海南“土地超市”上线已完成土地出让、补充耕地指标交易、“闲储置换”三个首单

　　6月6日，海南“土地超市”平台正式上线运行。目前，通过“土地超市”平台，已经完成土地出让、补充耕地指标交易、“闲储置换”三个首单。其中，已出让博鳌乐城国际医疗旅游先行区9.25亩医疗卫生用地，陵水黎族自治县政府与文昌市政府完成378.3亩补充耕地指标交易，三亚市完成一宗“闲储置换”。

　　“土地超市”是什么?“卖”什么?怎么“买”?“土地超市”制度是指通过建立“土地超市”信息平台，实现归集产权明晰的存量建设用地、发布公开透明的土地信息、配对有效精准的项目要素、提供方便快捷的用地选择、实施规范高效的服务监管为一体的土地全生命周期监管制度体系。

　　“‘土地超市’，平台就是‘超市’，土地就是‘商品’。”在6日举行的“土地超市+闲储置换”制度创新新闻发布会上，省自然资源和规划厅相关负责人深入浅出地推介“土地超市”，“自今年1月以来，省自然资源和规划厅带位置下达全省批而未供土地的矢量数据，组织各市县对存量批而未供土地进行全面清理，并对清理出的土地逐一进行审查梳理，确定是否符合规划条件、是否符合‘净地’要求、土地权属是否清晰等供应的基本条件，确保进入‘超市’的商品质量有保证。”

　　“土地超市”平台已上线的土地主要是政府已完成收储的土地，符合规划和“净地”要求的批而未供土地。目前，已上线的土地共168宗、面积约7000亩。市场主体可以通过“海易办”APP或小程序点击相应图标进入“土地超市”进行体验和选购。

　　“‘土地超市’，通过统筹提供充足的产业用地、建立公开透明的信息平台、实施土地全生命周期监管，解决‘有项目无土地’‘有土地不知晓 ’‘土地供后监管’等问题。”省自然资源和规划厅相关负责人表示，“土地超市”制度的建立，既有助于各市县“摸清家底”，招商时“心中有数”，也有助于企业“云上读地、云上选地”，破解资源要素保障难题，服务海南自由贸易港建设。

　　除了“土地超市”外，当天的新闻发布会还介绍了“闲储置换”制度。

　　“闲储置换”制度是指因政府原因闲置的土地(指已缴清土地价款、落实项目资金，但因国土空间规划依法修改造成闲置的土地)与“土地超市”中的政府储备土地竞价置换工作，竞得土地的单位签订“闲储置换”用地协议，推动实现闲储置换的项目“签约即拿地”“拿地即开工”，助推万亩存量土地盘活及千亿产值投资落地。

　　该制度通过建立“置换+竞价”“置换+对赌”“置换+跨用途”模式，实现置换公平透明、促进“拿地即开工”，助推产业结构优化。

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