现为北京在明律师事务所合伙人、首席团队督导律师,第十二届北京市律师协会城市更新与征收拆迁法律专业委员会副秘书长。 自2013年初加入在明律所以来,已专注深耕于行政诉讼、征地拆迁领域超过十二年,其带领的团队业务足迹遍及全国三十余个省、直辖市和自治区,累计主办各类征收拆迁案件千余件,在长期实践中形成了严谨的工作态度与丰富的实战经验,尤其以“逻辑清晰、条理分明、有理有据、收放自如”的庭审和谈判风格赢得认可。
根据您提供的情况,如果政府以没钱为由不给拆迁款,这实际上是违反了相关法律规定的。以下是针对这一问题的详细分析:
1. 政府拆迁必须给予补偿:依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定,房屋征收拆迁是先补偿后拆迁的。政府在拆迁过程中必须与被拆迁人签订拆迁补偿协议,并按照协议约定的时间和金额支付补偿款。因此,政府不能以没钱为由拒绝支付拆迁款。
2. 补偿决定应当公平:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条,如果被征收人对补偿决定不服,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。这意味着,政府作出的补偿决定必须公平合理,不能随意降低补偿标准或拒绝支付补偿款。
3. 法律救济途径:如果政府确实存在拖欠拆迁款的行为,被拆迁人可以采取以下措施维护自己的权益:
首先,可以与政府进行协商,要求政府按照拆迁补偿协议的约定支付拆迁款。
如果协商无果,被拆迁人可以依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条的规定,依法向人民法院提起诉讼,要求政府履行拆迁补偿协议并支付拆迁款。
政府不能以没钱为由拒绝支付拆迁款。如果被拆迁人遇到这样的问题,应该及时采取法律手段维护自己的合法权益。
拆除工程是否需要办理施工许可证,主要取决于拆除工程的性质及规模。以下是对此问题的详细分析:
1)需要办理施工许可证的拆除工程根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。拆除工程,作为建筑工程的一部分,若属于以下范畴,则需要办理施工许可证:
1. 各类房屋建筑及其附属设施的拆除工程,这包括住宅、商业楼、办公楼、工业厂房等的拆除。
2. 与房屋建筑配套的线路、管道、设备的拆除工程,如电气线路、给排水管道、空调设备等。
3. 城镇市政基础设施工程中的拆除部分,如道路、桥梁、隧道等的拆除。
2)不需要办理施工许可证的拆除工程并非所有拆除工程都需要办理施工许可证。根据相关规定,以下类型的拆除工程无需申请施工许可证:
1. 国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型拆除工程。
2. 作为文物保护的建筑的拆除工程(但需遵循文物保护的相关法律法规)。
3. 抢险救灾中的拆除工程,如为消除安全隐患或进行紧急救援而进行的拆除。
4. 临时性建筑的拆除工程。
5. 军用房屋建筑的拆除工程。
6. 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程中的拆除部分。
3)施工许可证的申请与核发流程对于需要办理施工许可证的拆除工程,建设单位应按照以下流程进行申请:
1. 向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门提出申请。
2. 提交相关证明文件,包括但不限于已经办理该建筑工程用地批准手续、规划许可证、拆迁许可证(如适用)、确定建筑施工企业的证明、满足施工需要的施工图纸及技术资料、保证工程质量和安全的具体措施、建设资金已经落实的证明等。
3. 建设行政主管部门在收到申请后,将在十五日内对符合条件的申请颁发施工许可证;对不符合条件的申请,将说明理由并告知申请人。
拆除工程是否需要办理施工许可证,需根据工程的性质、规模及相关规定进行判断。对于需要办理施工许可证的拆除工程,建设单位应严格按照相关流程进行申请和核发。
政府挂牌出让土地前,通常需要确保拆迁补偿到位,使土地达到净地状态后再进行出让。以下是详细分析:
一、法律依据
1. 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:该条例规定,为了公共利益的需要,政府有权进行房屋征收(即拆迁),并应给予被征收人公平补偿。这表明,拆迁是政府为了公共利益进行土地出让的前提步骤,且必须确保补偿到位。
2. 《土地管理法》:该法强调土地利用总体规划和城乡规划的重要性,并指出任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。这意味着,在土地出让前,需确保土地上的建筑物、构筑物等已被合法拆除或处理,即达到净地状态。
二、实际操作流程
1. 拆迁实施:政府会组织拆迁工作,与被拆迁人签订拆迁补偿协议,并按照协议约定支付补偿款。只有当拆迁补偿全部到位,地块才能变为净地状态。
2. 土地出让:在拆迁工作完成后,政府会通过招标、拍卖、挂牌等方式出让土地使用权。此时,地块已经具备了开发建设的条件。
三、特殊情况说明
虽然理论上讲土地出让前应完成拆迁补偿,但在实际操作中,也存在一些特殊情况,如“毛地”出让。这种方式存在较大的风险和不确定性,如拆迁成本增加、拆迁时间延长等,且不符合常规的土地出让流程和规定。因此,政府挂牌出让土地时,应确保拆迁补偿到位,使土地达到净地状态后再进行出让。
市政工程施工许可证的办理是确保市政工程合法、有序进行的重要环节。以下是关于市政工程施工许可证办理规定的详细解答:
一、办理施工许可证的法律依据
根据《中华人民共和国建筑法》第七条,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这一规定明确了施工许可证的办理主体和办理机关。
二、办理施工许可证的条件
根据《中华人民共和国建筑法》第八条,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
1. 已经办理该建筑工程用地批准手续:即建设单位必须提供合法的土地使用证明,确保项目用地的合法性。
2. 依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证:在城市、镇规划区的建筑工程,必须取得规划许可证,确保工程符合城市规划和土地利用规划。
3. 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求:对于涉及拆迁的工程项目,拆迁工作应进展到不影响施工的程度。
4. 已经确定建筑施工企业:建设单位应通过合法方式确定具有相应资质的施工企业,并签订施工合同。
5. 有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料:建设单位应提供资金落实证明,以及符合规范要求的施工图纸和技术资料。
6. 有保证工程质量和安全的具体措施:建设单位应制定工程质量和安全管理制度,确保施工过程中的质量和安全。
三、办理施工许可证的程序
1. 前期准备:建设单位需完成项目立项、规划、用地批准等手续,并确定施工单位和监理单位。
2. 申请资料准备:根据当地住房和城乡建设主管部门的要求,准备包括施工许可证申请表、中标通知书、施工合同、施工现场具备施工条件的证明等申请材料。
3. 提交申请与受理:建设单位可通过网上申报或窗口提交的方式将申请材料提交至当地住房和城乡建设主管部门。主管部门对申请材料进行形式审查,确认材料齐全后予以受理。
4. 审核与现场踏勘:主管部门对施工图纸及技术资料进行详细审查,并可能组织现场踏勘,核实施工条件。
5. 审批与发证:主管部门在法定期限内完成审批工作,准予许可的颁发《建筑工程施工许可证》;不予许可的书面通知申请人并说明理由。
四、后续管理
在施工过程中,如需变更施工许可证上的内容或因故不能按期开工,建设单位应按规定办理变更或延期手续。同时,建设单位和施工单位应接受主管部门的监督管理,确保施工活动合法、合规进行。
市政工程施工许可证的办理涉及多个环节和条件,建设单位应严格按照法律法规的要求进行申请和办理,确保市政工程的顺利进行。
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内容来源参考:头条-拆除工程要不要办理施工许可证,政府挂牌出让土地 是否要全部拆迁补偿到位后 才能够挂牌出让
内容审核:谢瑞青律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。