马丽芬律师现为北京在明律师事务所副主任、创始合伙人、首席督导律师,系北京市最早专注从事征地拆迁业务领域的律师之一,熟知北京及周边地区征拆案件的谈判习惯和补偿政策。自2006年起在征地拆迁法律领域深耕,目前已近20年,其独立或合作办理相关案件超2000件,涵盖直管/自管公房、私房/宅基地、企业厂房、承租房屋及集体土地征收等多种类型,尤其在处理企业拆迁与住宅房屋拆迁方面成果显著,成功为数千位被征收人维护合法权益。
村里自然河道是否可以承包,需结合具体情况及相关法律规定进行综合分析。在符合一定条件下,村里自然河道的承包是合法的。
1. 河道所有权与承包权:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。这包括村内的自然河道。
- 河道作为集体所有的资源,在不影响河道正常功能(如行洪、灌溉等)的前提下,可以由集体经济组织决定是否对外承包。
2. 承包的合法性与程序:
- 依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,对于不宜采取家庭承包方式的土地,如荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取其他方式承包,这同样适用于自然河道的承包。
- 河道承包应经过村民会议同意,并确保承包过程公开、透明,收益归集体所有,由村委会负责管理。
3. 承包后的使用限制:
- 承包人必须遵守相关法律法规,不得随意改变河道断面,不得设置行洪障碍,不得进行非法建筑等活动。
- 若承包用于养殖业,如养鱼,需依照《中华人民共和国渔业法》第十一条的规定,向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,并核发养殖证。
4. 权益保护:
- 依据《中华人民共和国水法》第六条和第七条,国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益。承包人在合法承包并使用河道的过程中,其权益受法律保护。
村里自然河道在遵守相关法律法规、不影响河道正常功能、经过集体经济组织同意并符合承包程序的前提下,是可以合法承包的。
集体建设用地并非一定要村里入股,其使用方式需根据具体情况及法律法规来确定。以下是对此问题的详细分析:
一、集体建设用地的使用方式
1. 出让、出租等方式:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
- 这意味着,集体建设用地在符合规划并完成登记的前提下,可以通过出让、出租等方式进行利用,而无需一定要求村里入股。
2. 入股、联营等方式:
- 同时,《中华人民共和国土地管理法》第六十条也规定,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定权限进行批准。
- 这表明,集体建设用地在特定情况下(如兴办企业或与其他单位、个人合作),可以通过入股、联营等方式进行利用,但这并非唯一或必须的方式。
二、集体建设用地使用的条件与程序
1. 符合规划:
- 集体建设用地必须位于已批准的农用地转用范围内,或符合土地利用总体规划和城乡规划的要求。
2. 合法取得:
- 集体建设用地使用权必须通过合法的途径取得,如出让、租赁等方式,并签订书面合同明确双方的权利和义务。
3. 审批程序:
- 对于涉及集体建设用地入股、联营等形式的利用,需要持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定权限进行批准。
三、特殊情形与注意事项
1. 非经营性用途的限制:
- 对于非经营性用途的集体建设用地,如宅基地等,其使用和管理受到更为严格的限制,通常不能直接用于入股等商业行为。
2. 避免违法用地行为:
- 在使用集体建设用地时,必须严格遵守相关法律法规和政策规定,避免出现未批先建、少批多占等违法用地行为。
集体建设用地并非一定要村里入股,其使用方式需根据具体情况及法律法规来确定。在符合规划并完成登记的前提下,集体建设用地可以通过出让、出租等方式进行利用;在特定情况下(如兴办企业或与其他单位、个人合作),也可以通过入股、联营等方式进行利用。但无论采用何种方式,都必须严格遵守相关法律法规和政策规定。
村里的集体土地归村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。如果集体土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有,则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。另外,如果集体土地已经属于乡(镇)农民集体所有,那么将由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
这一规定主要基于《中华人民共和国土地管理法》的相关条款:
1. 依据《中华人民共和国土地管理法》第十条,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。而使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。
2. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
村里的集体土地的管理权主要归属于村集体经济组织或村民委员会,具体归属还需根据土地的实际情况进行判断。
村集体的土地卖给村里人是可以的,但需要满足一定的条件和程序,并且这里的“卖”实际上是指土地使用权的转让。
1)村集体土地转让的条件1. 依据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定,村集体土地可以依法进行流转,包括转让、出租等方式。但土地流转必须在法律框架内进行,且不得改变土地所有权的性质,即土地仍然属于村集体所有。
2. 土地流转的受让方(即买方)通常应为本村集体的成员。这是因为村集体土地是农民集体所有的,为了保障农民的权益和避免土地资源的流失,一般只允许在村集体内部进行流转。
3. 土地流转必须遵循自愿、有偿、依法的原则,且需经过村集体经济组织或村民委员会的同意,并办理相关手续。
2)村集体土地转让的程序1. 双方协商:土地的转让方和受让方应就土地流转的方式、期限、价格等事项进行充分协商,并达成一致意见。
2. 签订合同:双方应签订书面的土地流转合同,明确双方的权利和义务。合同内容应包括流转土地的位置、面积、用途、流转期限、流转价格及支付方式等。
3. 办理手续:土地流转合同签订后,应向村集体经济组织或村民委员会报备,并办理相关变更手续。如涉及土地承包经营权变更的,还应向当地农村土地承包管理部门申请登记。
3)注意事项1. 村集体土地转让后,受让方必须按照合同约定的用途使用土地,不得擅自改变土地用途或进行非农建设。
2. 土地流转应遵循公平、公正的原则,确保农民的合法权益不受侵害。
3. 在土地流转过程中,如发生纠纷或争议,应依法通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
村集体的土地可以在满足一定条件和程序的前提下卖给村里人。
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内容来源参考:头条-集体建设用地一定要村里入股吗,村里的集体土地归谁管
内容审核:马丽芬律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。