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《河南省社区矫正法实施细则》是为了落实国家社区矫正制度,规范社区矫正工作而颁布的地方法规,主要涉及社区矫正对象的确定、矫正计划的制定和执行、矫正辅导员的职责等方面的内容。
《河南省社区矫正法实施细则》于2018年1月1日正式实施,是为了落实国家社区矫正制度,促进社会治安稳定和矫正对象的积极向上,规范社区矫正工作而颁布的地方法规。该细则主要涉及以下几个方面的内容:社区矫正对象的确定和分类、矫正计划的制定和执行、矫正辅导员的职责和聘任、社区矫正场所的管理等。在社区矫正对象的确定和分类方面,细则重点明确了对暴力犯罪、毒品犯罪等特殊类型的罪犯要加强管理和监督;在矫正计划的制定和执行方面,要求每个社区矫正对象都要制定个性化的矫正计划,并严格执行;在矫正辅导员的职责方面,明确了矫正辅导员的职责和服务内容等。此外,该细则还涉及到社区矫正对象的家庭或者居住地的居委会、村委会对社区矫正工作的参与和协助,以及保密工作的规范等。
社区矫正是什么?为什么要实行社区矫正制度?社区矫正是一种法律手段,是指对被判处缓刑或者假释的罪犯进行监管和矫正,使其逐步恢复对社会的信任和重建自我价值感。社区矫正制度的实行,既可以降低监狱建设和管理成本,更重要的是增强了罪犯的自我改造和社会适应能力,有利于社会治安稳定和改善社会环境。
《河南省社区矫正法实施细则》的颁布,有利于规范社区矫正工作、确保社区矫正的效果,促进社区矫正制度的落实。同时,社区矫正是一项重要的社会治安工作,需要各级政府和社会力量共同参与、协同作战,以达到提高社会安全的目标。
【法律依据】:
《河南省社区矫正法实施细则》第十四条 社区矫正场所应当具备相应的管理条件,配备必要的管理人员和设施设备,并接受上级监管机构的监督检查。社区矫正场所的管理不得侵犯社区矫正对象的人身权、财产权和其他合法权益。
法律分析:
体现了传承发展,确保工作平稳衔接;
体现了规范统一,确保执法精细严谨;
体现了协同监管,确保协调配合高效;
体现了科学矫正,确保教育针对性强。
法律依据:
《中华人民共和国社区矫正法》 第四条 社区矫正对象应当依法接受社区矫正,服从监督管理。
社区矫正工作应当依法进行,尊重和保障人权。
社区矫正对象依法享有的人身权利、财产权利和其他权利不受侵犯,在就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。
法律客观:
《社区矫正实施办法》第一条为依法规范实施社区矫正,将社区矫正人员改造成为守法公民,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合社区矫正工作实际,制定本办法。
《社区矫正实施办法》第二条司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。
人民法院对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯依法作出判决、裁定或者决定。
人民检察院对社区矫正各执法环节依法实行法律监督。
公安机关对违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员及时依法处理。
法律主观:
第二十七条 人民法院裁定撤销 缓刑 、 假释 或者对 暂予监外执行 罪犯决定收监执行的,居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交监狱或者看守所,公安机关予以协助。
监狱管理机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,监狱应当立即赴 羁押 地将罪犯收监执行。
公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。
第三十条 社区矫正 人员矫正期满,司法所应当组织解除社区矫正宣告。
宣告由司法所工作人员主持,按照规定程序公开进行。
司法所应当针对社区矫正人员不同情况,通知有关部门、村(居)民委员会、群众代表、社区矫正人员所在单位、社区矫正人员的家庭成员或者 监护人 、保 证人 参加宣告。
宣告事项应当包括:宣读对社区矫正人员的鉴定意见;宣布社区矫正期限届满,依法解除社区矫正;对判处 管制 的,宣布执行期满,解除管制;对宣告缓刑的,宣布 缓刑考验期 满,原判 刑罚 不再执行;对裁定假释的,宣布考验期满,原判刑罚执行完毕。
县级司法行政机关应当向社区矫正人员发放解除社区矫正证明书,并书面通知决定机关,同时抄送县级人民检察院和公安机关。
暂予监外执行的社区矫正人员刑期届满的,由监狱、看守所依法为其办理刑满释放手续。
对于 监外执行 程序的认定和处理在司法实践中是非常常见的,具体情况下应当严格按照法律规定的情况来办理,如果在监外执行到期后没有及时办理收监的,当事人可以按照相关法律程序来 申诉 处理,并追究司法机关的相关不作为的责任。
法律客观:
《刑事诉讼法》第二百六十九条 对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。
《刑法》第三十八条 管制的期限,为三个月以上二年以下。
判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。
违反第二款规定的禁止令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
法律分析:
体现了传承发展,确保工作平稳衔接;
体现了规范统一,确保执法精细严谨;
体现了协同监管,确保协调配合高效;
体现了科学矫正,确保教育针对性强。
法律依据:
《中华人民共和国社区矫正法》 第四条 社区矫正对象应当依法接受社区矫正,服从监督管理。
社区矫正工作应当依法进行,尊重和保障人权。
社区矫正对象依法享有的人身权利、财产权利和其他权利不受侵犯,在就业、就学和享受社会保障等方面不受歧视。
法律主观:
第二十七条 人民法院裁定撤销 缓刑 、 假释 或者对 暂予监外执行 罪犯决定收监执行的,居住地县级司法行政机关应当及时将罪犯送交监狱或者看守所,公安机关予以协助。
监狱管理机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,监狱应当立即赴 羁押 地将罪犯收监执行。
公安机关对暂予监外执行罪犯决定收监执行的,由罪犯居住地看守所将罪犯收监执行。
第三十条 社区矫正 人员矫正期满,司法所应当组织解除社区矫正宣告。
宣告由司法所工作人员主持,按照规定程序公开进行。
司法所应当针对社区矫正人员不同情况,通知有关部门、村(居)民委员会、群众代表、社区矫正人员所在单位、社区矫正人员的家庭成员或者 监护人 、保 证人 参加宣告。
宣告事项应当包括:宣读对社区矫正人员的鉴定意见;宣布社区矫正期限届满,依法解除社区矫正;对判处 管制 的,宣布执行期满,解除管制;对宣告缓刑的,宣布 缓刑考验期 满,原判 刑罚 不再执行;对裁定假释的,宣布考验期满,原判刑罚执行完毕。
县级司法行政机关应当向社区矫正人员发放解除社区矫正证明书,并书面通知决定机关,同时抄送县级人民检察院和公安机关。
暂予监外执行的社区矫正人员刑期届满的,由监狱、看守所依法为其办理刑满释放手续。
对于 监外执行 程序的认定和处理在司法实践中是非常常见的,具体情况下应当严格按照法律规定的情况来办理,如果在监外执行到期后没有及时办理收监的,当事人可以按照相关法律程序来 申诉 处理,并追究司法机关的相关不作为的责任。
法律客观:
实施社区矫正的具体制度:
在我国,由公安机关、司法行政机关、社会力量参与社区矫正。
具体来说,是由公安机关及司法行政机关作为政府力量,组织、领导和推动社区矫正工作,由社会力量,比如社团、社工、志愿者等自主参与社区矫正工作。
根据《关于开展社区矫正试点工作的通知》,将社区矫正的对象规定为五类:
1、被判处管制的;2、被宣告缓刑的;3、被暂予监外执行的,具体包括有严重疾病需要保外就医的、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女、生活不能自理适用暂予监外执行不致危害社会的;4、被裁定假释的;5、被剥夺政治权利并在社会上服刑的。
在具体的实践中,由法院将有关的法律文书送达至司法行政机关下设的司法所,受刑人根据刑事裁判要求到司法所进行报到登记,然后由公安、司法、社团、社工和社区服刑人员共同签订协议,宣告社区矫正的开始。
另外,在社区矫正期间要求受刑人要严格遵守法律、法规和社区矫正组织规定的汇报、请销假、迁居、定期接受谈话、参与社区公益劳动等制度;另外在还要求社团、社会组织和社工及志愿者与社区服刑人员进行个别谈话,提供相关咨询,或者对其进行集中劳动学习,提供专家心理咨询、社会帮教等多种形式改正自己的恶习,认罪伏法,重新做人。
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文章来源参考:头条-河南社区还要拆迁吗现在,社区矫正法实施细则
内容审核:黄钰峨律师
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