房屋拆迁产权调换契约，关于产权人双方互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复

房屋拆迁产权调换契约，关于产权人双方互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复

一、关于产权人双方互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复

关于产权人双方在“文革”期间互换房屋各自行使权利多年后能否翻悔的批复

最高人民法院

（1986年6月17日）

四川省高级人民法院：

你院1985年11月28日《关于董明珍与张国惠、罗成友房屋掉换纠纷上诉案的请示报告》收悉。

据报告称：1971年11月，巴中县城关镇居民上山下乡办公室，将该镇二十七户地主下放农村，并将他们在镇里的自有房屋一律由县财政局作价收购。杨继均、董明珍夫妇不愿去指定的青山公社落户，经人介绍，由上山下乡办公室批准，愿将在城镇自住的五间瓦房（54.29平方米）与张国惠、罗成友夫妇在梁永公社自有的两间瓦房（35.72平方米）掉换。董明珍和张国惠出面立约书据，按照县财政局规定的房屋价格，由张国惠补给董明珍208.91元房屋面积差价。杨继均、董明珍夫妇即随迁到梁永公社落户。张国惠向政府登记、办理了掉换房屋产权契本。几年后，罗成友、张国惠夫妇将五间瓦房进行维修和扩建。杨继均、董明珍夫妇返回县城后，把在梁永公社的两间瓦房也进行了处分。从1979年开始，杨继均、董明珍夫妇到处指控罗成友利用职权霸占其房产。1983年5月，杨继均患病死亡，其子杨述福声称其父之死与罗有关，全家出动，打烂罗家墙壁，强占罗家房屋三间，并在罗家设灵堂，放花圈，致使罗家无法正常生活，张国惠遂向人民法院起诉。

我们研究认为：董明珍与张国惠互换房屋产权，虽然发生在“文革”期间，但确属双方在自愿基础上协商达成的互换房屋产权契约，并经当地政府审查批准，办理了产权转移手续，各自对互换的房屋行使了使用权和处分权。事过七年之久，董明珍以落实政策为由，否认自愿互换房屋的事实，是没道理的。杨家强占罗家房屋，毁坏墙壁，设灵堂等行为也是违法的，应进行批评教育。据此，我们基本同意你院第二种意见，即董明珍与张国惠互换房屋产权，是合法的民事行为，依法应予保护。但在案件的处理上，既要依法办事，又要做到合情合理，并尽可能调解解决。

法治中国系列·民法（房屋）63

二、产权置换与产权调换的区别

法律分析：

即以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换。

被征收人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一，其特点是以实物形态来体现征收人对被征收人的补偿。

通常发生在被征收人不愿意获得补偿资金去市场购房的情况下，由征收人提供合适的房屋对被征收人进行妥善安置。

是居住房屋和非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

产权调换尽管以实物形式体现，实质上是按照等价交换的原则，由征收人按被征收房屋的评估价对被征收人进行补偿，再由被征收人按市场价购买征收人提供的产权调换房屋，被征收房屋的评估价与产权调换房屋的市场价进行差价结算。

产权调换一般分为原地回迁和异地安置。

说明也就是说以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换，被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

法律依据：

《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条 计算被拆迁人房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的无论是实行货币补偿还是产权调换，有一个基本原则是必须明确的，即等价的原则。

房屋属于被拆迁人的私有财产，被拆迁人对其合法拥有的房屋可以依法行使占有、使用、收益和处分的权利。

三、因换房引起的产权纠纷的处理

双方当事人在自愿基础上协商订立的互换房屋协议，经房管部门批准并办理了产权转移过户手续的，应认定有效，一方反悔的，不予支持。

城市房屋互换虽未办理过户手续，但换房发生在《城市私有房屋管理条例》施行以前，且实际交换使用管理多年，又无欺诈、胁迫或乘人之危以及其他违法行为的，一般应认定互换产权有效，但应令其补办过户手续。

该条例施行后，换房未办产权转移手续的，发生纠纷后，一般应认定换房无效。

如果有契约并已实际交付使用，在发生纠纷后房管部门又补办了手续的，可认定为有效。

如果是公民之间自愿协商互换私房承租权或公房使用权的，换房后经办理住房使用交换手续，原租赁合同终止，出租人已与新的承租人建立了新的租赁合同，一方反悔的，不予支持。

如果承租人未经出租人同意，擅自与第三人互换房屋使用权的，除出租人追认的以外，一般应认定换房无效，责令各自腾房。

一、房屋买卖合同中什么情形无效

房地产分离出卖，合同无效。

由于房屋是建筑在土地上的，为土地的附着物，具有不可分离性，因此，房屋的所有权通过买卖而转让时，该房屋占用范围内的土地使用权也必须同时转让。

如果卖方将房产和土地分别卖于不同的买方，或者出卖房屋时只转让房屋所有权而不同时转让土地使用权，买方可以提出这种买卖合同无效。

2、产权未登记过户，合同无效。

房屋买卖合同的标的物所有权的转移以买卖双方到房屋所在地的房管部门登记过户为标志，否则，房屋买卖合同不能生效，也就不能发生房屋所有权转移的法律效果。

即使房屋已实际交付也属无效。

故只要房屋没有正式办理登记过户手续，即使卖方已收取了房价款，并将房屋交付买方使用，当事人仍可提出合同无效的主张。

3、产权主体有问题，合同无效。

出卖房屋的主体必须是该房屋的所有权人。

非所有权人出卖他人房屋的，其买卖行为无效。

房屋的产权为数人共有的，必须征得共有人同意才能出卖。

出卖共有房屋时，须提交共有人同意的证明书。

部分共有人未取得其他共有人同意，擅自出卖共有房屋的，其买卖行为也无效。

4、侵犯优先购买权，合同无效。

房屋所有人出卖共有房屋时，在同等条件下，共有人有优先购买权。

房屋所有人出卖已租出房屋时，须提前三个月通知承租人，在同等条件下，承租人有优先购买权。

所谓“同等条件”，主要是指房价同等，还包括房价交付期限、方式同等等。

房屋所有人出卖房屋时侵犯共有人、承租人优先购买权的，共有人、承租人可以请求宣告该房屋买卖无效。

5、单位违反规定购房，合同无效。

机关、团体、部队、企业事业单位不得购买或变相购买城市私有房屋。

如因特殊需要必须购买，须经县以上人民政府批准。

单位违反规定，购买私房的，该买卖关系无效。

有的单位以个人名义购买私房，产权也登记在个人名下，但实际上是单位出资，作为单位的固定资产用于生产、经营、办公或用作集体宿舍等，这种情况属于单位变相购买私房，该买卖关系无效。

凡享受国家或企业事业单位补贴，廉价购买或建造的城市私有房屋，需要出卖时，只准卖给原补贴单位或房管机关，否则也无效。

6、价格欺诈，显失公平，合同无效。

买卖城市私有房屋，双方应当本着按质论价的原则，参照房屋所在地人民政府规定的私房评价标准议定价格，经房屋所在地房管机关同意后才能成交。

买卖合同生效后，双方均不得因价格高低无故翻悔，应按合同议定的价款、期限和方式交付。

但如果出卖人在房屋质量问题上有欺诈、隐瞒行为或在成交后发现内在质量问题的，买受人可要求同出卖人重新议定价格，协商不成的，可向法院起诉。

7、非法转让，合同无效。

二、农村卖房如何办理过户手续

农村房屋过户是有条件的，必须双方户口都在同一个村(镇)，且不属于拆迁范围以内的农村房屋才可以办理过户手续。

房屋所有权发生转移申请登记的，申请人应当根据不同情况，提交下列材料：

(一)不动产权属证书或者其他权属来源材料；

(二)依法继承的材料；

(三)分家析产的协议或者材料；

(四)集体经济组织内部互换房屋的协议；

(五)其他必要材料。

四、房屋产权调换的规定具体是怎样的？

律师解答：

房屋产权调换的标准具体是什么：

(1)被拆迁人只能选择与被拆迁房屋产权证载明的法定面积最接近的户型，拆除一个产权安置一个产权。

(2)安置房平均成本价1498元㎡，每套安置房的具体价格按楼层不同乘楼层系数计算。

【法律依据】：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十一条 被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋。

五、产权调换是什么

法律分析：

即以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换。

被征收人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

产权调换是房屋拆迁补偿安置的方式之一，其特点是以实物形态来体现征收人对被征收人的补偿。

通常发生在被征收人不愿意获得补偿资金去市场购房的情况下，由征收人提供合适的房屋对被征收人进行妥善安置。

是居住房屋和非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

产权调换尽管以实物形式体现，实质上是按照等价交换的原则，由征收人按被征收房屋的评估价对被征收人进行补偿，再由被征收人按市场价购买征收人提供的产权调换房屋，被征收房屋的评估价与产权调换房屋的市场价进行差价结算。

产权调换一般分为原地回迁和异地安置。

说明也就是说以易地或原地再建的房屋，和被拆除房屋进行产权交换，被拆迁人失去了被拆迁房屋的产权，调换之后拥有调换房屋的产权。

无论是居住房屋还是非居住房屋均可采用产权调换的方法，但排除了非公益事业房屋的附属物。

法律依据：

《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条 计算被拆迁人房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的无论是实行货币补偿还是产权调换，有一个基本原则是必须明确的，即等价的原则。

房屋属于被拆迁人的私有财产，被拆迁人对其合法拥有的房屋可以依法行使占有、使用、收益和处分的权利。

六、房屋产权变更的几种情形及常见问题

法律分析：

现实生活中有产权置换和产权调换两种协议，表面上看，协议的内容都是产权调换，但是协议形式不同，所获得的保障程度也是不同的。

法律依据：

《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第七条 拆迁人与被拆迁人按照所有权调换形式订立拆迁补偿安置协议，明确约定拆迁人以位置、用途特定的房屋对被拆迁人予以补偿安置，如果拆迁人将该补偿安置房屋另行出卖给第三人，被拆迁人请求优先取得补偿安置用房的，应予支持。

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文章来源参考：头条-房屋拆迁产权调换契约，产权调换是什么

内容审核：梁红丽律师

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