具备非常丰富的征收拆迁实战经验,尤其擅长处理企业搬迁等重大、疑难案件,深谙各地政策和法规,擅长处理全国各地征地拆迁补偿安置案。推行征收拆迁“非诉”处置策略,深受被征收人信任。
随着航天基地的快速发展,今年以来,辖区二期城市更新的步伐也在加快。在航天六院新区建设重点项目旁,中兆村、兆寨村房屋征收工作正在高效有序推进中。
中兆村、兆寨村位于航天基地二期核心版块,按照航天基地总体规划,该地块将落地重大项目、村民安置房以及学校、水厂、公共卫生服务中心、基础路网等配套设施。未来将极大改善群众人居环境,也为航天基地发展提供了资源要素保障,对中兆村、兆寨村和航天基地未来的发展意义重大。
村民变居民 古村迎来发展新机遇
城中村征收改造是改善人居环境、提升城市品位、推进城市化进程的必由之路。随着航天基地的发展,有着近千年历史的古村中兆村、兆寨村也迎来了蜕变的机遇。
提起城中村,很多人的印象是垃圾随处可见,低矮幽暗,“晴天一身土,雨天一身泥”,没有集中供暖、没有完善的配套、优质的教育......
航天基地坚持“以人民为中心”的发展理念,在拆迁安置过程中,坚决落实市委市政府提出的“四个最好”要求,在总结前期安置项目经验的基础上,根据群众实际需求,结合城市规划最新容积率要求,按照市场主流品质将中兆村、兆寨村安置住宅的结构及户型进行优化。\n\n\n 此外,还将采暖形式由暖气片调整为地暖。项目建设过程中,更是选择实力雄厚的国有施工企业,规范化、高标准组织施工,确保把中兆村、兆寨村安置房建设成为优质工程、民心工程。
按照规划,中兆村、兆寨村安置房项目周边交通便利,教育、医疗、生活等配套齐全。小区配建有幼儿园、小学、初中一站式教育,老年人服务中心及高品质绿化景观等配套设施。
留住乡愁记忆 凝聚浓厚乡亲情
乡愁是世代相传的共同记忆,为了在城市化进程中留住乡愁,在征收工作开始之前,中兆村、兆寨村举办了多场纪念活动。一年一度的过会,村民们走亲访友,家家户户齐待客,熙熙攘攘,好不热闹,让整个村子都沸腾了,以此留住这农业文明传统习俗最后的记忆。
中兆村在村支书和村主任的组织下还拍摄了记录片,为每户人家在旧居前合影留念,村子的戏楼中兆剧场、自乐班、足球队、石羊......曾经的记忆被永远定格。\n\n\n “我们村的石羊可有年头了,陪伴了村里一代又一代人。现在将石羊暂时安置在村小学,等回迁新居时,我们再将石羊等一些有纪念意义的物件全都搬回新家,让乡愁有所寄托。我生在这个村子,长在这个村子,看着自己居住了几十年的房子顷刻间坍塌,还是忍不住哭了......”中兆村党支部书记毋过难掩不舍。
共促航天发展 共享城市发展新成果
为了确保群众利益最大化,航天基地综合西安市其他开发区征收工作情况,进行了大量入户走访,调研村情、民情,倾听群众心声,了解群众意愿,解决了诸多影响征收工作的遗留问题,制定了完善的征收政策。“咱们的征收政策囊括了确权中遇到的各种情况,能够细化到每一户。而且奖励政策也足够打动群众,切实鼓励到没有加盖的群众。”中兆村村委会主任李晓峰说。中兆村在村支书和村主任的带领下,全村三委干部和党员全部带头第一时间交钥匙,让人十分动容。
兆寨村房屋征收现场指挥吴刚,已到退休年龄,依然坚守一线。他注重政策宣传讲解,帮群众“算好三笔账,走好三步路”,让政策深入人心,在执行中严格依照政策,及时跟进公示,公开透明。他感慨道“群众们晚上打着伞、排着队直至凌晨12点,一天就交了300多户。这次征拆工作能够如此高效推进,是航天基地党工委管委会、长安区区委区政府及村两委等多单位齐心协作,多措并举的结果,更离不开群众的信任和支持。相信在大家的共同努力下,兆寨村的未来一定会更好。”\n\n\n 占据着航天基地“十个航天”新蓝图重要版块的中兆村和兆寨村,将在航天基地“创新航天、产业航天、时尚航天、文旅航天、教育航天、健康航天、畅行航天、水沁航天、绿满航天、品质航天”“十个航天”的推进过程中实现美丽“蝶变”。
“凤栖南塬、鹰起航天” ,“十四五”画卷即将铺展,随着航天基地城市功能品质的不断提升,“聚力生产生活生态融合典范,建设世界一流航天新城”的目标将越来越近!
法律分析:
(一)征收个人住宅,被征收人只有一套房屋,且该房屋建筑面积低于45平方米的,最低面积补偿标准为45平方米建筑面积。
(二)被征收住宅房屋的最低补偿标准为房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格的80%。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
法律分析:
大兆街道大兆村拆迁将按照航天基地管委会规划开展。
航天基地扩展区规划面积42.10平方公里,北至西康高速—杜陵保护界限—自然塬坡;
东至浐河—自然塬坡;
南至城市南控线—自然塬坡;
西至西康高速。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:
大兆街道大兆村拆迁将按照航天基地管委会规划开展。
航天基地扩展区规划面积42.10平方公里,北至西康高速—杜陵保护界限—自然塬坡;
东至浐河—自然塬坡;
南至城市南控线—自然塬坡;
西至西康高速。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需要征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
法律分析:
(一)征收个人住宅,被征收人只有一套房屋,且该房屋建筑面积低于45平方米的,最低面积补偿标准为45平方米建筑面积。
(二)被征收住宅房屋的最低补偿标准为房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格的80%。
法律依据:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
律师分析:
(一)征收个人住宅,被征收人只有一套房屋,且该房屋建筑面积低于45平方米的,最低面积补偿标准为45平方米建筑面积。
(二)被征收住宅房屋的最低补偿标准为房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位新建普通商品住房市场价格的80%。
【法律依据】:
《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十五条 房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。
补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
第二十六条 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
补偿决定应当公平,包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。
被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
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文章来源参考:头条-拆迁暖气片西安,西安航天二期9个村安置补偿
内容审核:黄伟律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。