现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
村集体土地可以转化为商业用地,但必须依法进行并满足一定条件。
1)法律依据及条件根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这需满足以下条件:
1. 土地用途必须符合土地利用总体规划和城乡规划,确定为工业、商业等经营性用途。
2. 集体经营性建设用地必须经依法登记。
3. 土地的出让、出租等必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2)转变流程在满足上述条件的基础上,村集体可以按照以下步骤将土地转化为商业用地:
1. 召开村民会议,获得三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2. 依法与受让方或承租方签订书面合同,明确双方的权利和义务,包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件等。
3. 办理相关土地转让或出租手续,确保土地的合法使用。
3)注意事项在村集体土地转化为商业用地的过程中,还需注意以下事项:
1. 遵守相关法律法规,确保土地的合法使用。
2. 保护农民的合法权益,确保他们因土地转化而获得合理的经济补偿。
3. 加强对土地使用的监管,防止违法违规使用土地的行为发生。
耕地可以转成集体建设用地,但需满足一定条件并经过相应程序。
1)转换条件根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,耕地转为集体建设用地需要符合以下条件:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记。该条还规定了集体经营性建设用地的出让、出租等应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2)转换程序1. 规划确定:首先,需确保土地利用总体规划和城乡规划已将目标耕地确定为工业、商业等经营性用途。
2. 依法登记:经过规划确定后,需依法对集体建设用地进行登记,确保其合法性。
3. 村民会议同意:在出让、出租等方式交由单位或个人使用前,必须获得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表的同意。
4. 签订合同:土地所有权人与使用单位或个人需签订书面合同,明确双方权利义务,包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件等。
3)注意事项1. 流转限制:虽然集体建设用地使用权可以流转,但必须符合相关法规,且不得用于商品房地产开发建设。
2. 农用地保护:在转换过程中,应优先保护农用地,确保农业生产的持续性和稳定性。
耕地可以转成集体建设用地,但需严格遵守相关法规,确保程序的合法性和合规性。
农村集体用地转让受到法律的严格规定。以下是一些主要的法律规定:
1)农村集体土地承包经营权转让1. 依据《中华人民共和国农村土地承包法》第十七条,承包方有权依法互换、转让土地承包经营权。这意味着,在符合法律规定的条件下,农村集体土地的承包经营权是可以进行转让的。
2. 同时,根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十条,土地承包应当按照法定程序进行,包括村民会议选举产生承包工作小组、拟订并公布承包方案、讨论通过承包方案、公开组织实施承包方案以及签订承包合同等步骤。虽然这是针对土地承包的规定,但其中的程序性要求也对土地承包经营权的转让具有参考意义。
2)农村宅基地使用权转让1. 《中华人民共和国民法典》第三百六十三条规定,宅基地使用权的取得、行使和转让,适用土地管理的法律和国家有关规定。这表明,宅基地使用权的转让必须遵循相关的土地管理法律法规。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定了农村村民一户只能拥有一处宅基地,且其面积不得超过规定的标准。该条还规定,农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。这意味着,农村宅基地的转让是受到严格限制的,一旦转让,将无法再次申请新的宅基地。
3)其他相关规定1. 《中华人民共和国土地管理法》第九条明确了农村和城市郊区的土地(除由法律规定属于国家所有的以外)属于农民集体所有,包括宅基地和自留地、自留山。这强调了农村集体土地的所有权归属。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第十一条进一步规定了农民集体所有的土地的经营、管理方式,即由村集体经济组织或者村民委员会,或者村内各该农村集体经济组织或者村民小组,或者乡(镇)农村集体经济组织进行经营、管理。这在一定程度上也影响了农村集体用地转让的具体操作方式。
农村集体用地转让必须遵循相关的法律法规,且不同类型的用地(如承包地、宅基地等)有不同的转让规定和限制。在进行农村集体用地转让时,务必确保合法合规,避免产生法律风险。
农村集体建设用地使用权可以进行流转,但需满足一定条件。
1)流转条件根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体建设用地使用权流转需满足以下条件:
1. 土地用途:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地。
2. 流转方式:土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同。
3. 同意要求:应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
流转还需符合产业、环保等政策及标准要求,具备必要的通路、通水、通电、土地平整等开发建设条件,且流转期限需在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。
2)转让限制虽然农村集体建设用地使用权可以流转,但存在以下限制:
1. 不得用于商品房地产开发建设。
2. 转让、互换、出资、赠与或抵押需遵循相关法律法规,且不得违反土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。
3)获取使用权方式农村集体经济组织或个人可通过以下方式获取集体建设用地使用权:
1. 乡镇企业用地:农村集体经济组织可与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业,并持有关批准文件申请用地。
2. 公共设施和公益事业用地:需经过乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请。
3. 农民宅基地:需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。
农村集体建设用地使用权在符合一定条件下可以进行流转,包括出让、出租等方式,但需遵循相关法律法规和合同约定。
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内容来源参考:头条-耕地可以转成集体建设用地吗,中华人民共和国农村集体用地转让法律规定
内容审核:谢瑞青律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。