集体土地征用信访问题,关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见

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一、关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见

关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见，主要可以从以下几个方面进行阐述：

1. 定义：涉法涉诉信访案件是指当事人对刑事执法、行政执法等权力部门在案件或问题处理上不满，认为受到了不法侵害或不公平的待遇，从而引发的上访告状案件。

2. 处理原则：这类案件应从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。各级信访部门对到本部门上访的涉诉信访群众，应当引导其到政法机关反映问题；对按规定受理的涉及公安机关、司法行政机关的涉法涉诉信访事项，以及收到的群众涉法涉诉信件，应当转同级政法机关依法处理。

1. 引导群众依法反映问题：各级信访部门应当积极引导涉诉信访群众到政法机关反映问题，确保群众的合法权益得到依法保障。

2. 政法机关依法处理：政法机关在接到转办的涉法涉诉信访案件后，应当依法进行审查和处理。对于符合法律规定的诉求，应当依法给予解决；对于不符合法律规定的诉求，应当耐心解释并引导群众通过其他合法途径解决。

3. 严厉打击违法犯罪行为：在信访活动中，对于聚众扰乱社会秩序、冲击国家机关、寻衅滋事等违法犯罪行为，政法机关应当依法予以严厉打击，维护正常的信访秩序和社会秩序。

1. 法律依据：涉法涉诉信访案件的处理主要依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规。例如，《中华人民共和国刑法》第二百九十条规定了聚众扰乱社会秩序罪的刑事责任；《中华人民共和国刑事诉讼法》则规定了对于达成和解协议的案件可以从宽处理等规定。

2. 指导意见：为进一步规范涉法涉诉信访案件的处理，相关部门还制定了具体的指导意见。如《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等，为依法处理涉法涉诉信访案件提供了更加具体的操作指南。

依法处理涉法涉诉信访案件是维护社会稳定、保障群众合法权益的重要举措。各级信访部门和政法机关应当密切配合，依法履行职责，确保涉法涉诉信访案件得到妥善处理。

二、信访历史遗留问题必须给予处理吗

关于信访历史遗留问题是否必须给予处理，以下是从法律角度进行的详细分析：

一、信访历史遗留问题的处理原则

信访作为民众表达诉求和反映问题的重要途径，对于历史遗留问题，政府及相关部门应本着依法、公正、合理的原则进行处理。是否必须给予处理，还需根据具体问题的性质、法律依据以及实际情况来判断。

二、信访历史遗留问题处理的法律依据

1. 行政诉讼法的相关规定：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的诉讼中，包括了对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，以及认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。这意味着，如果信访历史遗留问题涉及这些方面，且符合起诉条件，当事人可以通过诉讼途径寻求解决。

2. 信访条例的规定：虽然《信访条例》并未直接规定历史遗留问题必须给予处理，但它强调了信访事项应当依法、及时、就地解决，以及保护信访人的合法权益。这表明，政府及相关部门在处理信访历史遗留问题时，应遵守法律法规，积极寻求解决方案，维护信访人的合法权益。

三、信访历史遗留问题处理的具体实践

1. 分类处理：对于信访历史遗留问题，政府及相关部门应根据问题的性质、难易程度以及法律法规的规定进行分类处理。对于属于行政诉讼受案范围的问题，应引导当事人通过诉讼途径解决；对于不属于诉讼受案范围但涉及群众切身利益的问题，应积极协调相关部门进行妥善处理。

2. 依法处理：在处理信访历史遗留问题时，必须严格遵守法律法规的规定。对于符合法律法规规定的问题，应依法给予处理；对于不符合法律法规规定的问题，应向信访人解释清楚，并引导其通过合法途径表达诉求。

3. 注重实效：处理信访历史遗留问题应注重实效，尽量在合理的时间内给出处理结果。对于复杂、疑难的问题，应加大协调力度，争取尽快解决；对于因历史原因造成的问题，应本着尊重历史、照顾现实的原则进行处理。

四、结论

信访历史遗留问题是否必须给予处理，需根据具体问题的性质、法律依据以及实际情况来判断。政府及相关部门在处理这些问题时，应本着依法、公正、合理的原则进行分类处理、依法处理和注重实效的处理。同时，信访人也应遵守法律法规的规定，通过合法途径表达诉求并寻求解决。

三、信访和行政复议的区别

信访和行政复议是两种不同的行政救济方式，它们之间存在明显的区别。

1. 信访：信访通常是指公民、法人或其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。它是一种相对非正式的解决纠纷和反映问题的途径。

2. 行政复议：行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。它是一种正式的行政救济程序。

1. 信访：信访事项通常由信访部门或相关行政机关的信访接待机构负责处理。处理过程中，可能涉及多个部门的协调与沟通，以寻求问题的妥善解决。

2. 行政复议：行政复议申请由行政复议机关负责受理和审查。行政复议机关通常是作出被申请行政行为的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府。

1. 信访：信访的处理结果通常不具有强制执行力，更多的是通过协商、调解等方式寻求问题的解决。如果信访人对处理结果不满意，可以选择其他法律途径进行救济。

2. 行政复议：行政复议决定具有法律效力，如果申请人对复议决定不服，可以依法向人民法院提起行政诉讼。同时，行政复议决定对被申请人（即原行政机关）也具有约束力，被申请人应当履行复议决定所确定的义务。

信访和行政复议在定义与性质、处理程序与机关以及法律效力等方面存在显著差异。信访更倾向于通过协商和调解解决问题，而行政复议则是一种具有法律效力的正式行政救济程序。

四、信访不处理不满意怎么投诉

对于信访不处理或不满意的情况，公民可以通过以下途径进行投诉：

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，公民对行政机关作出的行政行为不服，包括认为行政机关侵犯其人身权、财产权等合法权益的，可以向人民法院提起行政诉讼。因此，如果信访事项未得到妥善处理，或者对处理结果不满意，公民有权在知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内，向人民法院提起行政诉讼。

1. 如果信访事项涉及公安机关，公民可以向公安局的督察、监察室、纪委或者当地政府信访等相关部门进行投诉。投诉时，建议实名投诉，因为匿名投诉一般不予受理。

2. 公民还可以拨打12389投诉电话进行投诉。12389举报平台是公安部为了调动领导干部和广大干部积极性开通的举报民警违纪违法平台，可以受理对民警的投诉。

3. 公民也可以通过网上投诉的方式，上公安部举报中心网进行投诉，反映问题。

根据相关规定，信访部门对于公民的投诉应当视情采取相应措施进行处理。如果投诉事项正在发生，且涉及公安机关和民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在的问题，信访部门应当指令就近警力先期处置，并通知警务督察部门进行现场调查和处理。对于既往发生的类似问题，信访部门应当告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门投诉，并视具体情况移交相关部门进行调查处理。

对于信访不处理或不满意的情况，公民可以通过行政诉讼、向相关部门投诉以及利用信访部门的内部监督等方式进行投诉和维权。

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内容来源参考：头条-信访历史遗留问题必须给予处理吗,信访和行政复议的区别

内容审核：王天子律师

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