晋江农村宅基地道路拆迁，2020年关于晋江石头房子翻建的规定

晋江农村宅基地道路拆迁，2020年关于晋江石头房子翻建的规定

一、2020年关于晋江石头房子翻建的规定

法律分析：石改新政提出三种方式：组团改造、片区改造、就地翻建。市民最关心的就地翻建，基本条件要符合“一户一宅”原则，即申请人在本村（社区）只有一处宅基地且是危旧房屋的权属人。属道路控制区范围内或因规划控制不能申请就地翻建的，可申请在本村、社区范围内异地建设，但原则上不得移至道路红线宽度30米及以上道路两侧区域，建设规模参照就地翻建标准。异地建设需填写农村村民住宅建设用地申请表，按程序申报批准后，原房屋自行拆除后方可开工建设，原土地由村集体收回。另外，城市规划控制区范围内（288平方公里）的青阳、梅岭、罗山、西园、新塘和灵源6街道，陈埭、池店、紫帽和西滨4镇，以及永和、磁灶、内坑3镇部分区域不得进行异地建设。

法律依据：《晋江市人民政府办公室关于危旧房屋翻建审批补充事项的通知》 （二）关于道路两侧个人房屋无法办理翻建手续的问题

1．已批详细规划或相关部门特别规定的道路两侧个人房屋翻建手续的问题 世纪大道（包含世纪大道南拓段）、晋新路、沿海大通道、大深线、内安路、324国道等特殊地段的危房翻建，按已批详细规划或相关部门的特别规定执行。

2．道路现状已建成、但未达到规划红线宽度的道路两侧房屋办理翻建手续的问题 位于现状已建成的30米及以下的次干道、但该道路现状宽度未达到规划红线宽度的个人房屋，无法办理翻建审批，且无法异地新建的。此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”（一本公安户口簿为“一户\"，家庭人口数以户口簿登记常住人口为准；“一宅”是指农村集体经济组织成员一户只能申请一处宅基地，以下类同）且该道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批，但建筑物应退让已建道路边线不少于5米。

3．尚未实施的道路规划路网红线范围内无法办理翻建手续的问题 位于30米及以上的尚未实施的市域快速路、主次干道规划红线范围内的个人房屋，无法办理就地翻建审批，且无法异地新建的。此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”且该规划道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批。

二、2020年关于晋江石头房子翻建的标准？

法律分析:

1、以晋新路以东及滨江商务区为主的约25平方公里的区域，新区包含了鞋纺城、第二体育中心、滨江商务区、品牌工业城、鞋都片区等多个重点建设片区。

2、鞋都片区改建项目：

是晋江市委、市政府“五大片区”项目之一，为带动晋江中心市区城东片区商业氛围整体提升，打造一个繁荣的宜居片区，鞋都片区引进了“新城吾悦广场”商业综合体项目。

3、鞋纺城：

将助力晋江从“中国鞋都”到“世界鞋都”的转型升级，形成鞋纺专业市场、总部商务区、商业休闲区、现代工业园区之间的联动互补，打造智慧新区、产业新区、生态新区“三位一体”的晋东新区。

4、滨江商务区：

规划功能集商务、会展、生活、购物、休闲、文体活动于一体，将建成晋江乃至泉州第一的总部经济区（CBD），形成“总部企业集聚、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强”的总部经济集聚区。

5、品牌工业城：

将规划建成集鞋业服装制造、研发中心、物流基地及职工住宿、购物等生活配套设施为一体的高标准综合园区。

首期规划用地987.5亩，规划为安踏一体化产业园和乔丹品牌工业园。

法律依据:

《行政区划管理条例》 第四条 国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。

国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

三、2021年晋江哪些地方要拆迁

法律分析：

丰泽：

云山片区

2021年1月11日，据泉州广播电视台|无线泉州报道称，东海组团的云山片区接下去将启动，主要是打通云山隧道连接至城东安吉路。

云山隧道即云鹿路北拓隧道工程，项目建成后将有效缓解坪山路、坪山隧道的交通压力，加强中心市区、东海与城东的联系。

2020年8月5日，据泉州自然资源局信息显示，云山片区棚户区改造工程项目建设用地已获得工程规划许可证。

地址位于东海组团云山片区津淮街东段以北，东海隧道连接线以东部分地块，总用地面积为25176.48㎡（约合37.8亩）。

法律依据：

《关于泉州市第九中学城东校区建设项目土地征收启动通告》泉州市将实施39个为民办实事项目：

1. 新改扩建20所公办幼儿园；

2. 改善全市60所中小学校教室视觉环境；

3. 持续实施呵护母婴健康工程；

4. 继续补助全市158家“空白村”卫生所；

5. 新建10家婴幼儿照护服务机构示范点；

6. 打造14个区域性养老服务中心；

7. 改造建设20个长者食堂；

8. 购买居家社区养老基础服务；

9. 继续实施老年远程教育提升工程；

10.市级重点扶持8个历史文化名镇名村传统村落保护提升；

11.建设36个新时代文明实践所（站）；

12.改造提升24个村（社区）综合文化服务中心示范点；

13.开展250场文艺精品公益性演出；

14.新建10座村级老年体育活动中心；

15.实施中心城区全民健身设施提升工程；

16.实施特殊困难残疾人关怀项目；

17.持续开展“计生特殊家庭”关爱行动；

18.继续实施关爱女孩“五项工程”；

19.建设提升33个“妇女儿童之家”；

20.完善全市涉案未成年人社会支持体系；

21.优化提升“救急难”工作；

22.实施农村低收入户“同心安居工程”；

23.完善“菜篮子”工程体系建设；

24.新建1500个公共停车泊位；

25.提升城市综合交通便民服务体系建设；

26.开展城区小游园建设；

27.治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”；

28.完善提升城市安全信息系统（2021年）；

29.推进全市62处道路交通安全隐患点段整治；

30.巩固提升100个自然灾害避灾点；

31.继续实施“四好农村路”工程；

32.完成12条“断头路”改造项目；

33.打造新时代电力服务“双满意”工程；

34.实施中心城区供水旧管网改造及水质优化工程；

35.新建（改造）100公里城镇污水管网；

36.打造30个老旧小区改造示范项目；

37.开展实施科技特派员制度；

38.持续推进水土流失综合治理；

39.实施农村供水保障工程。

四、2020年关于晋江石头房子翻建的标准

法律分析：

石改新政提出三种方式：

组团改造、片区改造、就地翻建。

市民最关心的就地翻建，基本条件要符合“一户一宅”原则，即申请人在本村（社区）只有一处宅基地且是危旧房屋的权属人。

属道路控制区范围内或因规划控制不能申请就地翻建的，可申请在本村、社区范围内异地建设，但原则上不得移至道路红线宽度30米及以上道路两侧区域，建设规模参照就地翻建标准。

异地建设需填写农村村民住宅建设用地申请表，按程序申报批准后，原房屋自行拆除后方可开工建设，原土地由村集体收回。

另外，城市规划控制区范围内（288平方公里）的青阳、梅岭、罗山、西园、新塘和灵源6街道，陈埭、池店、紫帽和西滨4镇，以及永和、磁灶、内坑3镇部分区域不得进行异地建设。

法律依据：

《晋江市人民政府办公室关于危旧房屋翻建审批补充事项的通知》 （二）关于道路两侧个人房屋无法办理翻建手续的问题

1．已批详细规划或相关部门特别规定的道路两侧个人房屋翻建手续的问题 世纪大道（包含世纪大道南拓段）、晋新路、沿海大通道、大深线、内安路、324国道等特殊地段的危房翻建，按已批详细规划或相关部门的特别规定执行。

2．道路现状已建成、但未达到规划红线宽度的道路两侧房屋办理翻建手续的问题 位于现状已建成的30米及以下的次干道、但该道路现状宽度未达到规划红线宽度的个人房屋，无法办理翻建审批，且无法异地新建的。

此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”（一本公安户口簿为“一户\"，家庭人口数以户口簿登记常住人口为准；

“一宅”是指农村集体经济组织成员一户只能申请一处宅基地，以下类同）且该道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批，但建筑物应退让已建道路边线不少于5米。

3．尚未实施的道路规划路网红线范围内无法办理翻建手续的问题 位于30米及以上的尚未实施的市域快速路、主次干道规划红线范围内的个人房屋，无法办理就地翻建审批，且无法异地新建的。

此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”且该规划道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批。

五、晋江晋东新区2019年规划 法律问题

法律分析:

1、以晋新路以东及滨江商务区为主的约25平方公里的区域，新区包含了鞋纺城、第二体育中心、滨江商务区、品牌工业城、鞋都片区等多个重点建设片区。

2、鞋都片区改建项目：

是晋江市委、市政府“五大片区”项目之一，为带动晋江中心市区城东片区商业氛围整体提升，打造一个繁荣的宜居片区，鞋都片区引进了“新城吾悦广场”商业综合体项目。

3、鞋纺城：

将助力晋江从“中国鞋都”到“世界鞋都”的转型升级，形成鞋纺专业市场、总部商务区、商业休闲区、现代工业园区之间的联动互补，打造智慧新区、产业新区、生态新区“三位一体”的晋东新区。

4、滨江商务区：

规划功能集商务、会展、生活、购物、休闲、文体活动于一体，将建成晋江乃至泉州第一的总部经济区（CBD），形成“总部企业集聚、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强”的总部经济集聚区。

5、品牌工业城：

将规划建成集鞋业服装制造、研发中心、物流基地及职工住宿、购物等生活配套设施为一体的高标准综合园区。

首期规划用地987.5亩，规划为安踏一体化产业园和乔丹品牌工业园。

法律依据:

《行政区划管理条例》 第四条 国务院民政部门负责全国行政区划的具体管理工作。

国务院其他有关部门按照各自职责做好全国行政区划相关的管理工作。

县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域行政区划的具体管理工作。

县级以上地方人民政府其他有关部门按照各自职责做好本行政区域行政区划相关的管理工作。

《中华人民共和国城乡规划法》 第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。

城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。

在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。

县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。

六、2021年晋江哪些地方要拆迁？

法律解析：

石改新政提出三种方式：

组团改造、片区改造、就地翻建。

市民最关心的就地翻建，基本条件要符合“一户一宅”原则，即申请人在本村（社区）只有一处宅基地且是危旧房屋的权属人。

属道路控制区范围内或因规划控制不能申请就地翻建的，可申请在本村、社区范围内异地建设，但原则上不得移至道路红线宽度30米及以上道路两侧区域，建设规模参照就地翻建标准。

异地建设需填写农村村民住宅建设用地申请表，按程序申报批准后，原房屋自行拆除后方可开工建设，原土地由村集体收回。

另外，城市规划控制区范围内（288平方公里）的青阳、梅岭、罗山、西园、新塘和灵源6街道，陈埭、池店、紫帽和西滨4镇，以及永和、磁灶、内坑3镇部分区域不得进行异地建设。

【法律依据】：

《晋江市人民政府办公室关于危旧房屋翻建审批补充事项的通知》 （二）关于道路两侧个人房屋无法办理翻建手续的问题

1．已批详细规划或相关部门特别规定的道路两侧个人房屋翻建手续的问题 世纪大道（包含世纪大道南拓段）、晋新路、沿海大通道、大深线、内安路、324国道等特殊地段的危房翻建，按已批详细规划或相关部门的特别规定执行。

2．道路现状已建成、但未达到规划红线宽度的道路两侧房屋办理翻建手续的问题 位于现状已建成的30米及以下的次干道、但该道路现状宽度未达到规划红线宽度的个人房屋，无法办理翻建审批，且无法异地新建的。

此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”（一本公安户口簿为“一户\"，家庭人口数以户口簿登记常住人口为准；

“一宅”是指农村集体经济组织成员一户只能申请一处宅基地，以下类同）且该道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批，但建筑物应退让已建道路边线不少于5米。

3．尚未实施的道路规划路网红线范围内无法办理翻建手续的问题 位于30米及以上的尚未实施的市域快速路、主次干道规划红线范围内的个人房屋，无法办理就地翻建审批，且无法异地新建的。

此种类型存在重大安全隐患的个人房屋，在符合“一户一宅”且该规划道路非列入市政府年度重点项目库及上级年度建设计划的前提下（由市自然资源局、交通运输局核对确认），允许按照现有石结构及危旧房屋改造政策办理就地翻建审批。

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文章来源参考：头条-晋江农村宅基地道路拆迁，晋江晋东新区2019年规划 法律问题

内容审核：李小乐律师

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