上海现行拆迁政策,国土资源局关于妥善处理历史遗留无证房屋问题的指导意见

上海现行拆迁政策,国土资源局关于妥善处理历史遗留无证房屋问题的指导意见,上海现在拆迁怎么补偿

一、国土资源局关于妥善处理历史遗留无证房屋问题的指导意见

国土资源局关于妥善处理历史遗留无证房屋问题的指导意见

一、认定与分类

1. 合法建筑认定：对于因历史原因（如年代久远、政策变迁等）未能及时办理证件，但符合建房时相关规定，且未违反现行规划、建设等要求的无证房屋，可被认定为合法建筑。

2. 违法建筑认定：若房屋违反当时及现行规划、建设等规定，属于违法搭建，则会被认定为违法建筑。

3. 分类处理：根据建造时间、用途及现状，对无证房屋进行分类。例如，区分住宅用途、经营性用途或其他用途的房屋，以便采取更有针对性的处理措施。

二、处理原则与政策

1. 补办手续合法化：对于符合土地利用总体规划、城市规划等要求的无证房屋，若能提供相关证明材料，经申请和审核后可补办房屋产权登记手续，使其合法化。同时，完善用地手续，按规定补缴土地出让金等费用。

2. 不予拆除但限制权利：部分不符合规划条件但不影响公共利益的无证房屋，可能不予拆除，但会限制其交易、抵押等权利。

3. 拆除与补偿：因公共利益需要拆除的无证房屋，即便无证，也会给予一定补偿。补偿标准应参照周边类似有证房屋的市场价格进行合理评估。对于被认定为违法建筑且严重影响城市规划、公共安全等的无证房屋，将依法予以拆除，但需遵循法定程序，保障当事人合法权益。

三、法律依据与补偿标准

1. 法律依据：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条，对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑应给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。同时，《城市房屋拆迁工作规程（2005年版）》第八条也明确指出，对于未取得房产证但能证明合法拥有的房屋，应依法补偿。

2. 补偿标准：认定为合法建筑的无证房屋，在征收时应按照合法建筑的补偿标准给予补偿，包括房屋价值补偿、搬迁安置补偿等。

二、自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题确权怎么解决 是否能进行登记

自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题的确权及登记，需根据房屋的具体情况，依法进行认定和处理，符合条件的可以进行登记。

1. 合法建筑认定：若房屋因历史原因未能及时办理证件，但符合建房时的相关规定，可被认定为合法建筑。政府相关部门会组织调查，了解房屋的建造时间、建造者、使用情况等信息，作为认定依据。

2. 违法建筑认定：若房屋违反当时及现行的规划、建设等规定，则会被认定为违法建筑。

1. 补办手续合法化：对于符合土地利用总体规划、城市规划等要求的无证房屋，若能提供相关证明材料，经申请和审核后可补办房屋产权登记手续，使其合法化。这包括完善用地手续，如补缴土地出让金等费用。

2. 不予拆除但限制权利：部分不符合规划条件但不影响公共利益的无证房屋，可能不予拆除，但会限制其交易、抵押等权利。

3. 拆除与补偿：因公共利益需要拆除的无证房屋，会给予一定补偿。补偿标准应综合考虑房屋的实际情况，参照周边类似有证房屋的市场价格进行合理评估。对于被认定为违法建筑且严重影响城市规划、公共安全等的无证房屋，将依法予以拆除，但需遵循法定程序。

1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条：对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑应给予补偿，并可依法进行登记；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，且通常无法进行登记。

2. 《城市房屋拆迁工作规程（2005年版）》第八条：对于未取得房产证但能够证明该房屋是合法拥有的，由所在地房地产管理部门确认后，依法补偿，并可考虑进行登记；对于手续不全或者无产权产籍的房屋，应当经有关部门进行合法性认定后，依据相关法律法规处理。

三、建筑工程施工许可豁免

建筑工程施工许可豁免主要依据《中华人民共和国建筑法》的相关规定进行确定。以下是对建筑工程施工许可豁免的详细解释：

根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这是建筑工程施工的一般原则。

1. 限额以下的小型工程：《中华人民共和国建筑法》第七条同时规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外，即这类工程不需要申请领取施工许可证。这意味着，对于一定规模以下的小型建筑工程，法律给予了施工许可的豁免。

2. 批准开工报告的建筑工程：同样根据《中华人民共和国建筑法》第七条，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。这类工程通常涉及国家重点建设项目或特殊工程项目，其开工已经过国务院或相关部门的批准，因此无需再单独申请施工许可证。

对于享受施工许可豁免的建筑工程，建设单位在开工前仍应确保工程符合相关法律法规的要求，如已经办理该建筑工程用地批准手续、依法应当办理建设工程规划许可证的已经取得等。同时，建设单位也应加强工程质量和安全的管理，确保工程顺利进行。

建筑工程施工许可豁免主要适用于国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程以及按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程。对于这类工程，建设单位无需申请领取施工许可证，但仍需遵守相关法律法规和工程质量安全的要求。

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内容来源参考：头条-自然资源部对国有土地无证房历史遗留问题确权怎么解决 是否能进行登记,建筑工程施工许可豁免

内容审核：王利卡律师

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