征收未利用集体土地,政府征收土地闲置不用十年怎么办

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黄晓丽律师

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首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 团体性征地拆迁案件

擅长处理征地拆迁方面的大案和疑难案件,法学理论功底扎实,法律实践工作经验丰富,办案风格以理性、干练、高效著称,代理的征地拆迁维权案件遍及北京、上海、天津、浙江、安徽、福建、河北、河南、广东、广西、贵州、内蒙、辽宁、吉林、甘肃等多个省市。

征收未利用集体土地,政府征收土地闲置不用十年怎么办,集体土地未利用地啥意思

一、政府征收土地闲置不用十年怎么办

政府征收土地闲置十年未使用,可以主张恢复耕种或由政府无偿收回土地使用权。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。因此,对于政府征收土地闲置十年未使用的情况,可以采取以下措施:

1)主张恢复耕种

如果该土地原为耕地且仍然具备耕种条件,可以主张恢复耕种。这既符合土地管理法的规定,也有利于保护耕地资源和农业生产。

2)政府无偿收回土地使用权

由于土地已经闲置连续二年以上,因此县级以上人民政府可以依据土地管理法的规定,无偿收回用地单位的土地使用权。这一措施旨在防止土地资源浪费,促进土地资源的合理利用。

需要注意的是,政府收回土地使用权后,如果该土地原为农民集体所有,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。这有助于保护农民集体的土地权益,同时也有利于农业生产的恢复和发展。

政府征收土地闲置十年未使用的情况下,可以依据相关法律法规主张恢复耕种或由政府无偿收回土地使用权。这些措施旨在促进土地资源的合理利用和保护,同时也有助于维护农民集体的土地权益。

二、政府已征收土地但未使用属于谁管理

政府已征收土地但未使用,其管理权仍归属于国家,但具体使用和管理需遵循相关法律规定。

1)土地所有权归属

- 根据《中华人民共和国土地管理法》,土地征收是国家为了公共利益需要,依法将农民集体所有的土地转化为国有土地的行为。征收完成后,土地所有权即由集体所有转变为国家所有,不因后续使用情况而改变。

2)未使用土地的管理与处置

1. 禁止闲置土地:

- 《土地管理法》第三十八条规定,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内未用且可耕种的,应由原耕种者或用地单位恢复耕种;一年以上未动工建设的,需缴纳闲置费;连续二年未使用的,政府可无偿收回土地使用权。

2. 临时用地规定:

- 若土地征收后需临时使用,需经县级以上人民政府自然资源主管部门批准,并签订临时使用土地合同,不得修建永久性建筑物,使用期限一般不超过二年。

3. 政府责任与义务:

- 政府征收土地后,虽获得所有权,但须按照法律法规合理利用和开发,避免土地浪费和闲置。如无法及时利用,应采取管理和维护措施,保持和提升土地价值。

3)特殊情况下的处理

- 若土地征收后因规划调整、资金问题或前期准备未完成等原因导致暂时无法使用,政府应根据实际情况,依法采取调整土地用途、缴纳闲置费、收回土地使用权等措施,确保土地资源的合理利用。

三、集体土地被政府征收后荒废怎么办

集体土地被政府征收后荒废的,可以采取以下措施处理:

1)依据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种。因此,如果征收后的土地一年内未使用,应当恢复耕种。2)对于一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费。这是一种经济手段,旨在督促用地单位尽快开发利用土地,避免土地资源的浪费。3)如果连续二年未使用,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。这一规定确保了土地资源能够得到有效利用,防止了土地的长期闲置。

对于集体土地被政府征收后荒废的情况,应根据闲置时间的长短采取相应的措施,包括恢复耕种、缴纳闲置费以及无偿收回土地使用权等,以确保土地资源的合理利用。

四、自然资源部 国家发展改革委 妥善处置闲置存量土地若干政策措施

关于自然资源部、国家发展改革委提出的妥善处置闲置存量土地若干政策措施,其核心内容主要围绕《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定展开。以下是具体的政策措施及法律依据:

1)闲置土地的定义与处理原则

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第三十八条,闲置土地主要指已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,或者连续二年未使用的土地。

2. 对于闲置土地,法律明确规定了处理原则:一年内不用的,应由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种;一年以上未动工建设的,应缴纳闲置费;连续二年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。

2)城市规划区内闲置土地的处理

1. 依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条,以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。

2. 但需注意的是,因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

3)政策措施的具体实施

1. 自然资源部和国家发展改革委应联合制定具体政策,指导各地妥善处置闲置存量土地,确保土地资源的有效利用。

2. 各地政府应依据相关法律法规,对闲置土地进行清理、整治和盘活,通过征收闲置费、无偿收回土地使用权等方式,促使用地单位尽快开发利用土地。

3. 同时,政府还应加强土地市场的监管,防止新的闲置土地产生,确保土地市场的健康发展。

自然资源部和国家发展改革委提出的妥善处置闲置存量土地若干政策措施,是基于《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定而制定的。这些政策措施旨在促进土地资源的有效利用,防止土地闲置和浪费,推动经济社会的可持续发展。

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内容来源参考:头条-政府已征收土地但未使用属于谁管理,集体土地被政府征收后荒废怎么办

内容审核:黄晓丽律师

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