，虽然可能户口迁出且不在集体经济组织所在地生产、生活，但考虑到其以后的最基本生活尚未明确保障，应保留其在学习、服兵役、服刑期间的集体经济组织成员资格。

3. 基于婚姻关系而流动的人员，如“农嫁农”情况，入嫁或入赘的妻子或女婿成为夫或妻家庭的成员，自其进入新的集体经济组织实际生产、生活时起，取得新的集体经济组织成员资格；“农嫁非”情况，如户口仍在原集体经济组织，应认定其仍有成员资格，但如自愿迁出户口，则视为放弃原成员资格。

4. 对于因利益驱动或其他个人原因自愿迁出户口的人员，以及“空挂户”人员，即仅迁入户口但并未与其他集体经济组织成员形成固定联系的人员，应认定其自愿放弃集体经济组织成员资格。

1. 《中华人民共和国民法典》第五十五条规定：“农村集体经济组织的成员，依法取得农村土地承包经营权，从事家庭承包经营的，为农村承包经营户。”这一条款明确了农村集体经济组织成员与土地承包经营权的关系。

2. 《中华人民共和国民法典》第九十九条规定：“农村集体经济组织依法取得法人资格。”这一条款确立了农村集体经济组织的法律地位，为其成员资格的界定提供了法律基础。

农村集体经济组织成员资格的界定需综合考虑户口、生产生活情况、土地承包经营权以及特殊情形等因素，并依据相关法律法规进行判定。

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内容来源参考：头条-如何界定集体经济组织成员资格,中华人民共和国土地管理法 第七十八条中农村村民如何定义 非本村村民但属

内容审核：贾波涛律师

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