山地开发中的集体土地,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

咨询
李小乐律师

李小乐律师

首席督导律师 民商事诉讼 金融不良资产处置 企业拆迁

毕业于北京大学法律硕士,2007年取得律师执业资格,2008年从事律师实务工作至今,现为北京在明律所资深律师。

山地开发中的集体土地,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策,集体土地山林管理法

一、自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策

关于自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,主要可以从以下几个方面进行解读:

1)集体土地转为建设用地的流程与规定

1. 农用地转用审批:根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这意味着,集体农用地若需转为建设用地,必须首先经过审批流程。

2. 审批权限:永久基本农田转为建设用地的,由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由国务院或原批准土地利用总体规划的机关批准。而在范围外,则需由国务院或国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

3. 具体建设项目用地批准:在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。这确保了建设项目在符合总体规划的前提下,能够依法获得用地批准。

2)农村集体经营性建设用地的特殊考虑

1. 符合规划:农村集体经营性建设用地必须符合土地利用总体规划和城市建设总体规划。这意味着,在选址和规划阶段,就需要确保用地符合相关规划要求,以避免后续审批问题。

2. 保护耕地:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,各级人民政府应当采取措施,保护耕地,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。在农村集体经营性建设用地的开发和利用过程中,也必须严格遵守这一原则。

3. 非法占地的法律责任:根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条,违反土地管理法规,非法占用耕地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成农用地大量毁坏的,将依法追究刑事责任。这强调了非法占地行为的严重性和法律责任。

3)深化农村集体经营性建设用地政策的意义

深化农村集体经营性建设用地政策,有助于推动农村土地资源的合理利用和有效配置,促进农村经济发展。同时,通过严格的审批和管理制度,可以确保土地资源的可持续利用,保护耕地和生态环境。这一政策还有助于推动城乡一体化发展,缩小城乡差距,实现全面建设社会主义现代化国家的目标。

自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地的最新政策,旨在规范农村集体经营性建设用地的管理和利用,推动农村土地资源的合理利用和有效配置。在实施过程中,必须严格遵守相关法律法规和政策要求,确保土地资源的可持续利用和生态环境的保护。

二、村集体内的资源矿产归谁所有

村集体内的资源矿产归谁所有

结论前置:村集体内的矿产资源归国家所有,村集体或村民个人无权擅自开采或侵占。

1)矿产资源所有权归属

1. 国家所有:

- 根据《中华人民共和国宪法(2018年修正文本)》第九条:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有。”

- 《中华人民共和国矿产资源法》第三条进一步明确:“矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。”这表明,无论矿产资源位于何处,其所有权均归属于国家。

2. 不因土地所有权改变:

- 《中华人民共和国矿产资源法》第三条还规定:“地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”这意味着,即使矿产资源位于村集体土地上,其所有权仍然属于国家。

2)村集体与矿产资源的关系

1. 无权所有:

- 村集体对矿产资源没有所有权,但可能享有土地的使用权或经营权。这并不意味着村集体可以擅自开采或处置矿产资源。

2. 合法开采:

- 如需开采矿产资源,必须依法申请并取得探矿权、采矿权,并办理相关登记手续。这一过程需遵循国家法律法规,并经过相关部门的批准。

3. 收益分配:

- 在合法开采的前提下,矿产资源的收益分配需遵循国家相关规定。通常,国家会收取一定的税费或资源费,而剩余的收益则可能归采矿权人所有。但具体分配方式需根据相关法律法规和合同条款确定。

3)法律保障与责任

1. 法律保障:

- 国家保障矿产资源的合理开发利用,并保护探矿权和采矿权不受侵犯。同时,禁止任何组织或个人用任何手段侵占或破坏矿产资源。

2. 法律责任:

- 如村集体或村民个人擅自开采或侵占矿产资源,将承担相应的法律责任。这可能包括行政处罚、刑事处罚以及民事赔偿等。

村集体内的矿产资源归国家所有,村集体或村民个人无权擅自开采或侵占。如需开采矿产资源,必须依法申请并取得相关权限,并遵循国家法律法规进行收益分配。

三、民法典关于自留山使用面积与四至得规定

民法典关于自留山使用面积与四至的具体规定,并未直接在民法典中明确列出。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,可以对自留山的使用权及其管理进行一定的解读和推理。

1)自留山的所有权与使用权

根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,自留山属于农民集体所有,即土地所有权归集体,而使用权则归集体确定的使用者,通常是农民。这意味着农民对自留山有使用的权利,但并没有所有权,不能随意处置自留山。

2)自留山使用面积与四至的规定

虽然民法典中未直接规定自留山的使用面积与四至,但《中华人民共和国土地管理法》第十条指出,国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人,有保护、管理和合理利用土地的义务。这意味着自留山的使用面积与四至应由当地土地管理部门或农村集体经济组织依法确定,并记录在相关的土地使用证或登记簿中。

在实际操作中,自留山的使用面积与四至通常会根据当地政策、地理环境、山林规模等因素进行综合考虑,并遵循以下原则:

1. 符合当地政策规定:自留山的使用面积与四至应符合当地土地管理部门或农村集体经济组织制定的相关政策规定。

2. 合理利用土地资源:自留山的使用应充分考虑土地资源的合理利用,避免过度开发或浪费土地资源。

3. 保护生态环境:自留山的使用应遵守国家环保法律法规,保护生态环境,防止水土流失和土地退化。

3)自留山使用权的保护

根据相关法律法规,自留山的使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。同时,使用者有保护、管理和合理利用自留山的义务。对于违规使用、超标使用等情况,将依法依规进行处理。

虽然民法典中未直接规定自留山的使用面积与四至,但《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规为自留山的使用权及其管理提供了法律依据。在实际操作中,应依据当地政策规定和法律法规,合理确定自留山的使用面积与四至,并依法保护和管理自留山资源。

四、村民集体建设用地管理办法

村民集体建设用地管理办法主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。以下是关于村民集体建设用地管理的详细解释:

1)集体建设用地的使用权取得

1. 根据《土地管理法》第六十条,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。

2. 涉及占用农用地的,还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

2)集体建设用地的流转条件

1. 根据《土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应签订书面合同,明确土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。

2. 集体建设用地使用权的流转需满足一系列条件,包括但不限于符合产业、环保等政策及标准要求,具备必要的开发建设条件,产权明晰且无权属争议,符合国土空间规划等相关要求,以及流转期限在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。

3. 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,还需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3)集体建设用地的使用要求

1. 根据《土地管理法》第六十四条,集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

2. 不得擅自改变土地用途,或变相改变农用地用于其它非农建设。

村民集体建设用地的管理需严格遵守《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,确保土地使用的合法性、合规性和可持续性。

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#山地开发中的集体土地管理暂行办法

#山地开发中的集体土地有哪些

#中华人民共和国集体土地征收补偿条例

#国务院关于农村集体土地征收补偿条例全文

#《集体土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第212号)

#村委会出租集体土地需要交哪些税

#县城集体土地开发利用方案

#村里的集体土地租赁和承包

#县城规划区集体土地开发利用方案

#集体土地不得开发的规定

#山地开发中的集体土地是什么

#山地开发中的集体土地归谁所有

#山地开发中的集体土地怎么处理

#农村集体山地如何开发利用

#集体山地征收怎么分配

#集体山地可以出售吗

#农村集体山地

#山地属于集体还是国家

#集体土地山林管理法

#农村集体山地承包费用谁拿

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“山地开发中的集体土地,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策,集体土地山林管理法”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-村集体内的资源矿产归谁所有,民法典关于自留山使用面积与四至得规定

内容审核:李小乐律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

山地开发中的集体土地,自然资源部关于深化农村集体经营性建设用地最新政策/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
集体土地有拆迁补偿吗,集体土地上房屋拆迁征收与补偿法律规定

25年12月30日
集体土地拍卖风险,集体土地上的厂房法院可以拍卖吗,集体土地拍卖公告

25年12月30日
集体土地能纳为国有吗,集体土地是否缴纳土地使用税

25年12月30日
占用集体土地怎么办理,村里有人占用集体土地怎么办

25年12月30日
辽宁买集体土地厂房需要,租用集体土地建厂房属于违建吗

25年12月30日
房产抵押集体土地怎么办,集体土地及地上房屋可不可以做抵押

25年12月30日
集体土地怎么盘活的,怎么合法买村里的土地

25年12月30日
集体土地能建房子吗现在,农村自家宅基地是不是可以建房

25年12月30日
集体土地纠纷说明材料,农村集体土地被侵占怎么写诉讼书,集体土地争议调处办法

25年12月30日
集体土地要审批吗要多久,土地管理法关于集体建设用地审批的规定

25年12月30日
山里拆迁补偿多少,国家对征用农民土地补偿新标准是多少

25年12月30日
山地租期拆迁补偿标准2025,山地租赁期最长多少年

25年12月30日
山地拆迁补偿,国家征用山地补偿标准

25年12月30日
农村山地征收补偿标准,农村征用山地每亩补偿多少钱

25年12月30日
山地征收款给个人还是集体账户,征地款如何入账

25年12月30日
湖南征收山地补偿标准,湖南征地补偿标准2021

25年12月30日
修路占山地补偿标准是多少,修高速公路占山地怎么赔偿多少钱一亩

25年12月30日
承包山地拆迁补偿,有偿划拨土地依据什么法律

25年12月30日
自留山征收补偿费分配判决,自留山地被征用补偿费归谁

25年12月30日
农村山地征收有赔偿吗,自己家的山被政府征收了能赔偿吗

25年12月30日
最新新闻
筑牢党建根基 赋能律所发展|北京在明律师事务所党员大会顺利召开

为进一步加强律所党组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,坚持党建引领律所建设发展,10月25日上午,北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)召开党员大会,选举产生中共北京在明律师事务所总支部委员会委员。大会严格依照《中国共产党章程》及党内选举相关规定组织召开,会议流程严谨规范,符合法定开会条件。

25年12月30日
在明律所副主任、创始合伙人杨念平律师荣获“2026 GRCD争议解决年度律师”

10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。

25年12月30日
安置房拆迁公摊面积,2026年从评估程序查起

安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

25年12月30日
违法强拆维权,2026年先确认拆除行为违法

违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。

25年12月30日
自管公房拆迁,房改未办结的房屋补偿

自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。

25年12月30日
拆迁面积认定,2026年先申请复核评估

拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

25年12月30日
过渡费停发,北京这类拆迁纠纷的救济路子

过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。

25年12月30日
环保关停补偿,停产停业损失的举证方式

环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。

25年12月30日
拆迁评估价低于市场价,2026年先调报告

评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。

25年12月30日
环保关停拆迁补偿,2026年先查土地性质

环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。

25年12月30日
精英律师团队
查看全部律师