水库移民农村房屋拆迁，水库移民属于拆迁吗

水库移民农村房屋拆迁，水库移民属于拆迁吗

一、水库移民属于拆迁吗

水库移民确实涉及拆迁的过程，但它与通常城市改造或基础设施建设中的拆迁有所不同。具体来说：

一、水库移民的特殊性

水库移民通常是因为大中型水利水电工程建设需要征收土地，导致当地居民需要搬迁。这种搬迁不仅仅是房屋的拆迁，更涉及到整个社区或村庄的转移。

在水库移民过程中，除了房屋和土地的补偿外，还需要考虑移民的安置、就业、教育等多方面问题。因此，水库移民的拆迁过程更为复杂，需要政府和相关部门的全面规划和协调。

二、法律依据

根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五条，移民安置工作实行政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的管理体制。这表明政府在水库移民过程中起着主导作用，需要全面负责移民的安置工作。

同样依据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第二十二条，被征收土地上的附着建筑物会按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则进行补偿。这体现了对移民财产权的尊重和保护。

综上所述，水库移民虽然涉及拆迁过程，但由于其特殊性和复杂性，需要政府和相关部门的全面规划和协调，以确保移民的合法权益得到保障。

二、水库移民搬迁赔偿标准

法律分析：

（一）扶持范围。

后期扶持范围为大中型水库的农村移民。

其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。

在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整；

对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市自行决定，转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

（二）扶持标准。

对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

（三）扶持期限。

对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；

对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

（四）扶持方式。

后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；

也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；

还可以采取两者结合的方式。

具体方式由地方各级人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定，并编制切实可行的水库移民后期扶持规划。

采取直接发放给移民个人方式的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；

采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。

（五）扶持资金筹集。

要坚持全国统筹、分省（区、市）核算，企业、社会、中央与地方政府合理负担，工业反哺农业、城市支持农村，东部地区支持中西部地区的原则。

法律依据

法律依据：

《水库移民补偿经费管理办法》第二条 移民经费是按《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定，定向和无偿用于移民的专项经费。

《水库移民补偿经费管理办法》第三条 移民经费的使用，贯彻开发性移民方针，使移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，促进库区和安置区的发展。

《水库移民补偿经费管理办法》第四条 移民经费的使用，实行分级包干责任制。

省级人民政府对经国家批准的淹没实物指标和移民安置规划方案负责包干；

各级有关地方政府，按上一级政府分解的经费包干使用，包干完成水库淹没处理和移民安置任务。

三、水库搬迁房屋赔偿标准

水库搬迁人头补偿标准2021 库区淹没及工程占地区移民安置，由所在县统一负责实施，除拆迁补偿以外，移民搬迁一次性补助费每人1000元，过渡期生活一次性补助费每人2000元。

按照国家有关政策，大中型水库农村移民从搬迁之日起，将继续扶持20年，每人每年补助600元。

一、房屋拆迁流程:1、拟征地告知；

2、现场调查和确认；

3、征询意见，组织征地听证；

4、征地材料的组织、审核及上报；

5、征地材料的组织、审核及上报；

6、正式征收土地公告；

7、办理补偿登记；

8、拟定和公布征地补偿、安置方案；

9、举行听证；

10、批准征地补偿、安置方案；

11、、征收、交付土地。

二、办理房屋拆迁准备的材料：

1、房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全。

(建设项目批准文件;建设用地规划许可证;国有土地使用权批准文件;拆迁计划和拆迁方案;办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等;)2、房屋拆迁需要有《拆迁许可证》，拆迁公告(现公布)。

(30日内进行审查，颁发拆迁许可证。

)3、房屋拆迁的拆迁人委托评估【发送评估报告及通知(5日)】。

(评估委员会由三名以上国家注册的房地产估价师组成。

)4、根据辽宁省改办发【2000】39号文件有关规定结合市场确定附属物价格。

5、房屋拆迁需要制定拆迁补偿细则。

(货币补偿和回迁安置两种)6、房屋拆迁要做好宣传/讲解政策。

(国务院305号令和辽宁省145号)7、房屋拆迁要与被拆迁人反复协商，做工作。

8、房屋拆迁需签定拆迁补偿协议。

9、房屋拆迁对未达成协议的，由当事人一方申请行政裁决。

(自收到申请之日起30日内作出)【裁决申请书;法定代表人身份证明;被拆迁房屋权属证明材料及土地使用证{复印件};被拆迁房屋估价报告;对被申请人的补偿安置方案;申请人与被申请人的协商记录;未达成协议的被拆迁人比例及原因。

】10、受理裁决先期工作【行政裁决书副本及答辩通知书，是否同意听证会通知，听证会通知书(7日内)】调解/听证(专家委员会鉴定评估价格)。

11、下达房屋拆迁裁决书(15天)。

(当事人对裁决不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。

诉讼期间不停止拆迁的执行)。

裁决到期之日下达听证会通知书(7日内)。

12、申请强制拆迁。

(行政强制拆迁申请书;裁决调解记录和裁决书;拆迁人的安置意见;被拆迁人不同意拆迁的理由;被拆迁房屋的证据保全公证书;给被拆迁人提供的临时安置周转用房权属证明和补偿资金提存证明;关于对被拆迁人实施强制拆迁的请示)13、县政府下达限期迁出决定书(15天)。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十七条 建设单位使用国有土地，应当以有偿使用方式取得；

但是，法律、行政法规规定可以以划拨方式取得的除外。

国有土地有偿使用的方式包括：

（一）国有土地使用权出让；

（二）国有土地租赁；

（三）国有土地使用权作价出资或者入股。

第十八条 国有土地使用权出让、国有土地租赁等应当依照国家有关规定通过公开的交易平台进行交易，并纳入统一的公共资源交易平台体系。

除依法可以采取协议方式外，应当采取招标、拍卖、挂牌等竞争性方式确定土地使用者。

四、水库搬迁移民补偿标准

法律分析：

扶持范围。

后期扶持范围为大中型水库的农村移民。

扶持标准。

对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

扶持期限。

扶持方式。

后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；

扶持资金筹集。

法律依据：

《水库移民补偿经费管理办法》

第二条 移民经费是按《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定，定向和无偿用于移民的专项经费。

第三条 移民经费的使用，贯彻开发性移民方针，使移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，促进库区和安置区的发展。

第四条 移民经费的使用，实行分级包干责任制。

省级人民政府对经国家批准的淹没实物指标和移民安置规划方案负责包干；

各级有关地方政府，按上一级政府分解的经费包干使用，包干完成水库淹没处理和移民安置任务。

五、水库搬迁按人口赔偿

法律分析：

（一）扶持范围。

后期扶持范围为大中型水库的农村移民。

其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。

在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整；

对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市自行决定，转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

（二）扶持标准。

对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

（三）扶持期限。

对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；

对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

（四）扶持方式。

后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；

也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；

还可以采取两者结合的方式。

具体方式由地方各级人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定，并编制切实可行的水库移民后期扶持规划。

采取直接发放给移民个人方式的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；

采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。

（五）扶持资金筹集。

要坚持全国统筹、分省（区、市）核算，企业、社会、中央与地方政府合理负担，工业反哺农业、城市支持农村，东部地区支持中西部地区的原则。

法律依据

法律依据：

《水库移民补偿经费管理办法》第二条 移民经费是按《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定，定向和无偿用于移民的专项经费。

《水库移民补偿经费管理办法》第三条 移民经费的使用，贯彻开发性移民方针，使移民安置与库区建设、资源开发、水土保持、经济发展相结合，促进库区和安置区的发展。

《水库移民补偿经费管理办法》第四条 移民经费的使用，实行分级包干责任制。

省级人民政府对经国家批准的淹没实物指标和移民安置规划方案负责包干；

各级有关地方政府，按上一级政府分解的经费包干使用，包干完成水库淹没处理和移民安置任务。

六、水库移民补偿明细

一、水库移民搬迁赔偿标准

（一）扶持范围。

后期扶持范围为大中型水库的农村移民。

其中，2006年6月30日前搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口。

在扶持期内，中央对各省、自治区、直辖市2006年6月30日前已搬迁的水库移民现状人口一次核定，不再调整；

对移民人口的自然变化采取何种具体政策，由各省、自治区、直辖市自行决定，转为非农业户口的农村移民不再纳入后期扶持范围。

（二）扶持标准。

对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。

（三）扶持期限。

对2006年6月30日前搬迁的纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；

对2006年7月1日以后搬迁的纳入扶持范围的移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。

（四）扶持方式。

后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；

也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；

还可以采取两者结合的方式。

具体方式由地方各级人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定，并编制切实可行的水库移民后期扶持规划。

采取直接发放给移民个人方式的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；

采取项目扶持方式的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。

（五）扶持资金筹集。

要坚持全国统筹、分省（区、市）核算，企业、社会、中央与地方政府合理负担，工业反哺农业、城市支持农村，东部地区支持中西部地区的原则。

二、生态搬迁补偿标准

拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。

（一）生态搬迁就是为了保护当地的环境而搬迁。

生态移民各地补助因地区不同差异较大。

按照上级文件精神，补助标准为人均12000元。

（二）生态搬迁和易地扶贫：

生态搬迁就是为了保护当地的环境而搬迁。

扶贫搬迁是改善贫困群众生产生活条件，消除贫困，提高生产生活水平，实现安居乐业的重要途径。

是提高自我发展能力，解决温饱和人居环境的重要措施。

（三）生态搬迁的意义：

生态移民是指为了保护某个地区特殊的生态或让某个地区的生态得到修复而进行的移民。

也指因自然环境恶劣，不具备就地扶贫的条件而将当地人民整体迁出的移民。

在三峡工程库区5000多公里的库周带由于库区贫困区县较多，部分农村贫困人口生活在生态环境恶劣的地方。

人多地少、资源贫瘠、经济落后、水土流失严重是偏远山区生态环境日益恶化的重要原因。

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第二十二条大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。

使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。

《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第二十二条大中型水利水电工程建设征收土地的土地补偿费和安置补助费，实行与铁路等基础设施项目用地同等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的零星树木、青苗等补偿标准，按照被征收土地所在省、自治区、直辖市规定的标准执行。

被征收土地上的附着建筑物按照其原规模、原标准或者恢复原功能的原则补偿;对补偿费用不足以修建基本用房的贫困移民，应当给予适当补助。

使用其他单位或者个人依法使用的国有耕地，参照征收耕地的补偿标准给予补偿;使用未确定给单位或者个人使用的国有未利用地，不予补偿。

移民远迁后，在水库周边淹没线以上属于移民个人所有的零星树木、房屋等应当分别依照本条第二款、第三款规定的标准给予补偿。

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文章来源参考：头条-水库移民农村房屋拆迁，水库搬迁按人口赔偿

内容审核：贾燕丽律师

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