刘德凤,女,1979年出生,2009年,通过司法考试,11年取得律师证,2011年至2016年,专注于民商事、房地产领域案件。2016年至今一直致力于土地征收、房屋等拆迁类案件。执业十余年在以上领域均取得了令人瞩目的成绩,刘德凤律师现在为北京在明律师事务所拆迁律师团督导律师、中华全国律师协会会员、北京市律师协会会员。
各区、县物价局,高新区创新发展局,沣东新城物价局,有关供热单位:
为规范居民小区自备锅炉供热价格行为,引导供热单位合理制定或调整供热价格,在本市实行社会化物业服务的居民小区自备锅炉供热价格制定应遵照公平、公开、协商一致的原则,实行成本核算、协商公示制度。现就有关事项通知如下:
一、成本核算
居民小区自备锅炉供热价格属市场调节价,由供热单位与小区业主在成本核算的基础上协商确定。
供热单位依据陕西省物价局《居民小区自备锅炉供热成本核算办法》核算上年度供热成本费用,拟定本年度供热价格方案(新建小区可参照区域内同类型、同规模供热单位的供热价格进行测算,拟定方案),方案主要包括:居民小区及供热服务的基本情况(见附表2);拟定的供热价格、每天供热时间及时段、收费方式等;上年度总用热量和热费收支情况、成本核算情况以及供热价格等。
二、协商机制
供热单位应将拟定的供热价格方案与业委会(或有相同职能的其他社会组织)进行充分协商沟通,形成一致意见。
没有业委会的居民小区,供热单位可以采取入户、问卷等方式征求业主(用热人)对供热价格方案的意见,并征得三分之二以上业主(用热人)同意、签字。
供热单位与业主(用热人)双方就供热价格方案难以协商一致时,根据《西安市物业管理条例》的有关规定,由街道办事处或乡镇人民政府协调解决。
三、价格公示
供热单位在向业主收取热费前,须将已协商达成一致的供热价格方案在小区的醒目位置予以公示,公示内容为:供热价格、每天供热时间及供热时段等。供热价格不变的,供热单位须在收费前于小区的醒目位置向业主公布供热价格信息。采暖期结束后,供热单位应在两个月内向业主公示热费收支决算情况。
四、几点要求
(一)自备锅炉供热价格的调整关系广大用热群众切身利益,关系社会稳定大局,各区县物价局要认真做好安排部署和监督检查,对突出的供用热价格矛盾要及时做好规范协调及疏导工作。
(二)供热单位要认真核算供热成本,充分与用热人协商沟通,落实供热价格协商公示制度,自觉接受用热人监督。
(三)具备分户计量、分户控制条件的居民小区,供热单位要积极推行基本热价和计量热价相结合的两部制热价改革,基本热价按总热价30%确定。
(四)未实行社会化物业服务的居民小区自备锅炉供热价格可参照上述规定执行。原市物发〔2011〕172号同时废止。
西安供暖价格标准:
一、根据西安市物价局《关于调整城区集中供热价格的复函》文件精神,供热分为:
(一)按面积居民每月每平方米不高于5.8元(包括每月每平方米0.5元热交换站到用户的损耗及费用·下同),非居民用热每月每平方米不高于7.5元。
(二)按热量居民用热每吉焦44元,每千瓦时0.16元;
分户计量居民用户,实行基本热价与计量热价相结合的两部制热价计价方式,基本热价占总热价的30%,计量热价占总热价的70%。
具体计算公式为:
总热费=基本热价{1.74元(5.8元/平方米·月×30%)×供热建筑面积×4}+计量热价{30.8元/吉焦或0.112元/千瓦时(44元/吉焦或0.16元/千瓦时×70%)×用户所用热计量数}。
非居民用热每吉焦59元,每千瓦时0.21元。
二、凡属我市城区集中供热居民用热户中的城市低保户,优惠热价为22元/吉焦或建筑面积每月每平方米4元。
低保户需携带《西安市居民最低生活保障金领取证》、户口簿及所在区民政局出具正在享受低保优惠证明,向所在小区供热单位(包括物业公司、单位后勤管理机构等)提出申请,经小区供热单位核实,并由其负责统一向相关供热企业办理热价优惠手续。
在同一区域内有多套住房的城市低保户,只能按一套房屋面积享受低保热价优惠政策。
三、居民用户如整个供暖期都不用热,应在采暖期开始前,由用热人提出报停申请,经供热单位采取隔断处理后,可按总热价的30%收取基本热费。
四、对层高在3米以上按建筑面积收取热费的建筑物,根据《城市建设统计指标体系及制度方法》规定,在计算标准采暖面积时要增加折标系数。
具体计算公式为:
实际热费=供热价格×建筑面积×(实际层高÷3)。
法律依据:
《民法典》第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。
用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。
经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
第六百五十六条供用水、供用气、供用热力合同,参照适用供用电合同的有关规定。
西安城区集中供热价格为统一标准,居民用热终端销售价格按建筑面积每月每平米不高于5.8元,按流量每吉焦44元,每千瓦时0.16元执行;
非居民用热终端销售价格按建筑面积每平米每月不高于7.5元,按流量每吉焦59元, 每千瓦时0.21元执行;
城市低保户执行优惠热价,按建筑面积每平米每月4元,按流量每吉焦22元;
学校、幼儿园、福利院、敬老院、养老院等非居民单位执行居民用热价格。
一、西安市制定或调整供热价格的规定是什么? 城市供热价格分为市政集中供热价格和居民小区自备锅炉供热价格。
根据《陕西省定价目录》(陕价综发[2015]102号),市政集中供热价格实行政府定价,定调价按照规定程序进行;
居民小区自备锅炉供热价格属市场调节价,实行成本核算、协商公示制度,经供热单位与用热人充分协商并公示方案后,确定供热价格。
二、建筑层高超过3米的建筑物如何计算实际热费?对属于市政集中供热的用户,市物发(2012)265号文规定:
对层高在3米以上按建筑面积收取热费的建筑物,按照《城市建设统计指标体系及制度方法》的规定,在计算标准采暖面积时要增加折标系数,具体公式为:
实际热费=供热价格×建筑面积×(实际层高÷3)。
三、对不用热或空置房收取基本热费的比例是多少?对市政集中供热中不用热或空置房的居民用户,市物发(2012)265号文规定:
居民用户如整个供暖期都不用热,应在采暖期开始前,由用热人提出报停申请,经供热单位采取隔断处理后,可按总热价的30%收取基本热费。
法律依据:
《物业管理条例》第四十四条 物业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用。
物业服务企业接受委托代收钱款费用的,不得向业主收取手续费等额外费用。
第五十一条 供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位,应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护的责任。
前款规定的单位因维修、养护等需要,临时占用、挖掘道路、场地的,应当及时恢复原状。
《城市供热价格管理暂行办法》第三十一条 热力企业(单位)的供热质量必须符合规定的供热质量标准。
达不到规定供热质量标准的,热力企业(单位)应当按照供用热合同的约定对用户进行补偿或赔偿。
西安暖气费按面积居民每月每平方米不高于5.8元(包括每月每平方米0.5元热交换站到用户的损耗及费用·下同),非居民用热每月每平方米不高于7.5元。
以下是具体信息。
2022西安供暖价格标准:
一、根据西安市物价局《关于调整城区集中供热价格的复函》文件精神,供热分为:
(一)按面积居民每月每平方米不高于5.8元(包括每月每平方米0.5元热交换站到用户的损耗及费用·下同),非居民用热每月每平方米不高于7.5元。
(二)按热量居民用热每吉焦44元,每千瓦时0.16元;
分户计量居民用户,实行基本热价与计量热价相结合的两部制热价计价方式,基本热价占总热价的30%,计量热价占总热价的70%。
具体计算公式为:
总热费=基本热价{1.74元(5.8元/平方米·月×30%)×供热建筑面积×4}+计量热价{30.8元/吉焦或0.112元/千瓦时(44元/吉焦或0.16元/千瓦时×70%)×用户所用热计量数}。
非居民用热每吉焦59元,每千瓦时0.21元。
二、凡属我市城区集中供热居民用热户中的城市低保户,优惠热价为22元/吉焦或建筑面积每月每平方米4元。
低保户需携带《西安市居民最低生活保障金领取证》、户口簿及所在区民政局出具正在享受低保优惠证明,向所在小区供热单位(包括物业公司、单位后勤管理机构等)提出申请,经小区供热单位核实,并由其负责统一向相关供热企业办理热价优惠手续。
在同一区域内有多套住房的城市低保户,只能按一套房屋面积享受低保热价优惠政策。
三、居民用户如整个供暖期都不用热,应在采暖期开始前,由用热人提出报停申请,经供热单位采取隔断处理后,可按总热价的30%收取基本热费。
四、对层高在3米以上按建筑面积收取热费的建筑物,根据《城市建设统计指标体系及制度方法》规定,在计算标准采暖面积时要增加折标系数。
具体计算公式为:
实际热费=供热价格×建筑面积×(实际层高÷3)。
法律依据:
《民法典》第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。
用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。
经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
第六百五十六条供用水、供用气、供用热力合同,参照适用供用电合同的有关规定。
西安供暖价格标准:
一、根据西安市物价局《关于调整城区集中供热价格的复函》文件精神,供热分为:
(一)按面积居民每月每平方米不高于5.8元(包括每月每平方米0.5元热交换站到用户的损耗及费用·下同),非居民用热每月每平方米不高于7.5元。
(二)按热量居民用热每吉焦44元,每千瓦时0.16元;
分户计量居民用户,实行基本热价与计量热价相结合的两部制热价计价方式,基本热价占总热价的30%,计量热价占总热价的70%。
具体计算公式为:
总热费=基本热价{1.74元(5.8元/平方米·月×30%)×供热建筑面积×4}+计量热价{30.8元/吉焦或0.112元/千瓦时(44元/吉焦或0.16元/千瓦时×70%)×用户所用热计量数}。
非居民用热每吉焦59元,每千瓦时0.21元。
二、凡属我市城区集中供热居民用热户中的城市低保户,优惠热价为22元/吉焦或建筑面积每月每平方米4元。
低保户需携带《西安市居民最低生活保障金领取证》、户口簿及所在区民政局出具正在享受低保优惠证明,向所在小区供热单位(包括物业公司、单位后勤管理机构等)提出申请,经小区供热单位核实,并由其负责统一向相关供热企业办理热价优惠手续。
在同一区域内有多套住房的城市低保户,只能按一套房屋面积享受低保热价优惠政策。
三、居民用户如整个供暖期都不用热,应在采暖期开始前,由用热人提出报停申请,经供热单位采取隔断处理后,可按总热价的30%收取基本热费。
四、对层高在3米以上按建筑面积收取热费的建筑物,根据《城市建设统计指标体系及制度方法》规定,在计算标准采暖面积时要增加折标系数。
具体计算公式为:
实际热费=供热价格×建筑面积×(实际层高÷3)。
法律依据:
《民法典》第六百五十四条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时支付电费。
用电人逾期不支付电费的,应当按照约定支付违约金。
经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的,供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
供电人依据前款规定中止供电的,应当事先通知用电人。
第六百五十六条供用水、供用气、供用热力合同,参照适用供用电合同的有关规定。
西安市供暖期为每年的11月15日至次年的3月15日。
但而,近年来,Xi的气候变化往往在10月底开始变冷。
市民非常希望根据当年的气候变化灵活确定具体的供暖开始时间。
按照Xi市物价局制定的市物发2012265号文件中市政集中供热统一收费标准执行。
当前,居民用热价格按建筑面积收取,每月每平方米
5、8元;
非居民用热价格按建筑面积收取,每月每平方米
7、5元;
中供热居民用热户中的城市低收入家庭按建筑面积收取优惠热价,每月每平方米4元;
学校、幼儿园、福利院、养老院、养老院执行居民用热价格(以上供热价格如有变化,按物价部门最新文件执行)。
集中供热价格分为居民用热和非居民用热。
其中,幼儿园、学校、福利院、养老院、养老院等用热按居民用热价格执行。
集中供热出厂价居民每月
5、3元㎡,非居民每月7元㎡。
到居民用户家中的价格,即销售价格每月不高于
5、8元㎡,非居民用户每月不高于
7、5元㎡,低收入家庭每月不高于4元㎡。
非供暖期集中供热价格由供需双方协商确定。
【本文关联的相关法律依据】
《关于印发《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知》
关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见
(六)积极稳妥地试行职工采暖补贴。
对机关事业单位在职人员和离退休人员,应综合考虑职工住房标准、城镇供热平均价格、采暖期限、职工收入水平、地方财政承受能力等因素,合理确定总体的补贴水平、各类人员的补贴标准和发放办法。
试点城市人民政府根据本地实际情况进行测算,提出具体意见报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行,并报城镇供热体制改革部际协调领导小组备案。
企业职工和离退休人员采暖补贴标准和补贴方式,可参照当地机关事业单位职工采暖补贴方案,结合企业职工住房状况等具体情况确定。
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文章来源参考:头条-西安锅炉厂小区拆迁,西安自备锅炉供暖收费标准
内容审核:刘德凤律师
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来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。
评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。
征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。
多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。
危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。
一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。
公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。
城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。
社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。