物权法关于集体土地规定,最高法关于集体土地与征收补偿若干意见

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一、最高法关于集体土地与征收补偿若干意见

关于最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见，主要涉及农村集体土地的征收补偿问题。以下是对相关法律依据的详细解读：

1. 根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条，征收农村集体土地时，若涉及被征收土地上的房屋及其他不动产，土地权利人有权请求依照相关法律规定给予补偿。这一条款明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益。

2. 若征收农村集体土地时未对土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人可请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准。但需注意，应扣除已经取得的土地补偿费。这一规定体现了对土地权利人合法权益的保障，确保其在征收过程中获得公平合理的补偿。

1. 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第五项，人民法院受理公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服提起的诉讼。这一条款为土地权利人在征收补偿过程中提供了司法救济途径，确保其合法权益得到有效维护。

2. 《中华人民共和国行政诉讼法》还规定了人民法院审理行政案件的基本原则和程序，包括以事实为根据、以法律为准绳，对行政行为是否合法进行审查，以及实行合议、回避、公开审判和两审终审制度等。这些规定为土地权利人在行政诉讼中提供了法律保障，确保其诉讼权利得到充分行使。

最高法关于集体土地与征收补偿的若干意见主要依据相关法律规定，明确了土地权利人在集体土地征收中的补偿权益和司法救济途径。在征收过程中，应确保土地权利人获得公平合理的补偿，并为其提供有效的司法保障。同时，土地权利人也应积极了解相关法律法规和政策规定，维护自身合法权益。

二、民法典关于地上附着物的

关于民法典中地上附着物的相关规定，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：

1. 地上附着物是指附着于建筑物或其他不动产上的物体，如电线、水管、空调外机等。这些物体由于附着在不动产上，具有一定的物权性质。

2. 地上附着物的管理和处置涉及《物权法》、地方性法规、司法解释等法律法规。其中，《物权法》是基础法律，明确了不动产的权利和义务，以及与之相应的附着物的归属和管理规定。

根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。在征收集体所有的土地时，应当依法及时足额支付包括地上附着物在内的补偿费用。

1. 补偿范围：征收集体所有的土地时，补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

2. 补偿原则：补偿应当依法、及时、足额，确保被征地农民的合法权益得到保障。

1. 附着物的归属：如果附着物与不动产的所有人之间存在合同、协议等约定，则按照约定处理；如果没有约定或约定不明确，则以实际情况为准，将附着物的归属权和使用权划归到占有不动产的当事人。

2. 附着物的拆卸、迁移：若需要拆除或迁移附着物，需要事先通知附着物的所有人，并按照相关程序进行处理。若附着物的归属权发生争议，则由当事人自行协商解决；如果无法协商，可以向有关部门申请调解或者向人民法院提起诉讼解决。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百五十八条，建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。

2. 房屋附属物是指附属于房屋，由房屋产权人或使用人在使用过程中为提高房屋使用效能而改造或追加的，不能异地使用或异地使用将影响其功能的财物及相关设施。对于房屋附属物的补偿，一般给予等价的补偿。

民法典关于地上附着物的规定涉及多个方面，包括定义、性质、补偿、权利与义务等。这些规定旨在保护不动产所有人和附着物所有人的合法权益，确保地上附着物的管理和处置符合法律法规的要求。

三、集体土地上的地下空间使用权归属

关于集体土地上的地下空间使用权归属问题，以下是对该问题的详细解答：

集体土地地下空间使用权的归属，在法律上并未有明确的单独规定。但根据《中华人民共和国物权法》第一百三十六条的规定：“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。”这表明，地下空间使用权是可以被设立的，且新设立的建设用地使用权不得损害已设立的用益物权。因此，在集体土地上，地下空间使用权同样可以依据法律规定进行设立。

1. 取得方式：集体土地地下空间使用权的取得，应当遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规的规定。具体来说，需要符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并按照规定的审批程序进行办理。

2. 审批程序：根据《中华人民共和国城乡规划法》第三十三条的规定，城市地下空间的开发和利用，应当履行规划审批手续。因此，在集体土地上进行地下空间的开发和利用，同样需要按照城乡规划法的相关规定，履行相应的规划审批手续。

1. 不得损害已设立的用益物权：在设立集体土地地下空间使用权时，不得损害已经设立的地上或地表用益物权，如土地承包经营权、宅基地使用权等。

2. 符合城市规划与土地利用规划：地下空间的开发和利用应当符合城市规划与土地利用规划的要求，确保地下空间的合理利用和与城市发展的协调。

3. 遵循相关法律法规：在集体土地上进行地下空间的开发和利用，必须遵循相关法律法规的规定，包括土地管理法、城乡规划法、物权法等。

集体土地上的地下空间使用权归属问题，应当依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规进行确定。在设立和使用集体土地地下空间使用权时，应当遵循相关法律法规的规定，确保地下空间的合理利用和与城市发展的协调。

四、宅基地使用权是有偿取得还是无偿取得

宅基地使用权的取得方式，主要依据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百六十三条，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。这意味着宅基地使用权的取得方式需遵循土地管理法的具体规定。

2. 宅基地使用权的初始取得通常是无偿的，这体现了宅基地的福利性质。农村村民作为集体经济组织的成员，有权依法申请并取得宅基地使用权，用于建造住宅及其附属设施。

3. 在取得宅基地使用权时，需满足一定的条件，如具备村集体成员资格、符合“一户一宅”的要求、符合乡（镇）土地利用总体规划和村庄规划等。这些条件旨在保障宅基地使用的合理性和有序性。

1. 无偿取得：在大多数情况下，农村村民取得宅基地使用权是无偿的。这是基于宅基地的福利性质，旨在保障农民的基本居住需求。

2. 有偿取得：虽然宅基地使用权的初始取得通常是无偿的，但在某些情况下，如国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，或农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅时，可能会涉及有偿转让。如果宅基地被用于经营性用途，如工业、商业等，并经过依法登记为集体经营性建设用地，那么土地所有权人可以通过出让、出租等方式有偿交由单位或个人使用。

1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条：规定了农村村民一户只能拥有一处宅基地，以及宅基地的面积限制和取得条件。

2. 《中华人民共和国民法典》第二百六十二条：规定了集体所有的土地由谁代表集体行使所有权。

3. 《中华人民共和国土地管理法》第十一条：规定了农民集体所有的土地的经营和管理方式。

4. 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条：明确了宅基地使用权的取得、行使和转让适用土地管理的法律和国家有关规定。

5. 《中华人民共和国土地管理法》第六十三条：规定了集体经营性建设用地的有偿使用方式。

宅基地使用权的取得方式既有无偿取得也有有偿取得，具体取决于宅基地的使用情况和法律规定。在大多数情况下，农村村民取得宅基地使用权是无偿的，但涉及经营性用途或特定情况下的转让时，可能会涉及有偿取得。

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内容来源参考：头条-民法典关于地上附着物的,集体土地上的地下空间使用权归属

内容审核：吴彤彤律师

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