平安房屋拆迁有限公司，陈育炽法律讲坛｜到平安集团开展《反有组织犯罪法》企业合规培训

平安房屋拆迁有限公司，陈育炽法律讲坛｜到平安集团开展《反有组织犯罪法》企业合规培训

一、陈育炽法律讲坛｜到平安集团开展《反有组织犯罪法》企业合规培训

5月1日，《中华人民共和国反有组织犯罪法》作为首部扫黑除恶的专门法正式实施，2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，这是第一次用法律的形式把反有组织犯罪的规定固定下来。所以社会开始了对它的热议与学习，金融行业作为扫黑除恶中的重点行业更是如此。

近日，陈育炽律师为中国平安保险（集团）股份有限公司（下称“平安集团”）开展针对《反有组织犯罪法》的专题培训，就《反有组织犯罪法》中与金融机构相关的义务和风险进行两次分享和交流。平安集团旗下全国分公司、子公司员工通过现场会议和视频会议参加本次培训。

作为专注于民刑交叉、企业刑事合规多年的专业律师，陈育炽律师在本次培训中重点解读了《反有组织犯罪法》。先是从该法的立法背景和章节架构出发，讲述金融行业是该法关注的重点行业。在宏观层面让参训人员了解了《反有组织犯罪法》后，陈律师针对该法中与金融机构相关的重点法条进行深入解读，如第17条、27条以及关于规定法律责任的71条等。从重点法条的解读中，陈育炽律师归纳出《反有组织犯罪法》之中规定的金融机构应负的义务，以及这些义务所带来的法律责任风险。最后，陈育炽律师以实务上给予金融机构处罚的典型案例给予参训人员一些警醒与启示，并对参训人员关于规避风险的提问进行答疑。

平安集团作为中国第一家股份制保险企业，已经发展成为金融保险、银行、投资等金融业务为一体的整合、紧密、多元的综合金融服务集团。 2021年《财富》世界500强排名第16位，现有在职员工数超36万人。其核心理念是专业创造价值，愿景是成为国际领先的科技型个人金融生活服务集团。

陈育炽律师为平安集团所作的培训为进一步提升平安集团员工对《反有组织犯罪法》的了解，提高了日常工作中合规意识、也提高了实践操作水平。为平安集团运营规范化、规避相关风险提供了帮助，获得了平安集团的一致好评，培训会后，现场录音仍在平安集团旗下公司办公场所循环播放。

今后，陈育炽律师也将继续为更多企业提供专业的、形式多样的法律服务，为企业合规经营建言献策，为企业长远稳定发展保驾护航。

二、企业刑事合规改革试点案例评析

开设赌场罪的主从犯的区分及类别。

主犯一般指在开设赌博犯罪中起主要或组织作用的犯罪嫌疑人，包括犯罪集团的骨干分子、某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员。

从犯指在共同犯罪中起次要或辅助作用的犯罪嫌疑人。

根据刑法规定，主犯应受到较重的处罚，而从犯则可以减轻处罚或免除处罚。

对于聚众犯罪，只有在第一类和第二类中才存在主犯与从犯的区分，而第三类一般只有单个人犯罪，不涉及主犯问题。

法律分析

怎样区分开设赌场罪的主从犯

依据刑法的规定，开设赌博罪的主犯一般是指在开设赌博犯罪行为中起主要作用、或者组织作用的犯罪嫌疑人。

《中华人民共和国刑法》

第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

主犯包括的类别

在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，这类主犯是指除犯罪集团首要分子以外的在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

具体包括以下四类：

(1)犯罪集团的骨干分子。

在犯罪集团中，并非只有组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的首要分子才可以成为首要分子，犯罪集团的骨干分子也可以成为主犯。

犯罪集团的骨干分子虽然不在其中起组织、指挥作用，但积极参加犯罪集团的犯罪活动，也可以成为主犯。

(2)某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员和某些聚众犯罪中的首要分子。

在我国刑法中，根据构成犯罪的主体范围，可以将聚众犯罪分为以下三种类型：

一类是参与者均构成犯罪的聚众犯罪。

首要分子、积极参加者和其他参加者均可构成犯罪。

一类是只有首要分子和积极参加者才构成犯罪的聚众性犯罪。

在这类聚众性犯罪中一般参加者不构成犯罪。

一类是只有首要分子构成犯罪的聚众性犯罪。

在这类聚众性犯罪中，除首要分子外，其他积极参加者和一般参加者都不构成犯罪。

上述三类聚众性犯罪中，第三类一般都是单个人犯罪，不属于共同犯罪，也就不存在主犯问题。

在前两类聚众性犯罪中，属于必要的共同犯罪，存在主犯与从犯的区分，在第一类聚众性犯罪中，首要分子、积极参加者一般都是主犯;在第二类聚众性犯罪中，主犯一般只是首要分子。

(3)在其他一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

需要指出的是，共同犯罪中的主犯可能只有一人，也可能有多个。

结语

开设赌场罪的主从犯的区分主要依据刑法的规定。

根据《中华人民共和国刑法》第二十六条和第二十七条的规定，主犯一般是指在开设赌博犯罪行为中起主要作用、或者组织作用的犯罪嫌疑人。

主犯包括犯罪集团的骨干分子、某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员，以及在其他一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

而从犯则是在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪嫌疑人。

对于主犯，根据其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪进行处罚；

对于从犯，则可以从轻、减轻处罚或者免除处罚。

因此，在区分开设赌场罪的主从犯时，需要考虑犯罪嫌疑人在犯罪行为中的作用和组织程度。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：

第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；

情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

三、深入民营企业开展刑事合规专题讲座

深入民营企业开展刑事合规专题讲座

四、深圳刑事律师卫功奎《集资诈骗罪的辩护思路》

特大集资诈骗40个亿，改变罪名获轻判

卫律师接受家属委托后，阅卷发现涉案金额高达4400241698.71元人民币，登记在案的被害者多达1000余名，侦查案卷材料多达近百本......，所有这些天文般数字如同耀眼的光芒刺痛着每一个深圳人的细胞。

该起特大（庞氏骗局）集资诈骗案之发生之突然，连很多的受害人都蒙在鼓里，甚不知自己已经深陷其中。

此案一经曝光，迅速产生多米诺

骨牌效应，其产生的危害一度深化，受害人数持续增加。

在相关侦查机关开始介入时始，各大媒体就嗅到了该案存在的商业价值。

一时间，该起特大型诈骗案成为深圳各大媒体关注的焦点并成为各类新闻报纸的头版头条。

更让人吃惊的是，在这个新闻快餐的年代，该起案件却能够连续数月被媒体争相曝光、评论与报道，其相关见闻也一度成为人们酒桌或者饭后的谈资。

这种情况在深圳数十年的发展中都鲜有出现。

作为备受民众关注、舆论空前的年度专侦大案，负责侦查该案的相关机关从案发时

卫功奎律师当选省律师协会刑专委委员

起就面领着来自各方面的巨大压力。

客观上讲，该案夹杂利益之广，牵涉范围之大，侦查系数之高、收集证据之复杂都是空前的。

然功夫不负有心人，在经历数次补充侦查、并经历区法院向市法院管辖权移交的情况下，历时长达两年十个月的各方努力，该案终于于2016年11月19日结束一审。

涉案公司的多名直接或者主要负责人终于受到相应的法律制裁。

在（2016）粤03刑初300号刑事判决书中，浩浩荡荡几万字，长达73页的判词再一次向我们展示该案在深圳司法判例中的特有价值。

一、案情介绍：

2013年8月开始，中华文化产权交易所利用网络投资平台（网址：

www.zhcee.com）,公开宣传并引诱投资人购买该网络投资平台上交易的翡翠实物产权，该网络投资平台的投资方式为：

投资人在网络投资平台平台上注册投资账户，通过个人银行转账至中华文化产权交易所指定的第三方信托账户（深圳市中瑞隆信托资产管理有限公司，经核实，该公司未取得中国银行业监督管理委员会深圳监督局颁发的《金融许可证》，没有信托业务资格）操作买卖一级市场或二级市场的“股票”（类似于股票交易的翡翠实物产权网络交易）。

2014年1月13日，交易平台停止交易，投资人投资款无法提取，公司实际控制人郑某某（另案处理）捐款逃匿。

被告人卢某（老板表弟）作为深圳市中瑞隆信托资产管理公司的财务总监，负责投资人投资款的代收、代付，核对资金的进出事项。

目前，共计1012名投资人报案，损失金额为人民币210346665.96元。

经审计，中华文化产权交易所平台数据库记录显示，2013年7月25日至2014年1月26日累计发生入金交易4400241698.71元（与银行交易记录核对上的资金为1788269117.84元），2013年7月29日至2014年1月16日累计发生出金交易3176884484.8元（与银行交易记录核对上的资金为1573893226.51元），入金与出金差额为1223357213.91元。

公诉机关指控卢某某犯集资诈骗罪，建议法院量刑10年以上有期徒刑

二、律师辩护前的准备工作

夏粤所刑辩团队接受当事人卢某某的委托之后，立即开展本案的前期准备工作。

刑辩团队兵分多路。

一方到看守所进行会见，开始了解当事人眼中的案件情况；

一方积极与侦查部门展开沟通，并在此基础上形成初步法律意见并向侦查机关提交。

一方在审查起诉阶段，组织刑辩成员到检察院查阅、复制、摘抄长达数千页的案件材料。

在做好这些工作之后，刑辩团队开始对本案件材料进行分门别类，挑选出有利于当事人的证据并系统整理。

三、律师辩护及辩护成效

面对公诉机关对卢某某的重罪指控，刑辩团队在研读案卷材料以及相关证据基础上，在数次庭审当中，刑辩团队的出庭律师着重就本案的定罪与量刑两部分进行激烈且有效攻防。

并紧紧围绕本案的相关证据提出了实质性的质证意见。

刑辩团队认为：

本案的辩点应当立足于被告人卢某某在公司中的实际地位、具体工作与话语权等具体事项。

在分析上述问题的基础之上，律师对公诉机关宣读的不利指控进行了有力有效辩驳。

并就罪名是否成立以及存在哪些可以从轻减轻的量刑情节等方面进行了细致系统的阐述，最终，法院在综合全案证据的基础上，完全采纳辩护人的辩护意见，作出了令家属和当事人满意的判决（判决被告人卢某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑5年）。

毫无疑问，能够取得如此良好且令人满意的辩护效果，得益于刑辩团队的深厚的专业素养以及认真负责的工作态度。

而该案家属的肯定与赞赏则是我们在以后的工作中一如既往提供优质服务的不竭动力。

卫功奎律师 广东夏粤律师事务所主任、深圳市律师协会刑事诉讼委员会委员

五、研究赌场罪主从犯的审判实践与理论探讨

开设赌场罪的主从犯的区分及类别。

主犯一般指在开设赌博犯罪中起主要或组织作用的犯罪嫌疑人，包括犯罪集团的骨干分子、某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员。

从犯指在共同犯罪中起次要或辅助作用的犯罪嫌疑人。

根据刑法规定，主犯应受到较重的处罚，而从犯则可以减轻处罚或免除处罚。

对于聚众犯罪，只有在第一类和第二类中才存在主犯与从犯的区分，而第三类一般只有单个人犯罪，不涉及主犯问题。

法律分析

怎样区分开设赌场罪的主从犯

依据刑法的规定，开设赌博罪的主犯一般是指在开设赌博犯罪行为中起主要作用、或者组织作用的犯罪嫌疑人。

《中华人民共和国刑法》

第二十六条【主犯】组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。

对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。

对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。

第二十七条【从犯】在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。

对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

主犯包括的类别

在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，这类主犯是指除犯罪集团首要分子以外的在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

具体包括以下四类：

(1)犯罪集团的骨干分子。

在犯罪集团中，并非只有组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的首要分子才可以成为首要分子，犯罪集团的骨干分子也可以成为主犯。

犯罪集团的骨干分子虽然不在其中起组织、指挥作用，但积极参加犯罪集团的犯罪活动，也可以成为主犯。

(2)某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员和某些聚众犯罪中的首要分子。

在我国刑法中，根据构成犯罪的主体范围，可以将聚众犯罪分为以下三种类型：

一类是参与者均构成犯罪的聚众犯罪。

首要分子、积极参加者和其他参加者均可构成犯罪。

一类是只有首要分子和积极参加者才构成犯罪的聚众性犯罪。

在这类聚众性犯罪中一般参加者不构成犯罪。

一类是只有首要分子构成犯罪的聚众性犯罪。

在这类聚众性犯罪中，除首要分子外，其他积极参加者和一般参加者都不构成犯罪。

上述三类聚众性犯罪中，第三类一般都是单个人犯罪，不属于共同犯罪，也就不存在主犯问题。

在前两类聚众性犯罪中，属于必要的共同犯罪，存在主犯与从犯的区分，在第一类聚众性犯罪中，首要分子、积极参加者一般都是主犯;在第二类聚众性犯罪中，主犯一般只是首要分子。

(3)在其他一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

需要指出的是，共同犯罪中的主犯可能只有一人，也可能有多个。

结语

开设赌场罪的主从犯的区分主要依据刑法的规定。

根据《中华人民共和国刑法》第二十六条和第二十七条的规定，主犯一般是指在开设赌博犯罪行为中起主要作用、或者组织作用的犯罪嫌疑人。

主犯包括犯罪集团的骨干分子、某些聚众犯罪中的首要分子及其骨干成员，以及在其他一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

而从犯则是在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪嫌疑人。

对于主犯，根据其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪进行处罚；

对于从犯，则可以从轻、减轻处罚或者免除处罚。

因此，在区分开设赌场罪的主从犯时，需要考虑犯罪嫌疑人在犯罪行为中的作用和组织程度。

法律依据

中华人民共和国刑法（2020修正）：

第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；

情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。

六、组织赌博罪

企业刑事合规改革是依照中央指导意见，加强对民营企业和民营企业家合法权益的保护，营造良好经商环境，大力发展非公有制经济，最高人民法院在经历了两轮地方试点改革后探索而来的重大刑事司法改革方向，概括而言就是针对民营企业和企业家在生产经营特定领域而产生的违法犯罪活动，经过合规整改验收后，轻罪可以酌定不起诉，重罪或可以依法从轻处罚的刑事司法制度。

2022年4月，最高人民检察院部署企业合规改革试点全面推开。

在前两批试点的案例中，既有单位犯罪、又有自然人犯罪，既有大型企业也有中小微企业，涉嫌罪名也多和企业生产经营息息相关，在试点案例中，无一例外缺乏重罪，针对判处三年、五年、十年以上的有期徒刑的犯罪均无涉及，在重罪领域试点和探索的尚未展开。

在量刑方面，众所周知认罪认罚从宽制度已经是我现行的刑事司法制度，企业家犯罪即自然人犯罪时，因为他是企业家的身份，这样既能适用认罪认罚从宽制度，又可以享受企业刑事合规带来的量刑好处，这样一来就很可能会违背了刑法上的公平原则。

因此，如何处理企业刑事合规和认罪认罚从宽制度之间的关系有待厘清。

在政策上，如2022年4月最高人民检察院下发：

“八号检察建议”要求检察机关刑事检察部门依法严惩各类危害生产安全犯罪。

诸如此类的政策是否和企业刑事合规从轻从宽改革相矛盾。

企业刑事合规改革和与之相悖的法律政策该如何调和。

2022年5月九部委发布《涉案企业合规建设、评估和审查办法（试行）》，在第三方监督评估方面，目前面临的问题是第三方组织人员规格高、阵容过于豪华，如行政机关领导干部、银行行长、知名律师事务所主任、法学院教授，企业合规评估成本高且周期长，目前阶段针对如何高效、普遍的落实企业刑事合规还需要继续探索。

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文章来源参考：头条-平安房屋拆迁有限公司，研究赌场罪主从犯的审判实践与理论探讨

内容审核：王丹律师

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