大律师网、华律网、百度网特邀律师,在《法制与生活杂志》发表有文章,在北京电视台科教频道“法治进行时”进行普法活动时现场采访报道。
土地征补偿款归集体还是承包户的问题,涉及《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例的相关规定,具体分析如下:
1)土地补偿费的归属1. 土地补偿费归农村集体经济组织所有:根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有。这意味着,当土地被征收时,土地补偿费部分应支付给农村集体经济组织,而不是直接支付给承包户。
2. 地上附着物及青苗补偿费的归属:同样依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第二款,地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。因此,承包户作为地上附着物(如农作物、建筑物等)的所有者,有权获得这部分补偿。
2)安置补助费的归属与使用1. 安置补助费的支付:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条及其实施条例,征收土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
2. 安置补助费的分配:若农村集体经济组织决定分配安置补助费,则应按照相关法律法规和村民会议或村民代表会议的决议进行分配,确保分配的公平性和合理性。
3)总结土地征补偿款的归属并非一概而论,而是根据补偿款的具体类型(土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费、安置补助费)以及相关法律法规的规定来确定。土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归承包户所有;安置补助费的归属和使用则根据安置方式的不同而有所差异。因此,在土地征收过程中,应严格按照法律法规的规定进行补偿款的分配和使用,确保被征地农民和农村集体经济组织的合法权益得到保障。
册外地收费是否国家允许,这一问题需要从法律角度进行细致分析。
1. 册外地的定义与性质
- 册外地是指农村二轮土地承包面积以外的土地。这类土地在2000年以前,通常是在国家允许开垦的坡度不超过25度的粮田,且曾向国家纳过农业税。
- 农村册外地机动地是集体资产的重要组成部分,对维持村级组织正常运转和壮大村集体经济实力具有重要意义。
2. 册外地收费的法律依据
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条,农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会发包,并享有相应的权利,包括发包、监督、制止损害行为等。这表明村集体经济组织或村民委员会有权对集体土地进行管理,包括册外地。
- 虽然《中华人民共和国土地管理法》主要规定了土地的所有权、使用权和登记制度,但并未直接涉及册外地收费的问题。该法第十一条明确了农民集体所有的土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理,这为册外地收费提供了间接的法律支持。
- 实际上,册外地收费是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权,以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。因此,从法律角度来看,册外地收费是允许的。
3. 册外地收费与土地确权的关系
- 土地确权后,多余的土地为集体所有,根据法律规定,不再额外收取费用。但这并不矛盾于册外地收费,因为册外地本身就不属于确权范围内的土地。
- 确权是对农民土地承包经营权的确认和保护,而册外地则属于集体土地的一部分,其管理和使用由村集体经济组织或村民委员会决定。
册外地收费是国家允许的。这是基于村集体经济组织或村民委员会对集体土地的管理权,以及册外地作为集体资产的重要组成部分这一性质而进行的。同时,土地确权并不影响册外地收费的合法性。
户口已农转非的情况下,通常不能享受征地补偿。以下是对此问题的详细分析:
1)农转非户口的性质变化农转非,即农业户口转为非农业户口,意味着户口性质的根本变化。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因此,当个人的户口从农业户口转为非农业户口后,其不再属于该农民集体,也就失去了对集体土地的所有权和使用权。
2)征地补偿的适用对象征地补偿是针对被征地的农村集体经济组织和农民个人的。根据《中华人民共和国民法典》第二百四十三条,征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。这些补偿费用是针对现土地使用者,即农村集体经济组织和农民个人的。因此,农转非后,个人不再属于农村集体经济组织的成员,也就不再享有征地补偿的权益。
3)特殊情况下的补偿虽然一般情况下农转非后不能享受征地补偿,但在某些特殊情况下,如小城镇的非农业户口,可能因历史遗留问题或特殊政策而享有某种形式的补偿。这类情况通常需要根据具体的政策规定和当地政府的实际情况来确定,并不具有普遍性。
户口已农转非的情况下,个人通常不能享受征地补偿。这是因为农转非后,个人失去了对集体土地的所有权和使用权,而征地补偿是针对被征地的农村集体经济组织和农民个人的。因此,在面临征地问题时,农转非的个人应了解自身权益,避免产生不必要的误解和纠纷。
征地补偿款的归属问题,涉及土地性质、承包经营权以及家庭内部财产关系等多个方面。对于征地补偿款归户主本人还是家庭承包成员也有份的问题,以下进行详细分析:
1)征地补偿款的基本归属原则征地补偿款的归属,首先取决于土地的所有权。若土地为农村集体所有,则补偿款归农村集体经济组织所有,之后会通过民主议定程序进行分配。若土地已分配给村民个人,如宅基地、承包地等,则补偿款直接归村民个人所有。
2)家庭承包成员在征地补偿款中的权益1. 基于土地承包经营权:
- 根据相关法律法规,如果家庭成员享有土地承包经营权,那么在土地被征收时,他们有权参与补偿款的分配。
- 在一个农村家庭中,如果父母和子女作为一个承包经营户共同承包了村里的土地,当这些土地被征收时,家庭全体成员都有权获得相应的补偿份额。
- 补偿款的分配通常会按照家庭人口数量平均分配,或者根据各成员对土地的贡献大小等因素进行合理分配。
2. 特殊情况的处理:
- 有些情况下,虽然家庭成员没有直接的土地承包经营权,但如果他们在土地上进行了投入(如种植作物、修建灌溉设施等),在分配补偿款时也可能会考虑这些因素,给予一定的补偿。
- 对于新增人口,如果在土地征收前已经具有本集体经济组织成员资格,通常也会纳入补偿范围。
- 对于户口迁出的人员,则一般不再享有补偿权利。
3)结论征地补偿款的归属并非简单归户主本人所有,而是需根据具体的补偿项目和土地的所有权、使用权情况,以及家庭内部的财产关系和分配规则来确定。家庭承包成员如果享有土地承包经营权或在地上有投入,通常有权参与补偿款的分配。因此,在征地补偿过程中,应充分考虑家庭承包成员的权益,确保补偿款的合理分配和使用。
法律依据:
- 《中华人民共和国土地管理法实施条例》及相关法律法规中关于土地征收和补偿的规定。
虽然直接引用的《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条未直接涉及补偿款的具体分配,但该条例规定了征收土地的程序和原则,为理解征地补偿款的归属提供了法律背景。实际分配中还需参考当地具体的土地管理法规和政策。
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内容来源参考:头条-册外地收费是国家允许的吗,户口已农转非可以享受征地补偿吗
内容审核:崔庆日律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。