丁春扬律师
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供销集体土地出售的问题,供销社集体土地的所有权不能转让 但土地使用权在符合一定条件下可以转让 根,供销社集体资产能被买卖吗
一、供销社集体土地的所有权不能转让 但土地使用权在符合一定条件下可以转让 根
集体土地所有权不可转让，但土地使用权在符合一定条件下可依法转让。具体分析如下：
1）集体土地所有权转让的禁止性规定集体土地所有权归农民集体所有，不可转让。这是由我国土地制度决定的，旨在保障农民集体土地权益，防止土地资源流失。
2）集体土地使用权转让的合法条件1. 集体经营性建设用地使用权转让：
- 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。
- 转让条件：需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并签订书面合同，明确土地界址、面积、使用期限等权利义务。
- 转让方式：通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权，可依法转让、互换、出资、赠与或抵押，但法律、行政法规另有规定或合同另有约定的除外。
2. 宅基地使用权转让：
- 原则限制：宅基地使用权原则上不得单独转让给本集体经济组织以外的人员，旨在保障农民基本居住权益。
- 例外情形：部分地区探索宅基地“三权分置”改革，可能允许在一定条件下有限流转，但需符合当地政策规定。
3. 农用地承包经营权流转：
- 流转方式：可通过转包、出租、互换、转让等方式流转，但不得改变土地集体所有制性质和农业用途，流转期限不得超过承包期剩余年限。
- 流转原则：遵循平等协商、自愿有偿原则，确保土地合理利用和农业可持续发展。
3）集体土地使用权转让的监管与程序- 监管要求：转让行为需严格遵守法律法规，确保合法合规，保护农民集体土地权益。
- 法定程序：需签订书面合同，明确双方权利义务，并依法办理相关登记手续，确认权属转移。
二、供销社的土地属于国有土地还是集体所有制
供销社的土地属于国有土地。
详细来说，原供销社的土地应该是划拨用地，使用权归供销社所有。当国营企业宣布破产后，该土地可以进行划拨补办出让或是国家做价入股。若划拨补办出让，则该土地使用权变为个人或个人企业的使用权；若国家作价入股，则该土地使用权变为个人或企业和国家共同所有，但土地性质依然为国有，仅是使用权人发生了变化。
依据《中华人民共和国土地管理法》第九条，城市市区的土地属于国家所有，而农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，才属于农民集体所有。因此，供销社的土地，作为原国营企业的用地，其性质为国有土地。
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