黄河区农村拆迁政策，黄河滩区迁建法律依据

黄河区农村拆迁政策，黄河滩区迁建法律依据

一、黄河滩区迁建法律依据

黄河滩区迁建的法律依据主要包括《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

一、《中华人民共和国土地管理法》的相关规定

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。此过程中，政府需开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并在征收范围内进行公告，至少三十日，以听取相关利益方的意见。若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法规，政府应组织召开听证会并根据法律和听证会情况修改方案。在相关前期工作完成后，政府方可申请征收土地。

二、《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定

在黄河滩区迁建过程中，如涉及房屋征收，则依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应给予被征收人相应的补偿，包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

综上所述，黄河滩区迁建的法律依据主要来自于《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》，这些法规确保了迁建过程的合法性和被迁建人的合法权益。

二、河南省黄河滩区居民迁建规划

法律分析：

滩区搬迁住房建筑面积以户均120平方米为基准（人均按30平方米控制），户均共补助11.36万元（人均补助2.84万元），搬迁群众户均自筹2.84万元（人均自筹0.71万元）。

1、住宅房屋的货币补偿价格包含两部分内容，即房屋的重置成新价和区位补偿价，区位补偿价由被拆迁房屋的基准地价和基准房价构成，重置成新价是被拆迁房屋的重置价格和成新折扣的结合。

2、计算公式为：

房屋拆迁补偿价=（基准地价×K+基准房价）×被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价。

其中，K为容积率修正系数，按照《房屋拆迁容积率修正系数表》确定。

房屋拆迁补偿价计算公式中的住宅房屋拆迁的基准地价、基准房价和土地级别范围。

3、现阶段按《住宅房屋拆迁基准地价、基准房价和土地级别范围》的规定确定。

土地级别为七至十级的地区的基准房价，由区、县人民政府在市国上房管局规定的幅度内确定。

并报市国土房管局备案。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条规定：

征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定：

对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

三、河南省黄河滩区居民迁建规划 法律问题

法律分析:

根据《规划》，河南省黄河滩区自洛阳市孟津县白鹤至濮阳市台前县张庄，河道长 464 公里，滩区面积约 2116 平方公里，耕地 228 万亩，居住 人口 125.4 万人，涉及郑州、开封、洛阳、焦作、新乡、濮阳等 6 个省辖市、17 个县（区）、59 个乡镇、1172个自然村庄。

根据防洪需要和地方实际，本规划从2017至2019年，用3年时间将河南黄河滩区地势低洼、险情突出的 24.32 万人整村外迁安置，2020 年完成搬迁任务，涉及郑州市、开封市、新乡市、濮阳市4个省辖市，长垣县、中牟县、祥符区、封丘县、原阳县、濮阳县、范县、台前县，共8个县（区）。

《规划》选择外迁方式安置，以集中安置为主，分散安置为辅。

选择集中安置的群众，对有能力承担规定自筹建房费用的，缴费后入住相应住房；

对无力承担规定自筹建房费用的，经户主申请、张榜公示、群众评议、县乡政府批准后，由省级投融资平台对迁建县（区）政府提供融资帮助，用于解决困难群众自筹建房费用，迁建县（区）政府作为主体责任人，负责统贷统还。

选择到城镇购买住房等分散安置的群众，经户主自愿申请，所在县、乡政府审核同意，签订协议，并拆除原住房后享受搬迁群众同等住房补助政策。

法律依据:

《河南省人民政府办公厅关于印发河南省黄河滩区居民迁建项目建设管理办法等五个文件的通知》

第一条 为加强和规范我省黄河滩区居民迁建项目建设,保障项目顺利实施,提高投资效益,促进早日实现保障黄河安全与滩区发展的双赢,依据国家有关规定,结合我省实际和项目特点,制定本办法。

第二条 本办法适用于经国家批复的《河南省黄河滩区居民迁建规划》(以下简称《规划》)范围内的迁建项目。

第三条 各级黄河滩区居民迁建工作领导机构,要认真落实“省负总责、市县落实”的工作机制,在本级政府的领导下,负责黄河滩区居民迁建项目的统一管理。

第四条 黄河滩区居民迁建主要目标:从2017年至2019年,用3年时间将黄河滩区地势低洼、险情突出的24.32万人整村外迁安置,2020年完成搬迁任务。

四、黄河滩区搬迁政策

法律分析：

滩区搬迁住房建筑面积以户均120平方米为基准（人均按30平方米控制），户均共补助11.36万元（人均补助2.84万元），搬迁群众户均自筹2.84万元（人均自筹0.71万元）。

1、住宅房屋的货币补偿价格包含两部分内容，即房屋的重置成新价和区位补偿价，区位补偿价由被拆迁房屋的基准地价和基准房价构成，重置成新价是被拆迁房屋的重置价格和成新折扣的结合。

2、计算公式为：

房屋拆迁补偿价=（基准地价×K+基准房价）×被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价。

其中，K为容积率修正系数，按照《房屋拆迁容积率修正系数表》确定。

房屋拆迁补偿价计算公式中的住宅房屋拆迁的基准地价、基准房价和土地级别范围。

3、现阶段按《住宅房屋拆迁基准地价、基准房价和土地级别范围》的规定确定。

土地级别为七至十级的地区的基准房价，由区、县人民政府在市国上房管局规定的幅度内确定。

并报市国土房管局备案。

法律依据：

《河南省黄河滩区居民迁建规划》 外迁安置分为集中安置和分散安置两种方式，以集中安置为主，分散安置为辅。

选择集中安置的群众，对有能力承担规定自筹建房费用的，缴费后入住相应住房；

对无力承担规定自筹建房费用的，经户主申请、张榜公示、群众评议、县乡政府批准后，由省级投融资平台对迁建县（区）政府提供融资帮助，用于解决困难群众自筹建房费用，迁建县（区）政府作为主体责任人，负责统贷统还；

对符合条件的特困人员，尊重本人意愿，由县级民政部门安排到敬老院集中供养。

选择到城镇购买住房等分散安置的群众，经户主自愿申请，所在县、乡政府审核同意，签订协议，并拆除原住房后享受搬迁群众同等住房补助政策。

五、黄河滩区迁建补偿标准

法律分析：

滩区搬迁住房建筑面积以户均120平方米为基准（人均按30平方米控制），户均共补助11.36万元（人均补助2.84万元），搬迁群众户均自筹2.84万元（人均自筹0.71万元）。

1、住宅房屋的货币补偿价格包含两部分内容，即房屋的重置成新价和区位补偿价，区位补偿价由被拆迁房屋的基准地价和基准房价构成，重置成新价是被拆迁房屋的重置价格和成新折扣的结合。

2、计算公式为：

房屋拆迁补偿价=（基准地价×K+基准房价）×被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价。

其中，K为容积率修正系数，按照《房屋拆迁容积率修正系数表》确定。

房屋拆迁补偿价计算公式中的住宅房屋拆迁的基准地价、基准房价和土地级别范围。

3、现阶段按《住宅房屋拆迁基准地价、基准房价和土地级别范围》的规定确定。

土地级别为七至十级的地区的基准房价，由区、县人民政府在市国上房管局规定的幅度内确定。

并报市国土房管局备案。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十八条规定：

征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定：

对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

　　对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

　　房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

　征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。

具体办法由省、自治区、直辖市制定。

六、黄河滩区搬迁规定

法律分析：

根据《规划》，河南省黄河滩区自洛阳市孟津县白鹤至濮阳市台前县张庄，河道长 464 公里，滩区面积约 2116 平方公里，耕地 228 万亩，居住 人口 125.4 万人，涉及郑州、开封、洛阳、焦作、新乡、濮阳等 6 个省辖市、17 个县（区）、59 个乡镇、1172个自然村庄。

根据防洪需要和地方实际，本规划从2017至2019年，用3年时间将河南黄河滩区地势低洼、险情突出的 24.32 万人整村外迁安置，2020 年完成搬迁任务，涉及郑州市、开封市、新乡市、濮阳市4个省辖市，长垣县、中牟县、祥符区、封丘县、原阳县、濮阳县、范县、台前县，共8个县（区）。

《规划》选择外迁方式安置，以集中安置为主，分散安置为辅。

选择集中安置的群众，对有能力承担规定自筹建房费用的，缴费后入住相应住房；

对无力承担规定自筹建房费用的，经户主申请、张榜公示、群众评议、县乡政府批准后，由省级投融资平台对迁建县（区）政府提供融资帮助，用于解决困难群众自筹建房费用，迁建县（区）政府作为主体责任人，负责统贷统还。

选择到城镇购买住房等分散安置的群众，经户主自愿申请，所在县、乡政府审核同意，签订协议，并拆除原住房后享受搬迁群众同等住房补助政策。

法律依据：

《河南省人民政府办公厅关于印发河南省黄河滩区居民迁建项目建设管理办法等五个文件的通知》

第一条 为加强和规范我省黄河滩区居民迁建项目建设,保障项目顺利实施,提高投资效益,促进早日实现保障黄河安全与滩区发展的双赢,依据国家有关规定,结合我省实际和项目特点,制定本办法。

第二条 本办法适用于经国家批复的《河南省黄河滩区居民迁建规划》(以下简称《规划》)范围内的迁建项目。

第三条 各级黄河滩区居民迁建工作领导机构,要认真落实“省负总责、市县落实”的工作机制,在本级政府的领导下,负责黄河滩区居民迁建项目的统一管理。

第四条 黄河滩区居民迁建主要目标:从2017年至2019年,用3年时间将黄河滩区地势低洼、险情突出的24.32万人整村外迁安置,2020年完成搬迁任务。

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文章来源参考：头条-黄河区农村拆迁政策，黄河滩区迁建补偿标准

内容审核：孔维松律师

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