北京在明律师事务所创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
农村拆迁需要行政许可。根据《中华人民共和国行政诉讼法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,农村拆迁涉及到征收、征用决定及其补偿决定,这些都是行政机关的具体行政行为,需要遵守相应的法律程序。特别是,市、县级人民政府在作出房屋征收决定后应当及时公告,公告中应载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。这表明,农村拆迁必须经过行政机关的批准和公告,即需要行政许可。
具体来说:
依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条,公民、法人或者其他组织对征收、征用决定及其补偿决定不服的,可以提起诉讼。这表明,拆迁必须经过合法的行政许可和补偿程序。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条和第十三条,房屋征收部门需要拟定征收补偿方案,并报市、县级人民政府进行论证和公布。市、县级人民政府在作出房屋征收决定后,还需要及时公告,公告中载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。这些规定进一步证明了农村拆迁需要行政许可。
因此,农村拆迁必须遵守相关法律法规,经过行政机关的合法批准和公告程序,即需要行政许可。
政府批准拆迁是属于行政许可的。
行政许可一般是指行政机关通过一定程序赋予自然人、法人和其他组织某种权利,从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说,大体可以划分为五类:
普通许可、特许、认可、核准、登记。
土地征收是行政许可吗
土地征收不是行政许可。
行政许可是指行政机关依公民、法人或其他组织的申请,审查准予其从事特定活动的行为。
土地征收属于行政征收行为,是行政主体凭借国家行政权根据国家和社会公共利益的需要依法向行政相对人强制征集一定数额金钱和实物的行政行为。
行政许可由具有行政许可权的行政机关在什么范围内实施?
行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告,委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
行政许可的种类包括:
1、普通许可。
是由行政机关确认公民、法人或者其他组织是否具备从事特定活动条件的许可。
普通许可的功能主要是防止危险、保障安全。
2、特许。
是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利、被许可人可以从事特定行为的许可。
特许的功能主要是分配稀缺资源。
3、认可。
认可是行政机关对申请人是否具备特定技能进行认定的许可。
认可的主要功能是提高从业水平或者技能、信誉等。
4、核准。
是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准或者经济技术规范的判断、确定。
它的功能主要是防止危险、保障安全。
5、登记。
是由行政机关确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格。
它的功能主要是确立申请人的市场主体资格,以向公众提供证明或者信誉、信息。
行政机关如何做出行政许可决定的?
行政机关对申请许可的事项依法进行审查,申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
行政许可是根据什么启动的行为?
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可的基本原则是
1、合法性原则:
也称为行政许可法定原则,是指设定和实施行政许可,应当依照法定权限、范围、条件和程序。
2、公开,公平,公正原则:
设定和实施行政许可,应当遵循公开,公平,公正的原则。
3、便民原则:
4、救济原则:
公民法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权,申辩权。
有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼,其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
5、信赖保护原则公民法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
6、行政许可一般不得转让原则:
除法律,法规规定可以转让的行政许可外,其他行政许可不得转让。
7、监督原则。
行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。
行政许可的基本特点如下:
1、行政许可是依法申请的行为。
2、行政许可内容是国家一般禁止的活动。
3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。
行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4、行政许可是一种外部行政行为。
行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。
行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
5、行政许可是一种要式行政行为。
企业法人登记是行政许可吗?
企业法人登记不是行政许可。
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准其从事特定活动的行为。
企业法人登记是I商行政管理机关根据法律规定对企业提出的法人登记申请进行审该,代表国家授予企业法人资格并加以登记,进行监督管理的行政制度。
法律分析:
政府批准拆迁算行政许可。
行政许可一般是指行政机关通过一定程序赋予自然人、法人和其他组织某种权利,从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说,大体可以划分为五类:
普通许可、特许、认可、核准、登记。
法律依据:
《中华人民共和国行政许可法》
第十二条:
下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
法律分析:
(1)房屋拆迁首先相关拆迁文件要齐全。
(建设项目批准文件;
建设用地规划许可证;
国有土地使用权批准文件;
拆迁计划和拆迁方案;
办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明等;
)
(2)房屋拆迁需要有《拆迁许可证》,拆迁公告(现公布)。
(30日内进行审查,颁发拆迁许可证。
)
(3)房屋拆迁的拆迁人委托评估【发送评估报告及通知(5日)】。
(评估委员会由三名以上国家注册的房地产估价师组成。
)
(4)根据辽宁省改办发【2000】39号文件有关规定结合市场确定附属物价格。
(5)房屋拆迁需要制定拆迁补偿细则。
(货币补偿和回迁安置两种)
(6)房屋拆迁要做好宣传/讲解政策。
(国务院305号令和辽宁省145号)
(7)房屋拆迁要与被拆迁人反复协商,做工作。
(8)房屋拆迁需签定拆迁补偿协议。
(9)房屋拆迁对未达成协议的,由当事人一方申请行政裁决。
(自收到申请之日起30日内作出)【裁决申请书;
法定代表人身份证明;
被拆迁房屋权属证明材料及土地使用证{复印件};
被拆迁房屋估价报告;
对被申请人的补偿安置方案;
申请人与被申请人的协商记录;
未达成协议的被拆迁人比例及原因。
】
(10)受理裁决先期工作【行政裁决书副本及答辩通知书,是否同意听证会通知,听证会通知书(7日内)】调解/听证(专家委员会鉴定评估价格)。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第一百一十七条 为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序征收、征用不动产或者动产的,应当给予公平、合理的补偿。
政府批准拆迁是属于行政许可的。
行政许可一般是指行政机关通过一定程序赋予自然人、法人和其他组织某种权利,从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说,大体可以划分为五类:
普通许可、特许、认可、核准、登记。
土地征收是行政许可吗
土地征收不是行政许可。
行政许可是指行政机关依公民、法人或其他组织的申请,审查准予其从事特定活动的行为。
土地征收属于行政征收行为,是行政主体凭借国家行政权根据国家和社会公共利益的需要依法向行政相对人强制征集一定数额金钱和实物的行政行为。
行政许可由具有行政许可权的行政机关在什么范围内实施?
行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。
行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可,委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告,委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。
受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。
行政许可的种类包括:
1、普通许可。
是由行政机关确认公民、法人或者其他组织是否具备从事特定活动条件的许可。
普通许可的功能主要是防止危险、保障安全。
2、特许。
是由行政机关代表国家向被许可人授予某种权利、被许可人可以从事特定行为的许可。
特许的功能主要是分配稀缺资源。
3、认可。
认可是行政机关对申请人是否具备特定技能进行认定的许可。
认可的主要功能是提高从业水平或者技能、信誉等。
4、核准。
是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准或者经济技术规范的判断、确定。
它的功能主要是防止危险、保障安全。
5、登记。
是由行政机关确立个人、企业或者其他组织的特定主体资格。
它的功能主要是确立申请人的市场主体资格,以向公众提供证明或者信誉、信息。
行政机关如何做出行政许可决定的?
行政机关对申请许可的事项依法进行审查,申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。
行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
行政许可是根据什么启动的行为?
行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可的基本原则是
1、合法性原则:
也称为行政许可法定原则,是指设定和实施行政许可,应当依照法定权限、范围、条件和程序。
2、公开,公平,公正原则:
设定和实施行政许可,应当遵循公开,公平,公正的原则。
3、便民原则:
4、救济原则:
公民法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权,申辩权。
有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼,其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
5、信赖保护原则公民法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
6、行政许可一般不得转让原则:
除法律,法规规定可以转让的行政许可外,其他行政许可不得转让。
7、监督原则。
行政机关应当依法加强对行政机关实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。
行政许可的基本特点如下:
1、行政许可是依法申请的行为。
2、行政许可内容是国家一般禁止的活动。
3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。
行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。
4、行政许可是一种外部行政行为。
行政许可是行政机关针对行政相对方的一种管理行为,是行政机关依法管理经济和社会事务的一种外部行为。
行政机关审批其他行政机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的内部管理行为不属于行政许可。
5、行政许可是一种要式行政行为。
企业法人登记是行政许可吗?
企业法人登记不是行政许可。
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准其从事特定活动的行为。
企业法人登记是I商行政管理机关根据法律规定对企业提出的法人登记申请进行审该,代表国家授予企业法人资格并加以登记,进行监督管理的行政制度。
法律分析:
拆迁属于行政许可。
行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
《中华人民共和国行政许可法》第十二条
下列事项可以设定行政许可:
直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
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文章来源参考:头条-农村拆迁经营许可,拆迁属于行政许可吗?
内容审核:闫会东律师
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