城市内还有集体土地吗,农村自留地属于个人还是集体

城市内还有集体土地吗,农村自留地属于个人还是集体,城镇集体用地可以买吗

一、农村自留地属于个人还是集体

农村自留地的所有权归属问题，明确来说，自留地不属于个人所有，而是属于农民集体所有。农民个人对自留地享有的是使用权，而非所有权。以下是对此问题的详细分析：

1. 集体所有：根据我国相关法律规定，农村的土地所有权归农民集体所有。自留地，作为农村土地的一部分，其所有权自然也属于农民集体。农民个人对自留地只有使用权，没有所有权，不能随意买卖或转让。

2. 法律依据：虽然《中华人民共和国土地管理法》中未直接提及自留地的所有权问题，但第八条、第六十二条等条款均强调了土地的所有权归属问题，即农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。宅基地和自留地、自留山，同样属于农民集体所有。

1. 使用权的内容：农民对自留地享有使用权，这意味着他们可以在自留地上进行农业生产活动，如种植作物、养殖等。但使用权并不等同于所有权，农民不能对自留地进行买卖、转让或用于其他非法用途。

2. 使用权的保护：农民的自留地使用权受到法律的保护，任何单位或个人都不得侵犯。如果农民的自留地使用权受到侵害，他们有权依法维护自己的合法权益。

1. 土地补偿款：如果自留地被征用或征收，农民有权获得相应的土地补偿款。补偿款的分配应以村委会的登记为准，分配在谁名下耕种的自留地就由谁享有土地补偿款。

2. 征用赔偿：自留地被征用时，农民还有权获得对被征地造成的经济损失、青苗毁损、附着物毁损以及富余劳动力安置的补偿。

农村自留地属于农民集体所有，农民个人只有使用权而没有所有权。在使用自留地时，农民应遵守相关法律法规，合理利用土地资源，保护自己的合法权益。

二、城市规划区内的集体土地上建房谁审批

在城市规划区内的集体土地上建房，审批权限主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来确定。具体来说：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。这意味着，在城市规划区内的集体土地上，如果是农村村民申请建住宅，首先需要经过乡（镇）人民政府的审核批准。

2. 涉及农用地转为建设用地的，还需依照该法第四十四条的规定办理审批手续。即，在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，需按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

1. 申请人需持相关材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布，无异议后上报给乡镇国土资源所初审。

2. 乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，制作勘查笔录和审查意见书。

3. 国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》，由村委会审查并签署意见后报乡（镇）人民政府审核。

4. 乡（镇）人民政府审核完成后，报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府，由县人民政府批准用地，并由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。

1. 在整个审批过程中，必须严格遵守土地利用总体规划和村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

2. 如果涉及农用地转为建设用地，必须按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续，否则将构成违法用地。

在城市规划区内的集体土地上建房，需要经过乡（镇）人民政府的审核批准，并可能涉及农用地转用审批手续。申请人应严格按照相关法律法规和审批流程进行申请，以确保建房行为的合法性和合规性。

三、纳入城市规划区内的集体土地上的民房遇到征收 征收补偿是按国有土地征收与补

纳入城市规划区内的集体土地上的民房遇到征收，其补偿标准在特定条件下可以参照国有土地征收补偿标准执行。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

1. 《土地管理法》的相关规定：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条，征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这为集体土地征收补偿提供了基本原则。

2. 最高法司法解释：

- 《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条明确指出，征收农村集体土地时未进行安置补偿，且补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区的，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应扣除已经取得的土地补偿费。

二、补偿标准的具体应用

1. 参照国有土地补偿标准的条件：

- 当集体土地上的房屋在补偿安置时已被纳入城市规划区，且未得到合理补偿时，可以参照国有土地上房屋征收补偿标准进行补偿。这主要适用于“城中村”等特殊区域，其土地利用性质已趋近于城市国有土地。

2. 补偿项目的确定：

- 参照国有土地补偿标准时，应确保补偿项目全面，包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置的补偿等。同时，需扣除已取得的土地补偿费，避免重复补偿。

三、实践操作中的注意事项

1. 严格遵循程序：

- 在参照国有土地房屋征收补偿标准时，需严格按照相关程序进行，包括房屋价值评估、补偿方案的制定与公示等，确保整个过程的公正、透明。

2. 保障被征收人权益：

- 要确保被征收人的知情权、参与权和救济权等各项合法权益得到充分保障。对于补偿方案有异议的，应提供合理的申诉渠道和救济机制。

四、全家户口迁移农村土地还有吗

全家户口迁移后，农村土地的使用权情况取决于迁移后的户口性质。

1. 若全家迁出后仍然是农村户口，且在新的农村地区落户，那么根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，他们可能在新落户的农村地区获得宅基地使用权，但具体要根据当地土地利用总体规划和村庄规划来确定。

2. 对于原农村的土地，如果他们仍想保留使用权，需要与原集体经济组织协商，看是否允许他们继续保留土地承包经营权或宅基地使用权。这通常取决于当地政策和集体经济组织的规定。

1. 如果全家迁出后转为非农村户口（如城市户口），那么根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条，他们原先在农村的土地承包经营权将被收回，因为他们已不再是农村集体经济组织的成员。

2. 同时，根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，他们也不再享有原农村的宅基地使用权。因为宅基地是供农村户口的农民进行耕种使用的，转为城市户口后就不能再继续使用。

全家户口迁移后是否还有农村土地的使用权，主要取决于迁移后的户口性质以及当地政策和集体经济组织的规定。如果是迁往另一个农村地区并保留农村户口，可能仍有土地使用权；如果转为非农村户口，则原农村土地的使用权将被收回。

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内容审核：张作元律师

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