近日,《经开—小枧片区控制性详细规划调整》规划方案已通过专家评审和市规委会审议。该片区将打造为先进制造业示范区以及生态宜居新城,详细规划如下:
一、规划范围及规模
规划研究范围:本次规划研究范围东至绵盐路、西至绵阳机场、南至松垭镇、北至南山公园,总面积约49.71平方公里,其中建设用地41.75平方公里,规划人口40万人。
规划报批范围:北以南山路为界,东以绵盐路为界,南至丰谷酒厂,西以木龙河、金广湖公园为界。报批范围总面积约42.98平方公里。
二、规划背景
自2008年以来,经开—小枧片区先后批准实施了《绵阳市经开区未编制区域控制性详细规划》等7个控规,为实现片区发展新目标,完善公共服务设施,提升片区生活居住环境,应经开区管委会、游仙区政府有关建议意见和诉求,经市政府同意,我局启动了经开-小枧片区的控规调整工作。\n\n\n三、规划调整内容
(一)规划功能定位
先进制造业示范区、生态宜居新城
(二)规划结构
规划结构为:“一心、两轴、五区”
一心:城市南部片区服务中心。
两轴:绵州大道城市发展轴、三江商业发展轴
五区:塘汛北产城单元区、塘汛南产城单元区、城南综合片区、小枧康养品质片区、松垭产城单元区。
(三)公共配套设施规划
本次规划形成居住区5个,居住社区32个,并根据新居住区标准配置相应的城市公共服务设施,配套设施布置按照大集中、小分散,并满足服务半径及服务人口控制要求的原则进行分级设置。除片区级服务中心外,在各居住片区布置集商业、医院、菜市场、养老服务设施、文化活动等为一体的居住区级服务中心;在各居住社区布置幼儿园、社区文化活动站、集中绿地、社区卫生服务站、小区商业设施等。
(四)道路交通规划
规划形成“四纵、六横”的道路系统骨架:
四纵:六一堂路、绵州大道、涪滨路、绵盐路
六横:一环路、机场路、三江大道、塘坊大道、二环路、货运大道
交通设施:按照相关规范要求,结合土地权属设置公共停车设施,优化公共交通场站用地布局。
(五)开发强度
根据《绵阳市城市规划管理技术规定》(2016版),结合生态空间打造、新居住区设计规范,用对部分地容积率进行了下调。对重点空间节点位置做了单独控制。
万达、塘汛、松垭三大商圈容积率控制在4.5以下;
城南、塘汛、松垭产城单元容积率控制在1.0-3.0。\n\n\n\n\n(六)其他按照省人民政府《关于印发的通知》(川府发)【2014】58号)要求,本次规划调整区域内涉及已出让地块S(02.A)-b-03-03、N-04-4规划条件调整,具体情况如下:
S(02.A)-b-03-03地块:用地性质由居住兼容商业用地调整为二类居住用地、商业用地,技术经济指标做了相应调整。
N-04-4地块:用地性质由科研用地、商业兼容居住用地调整为二类居住用地,技术经济指标做了相应调整。
法律分析:
雷家镇暂无乡村规划,下一步将根据全市乡村振兴工作安排及实际需求情况适时启动村庄规划编制工作计划,届时可在简阳市人民政府官方网站和简阳市规划和自然资源局微信公众号查询。
成都市城市轨道交通线网规划为成都市实施工程,有疑问,可以咨询成都市相关部门。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
绵阳经开区发展定位明确,规划布局清晰。
绵阳经开区坚持“兴一个园区,建一座城市”的理念,着力“产城一体、园城一体”发展,奋力打造宜业宜商宜居的城市新区和产业新城,绵阳经开区以“核心区主攻新型工业、滨江新区繁荣第三产业、丘区发展生态休闲观光农业”为总体发展思路,加快构建“一区两团三带多片”的发展布局。
即以城南新区为主体,以塘汛和松垭场镇两个产城一体组团为双核,打造沿江高端商业商住与现代服务功能带、沿路(绵三路)高端制造与新型工业化功能带、沿山旅游休闲与生态观光功能带和多片区域的特色商贸区。
奋力打造“二基地四中心”,即把绵阳经开区建成为西部数字家电产业化基地、国家军民融合示范发展基地和科技创新中心、产业服务中心、现代商贸中心、旅游休闲中心。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
西内环线项目由四川阳安交通投资有限公司作为业主实施,项目起于成简快速止点,经葫芦坝片区、城南工业园、上跨成渝铁路、上跨沱江,止于国道318,全长约13.25公里;
涉及赤水街道、简城街道、十里坝街道、东溪街道。
该项目分为道路工程三个标段和景观工程标段进行招标,现道路第三标段和景观标段已招标完成
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
雷家镇暂无乡村规划,下一步将根据全市乡村振兴工作安排及实际需求情况适时启动村庄规划编制工作计划,届时可在简阳市人民政府官方网站和简阳市规划和自然资源局微信公众号查询。
成都市城市轨道交通线网规划为成都市实施工程,有疑问,可以咨询成都市相关部门。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
法律分析:
坚持协调发展,城乡统筹。
推进以人的城镇化为核心的新型城镇化,加快城乡基础设施建设,促进城乡基本公共服务均等化发展,优化城镇体系,构建城乡协调发展格局。
推进简阳卫星城、空港新城、龙简区域中心城、沱江河东现代农业片区等重点区域协调发展,经济与社会协同发展,进一步增强发展整体性和平衡性。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。
省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。
其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。
其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
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文章来源参考:头条-绵阳经开区农村拆迁,简阳市雷家乡未来规划
内容审核:耿佳慧律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。