集体土地被占用成石场,违法占地后租用给其他人 其他人建厂房的违法主体是谁

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一、违法占地后租用给其他人 其他人建厂房的违法主体是谁

在探讨违法占地后租用给其他人建厂房的违法主体问题时，我们首先要明确几个关键点。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，土地的使用必须遵循严格的法律程序，任何未经批准擅自改变土地用途的行为都可能构成违法。

违法占地通常指的是未经合法批准，擅自占用土地进行建设或其他活动的行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十九条，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，其批准文件无效，且相关责任人员可能面临法律处分。在此情况下，违法占地的直接责任主体是擅自占用土地的单位或个人。

当某人或某单位租用已经违法占用的土地，并在其上建设厂房时，涉及的法律责任变得更为复杂。首先，违法占地的原始责任人（即擅自占用土地的人）仍然需要承担其违法行为带来的后果。其次，租用者如果在知情的情况下租用违法占用的土地，并进行了非法建设，也可能被视为共同违法者，承担相应的法律责任。

1. 租用者的知情与责任：如果租用者在租用土地时知道或应当知道该土地是违法占用的，但仍然选择租用并进行建设，那么租用者也可能需要承担法律责任。这是因为租用者的行为在客观上支持了违法占地的持续存在和非法使用。

2. 租用者的不知情与免责：如果租用者在租用土地时不知道该土地是违法占用的，且没有合理的途径或方式能够得知这一信息，那么租用者可能在一定程度上免责。但这种情况下，租用者仍需要立即停止非法使用，并配合相关部门进行整改。

在违法占用的土地上建厂房，无论租用者是否知情，都构成了对土地管理法的违反。根据相关法律法规，这种违法行为可能导致一系列严重的后果，包括但不限于：

1. 厂房被拆除：违法建设的厂房可能会被相关部门依法拆除，且拆除费用可能由违法者承担。

2. 罚款与赔偿：违法者可能需要支付罚款，并赔偿因违法行为造成的损失。

3. 法律责任：在严重的情况下，违法者可能会面临刑事责任。

违法占地后租用给其他人建厂房的违法主体包括擅自占用土地的单位或个人以及知情并参与非法建设的租用者。两者都可能需要根据其在违法行为中的角色和程度承担相应的法律责任。

二、临时用地占用永久基本农田需要提交的材料

关于临时用地占用永久基本农田需要提交的材料，根据相关法律法规，明确如下：

一、总体要求

永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。若因国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。

二、需提交的材料及流程

1. 建设项目用地预审

- 在建设项目批准、核准前或者备案前后，由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查，提出建设项目用地预审意见。若建设项目需要申请核发选址意见书的，应当合并办理建设项目用地预审与选址意见书。

2. 建设用地申请

- 建设单位需持建设项目的批准、核准或者备案文件，向市、县人民政府提出建设用地申请。市、县人民政府组织自然资源等部门拟订农用地转用方案，该方案应重点对是否符合国土空间规划和土地利用年度计划以及补充耕地情况作出说明，涉及占用永久基本农田的，还应当对占用永久基本农田的必要性、合理性和补划可行性作出说明。

3. 农用地转用方案审批

- 农用地转用方案需报有批准权的人民政府批准。涉及占用永久基本农田的，由国务院批准；不涉及占用永久基本农田的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

- 农用地转用方案经批准后，由市、县人民政府组织实施。

三、法律依据

- 《中华人民共和国土地管理法》第三十五条：“永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。”

- 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条：“建设项目确需占用国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的农用地，涉及占用永久基本农田的，由国务院批准。”

- 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。”

临时用地占用永久基本农田需提交的材料包括建设项目用地预审材料、建设用地申请材料以及农用地转用方案等，并需经过严格的审批流程，最终由国务院批准。

三、项目总用地面积怎么算

项目总用地面积的计算涉及多个方面，以下是详细解释：

总用地面积是经土地和规划许可并经红线圈定的可用于房屋建筑以及各类配套、道路、绿化等在内的全部建设用地面积。这包括建设用地面积、代征道路面积和代征绿化面积。简而言之，总用地面积指的是整个地块内所有用于建设的土地面积。

1. 确定用地范围：首先，需要明确项目的用地范围，这通常通过土地规划许可证和红线图来确定。红线图会明确标出项目的边界，从而确定总用地面积。

2. 区分不同用途的土地：在总用地面积内，可能包含多种用途的土地，如建设用地、代征道路、代征绿化等。需要分别计算这些不同用途的土地面积，然后求和得到总用地面积。

- 建设用地面积：指地块中用于建设的土地部分，不包括绿化、道路等。

- 代征道路面积：指项目用地范围内，由开发商代征并用于公共道路建设的土地面积。

- 代征绿化面积：指项目用地范围内，由开发商代征并用于绿化的土地面积。

3. 遵循相关法律法规：在计算总用地面积时，必须遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定。例如，农村村民房屋用地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准（参见《土地管理法》第六十二条）。

- 精确测量：为确保总用地面积的准确性，应进行精确的测量工作，避免误差。

- 合规性检查：在计算总用地面积后，应进行合规性检查，确保符合当地土地管理法规的要求。

- 动态调整：在项目实施过程中，如因规划调整、设计变更等原因导致总用地面积发生变化，应及时进行更新和重新计算。

项目总用地面积的计算是一个涉及多个方面的复杂过程，需要明确用地范围、区分不同用途的土地、遵循相关法律法规，并注意精确测量、合规性检查和动态调整等事项。

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内容来源参考：头条-临时用地占用永久基本农田需要提交的材料,项目总用地面积怎么算

内容审核：谢瑞青律师

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