从事法律工作25年。深耕行政法领域,对政府征收拆迁领域有深入研究,熟悉行政法及行政程序流程,能够深入细致地研究案情,勤勉尽职;曾参与西安某区城中村改造、北京市某区交通枢纽改造、深圳某大型社区业主维权等近百起案件,得到当事人极高的评价。
导读:法律规定,征地补偿费怎么分、怎么用,要村民会议说了算。《村民委员会组织法》有规定,像征地补偿费的使用、分配方案这样涉及村民利益的重要事项,经村民会议讨论决定方可办理。
根据我国的土地性质划分,全国的土地主要有国有和集体所有两类。咱们农村的土地如果没有经过依法征收,所有权通常归集体经济组织所有。或者说,咱们村里的地归全部村民所有。
法律规定,征地补偿费怎么分、怎么用,要村民会议说了算。
说到村民会议,农民朋友们肯定不陌生。咱们村里有重要村务时,村委会就会把大家都召集起来,一起开个会,讨论做决定;如果村民会议把这个权利交给村民代表会议了,也可以直接组织村民代表讨论做决定。
《村民委员会组织法》有规定,像征地补偿费的使用、分配方案这样涉及村民利益的重要事项,经村民会议讨论决定方可办理。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。
拆迁律师提醒:在合法的情况下,村里要制定分配方案,就得召开村民会议或者村民代表会议讨论,村民们对这个会必须知情。只要村民(代表)愿意,就有资格到会参与补偿款分配方案的讨论和确定。
如果村委会没有经过会议讨论就直接自己制定了分配方案,是不符合法律要求的,这个方案的效力也就有问题。
有农民朋友可能会有这样的疑惑:在有些征地项目中,征收的可能并不是整个村的全部土地,而是村里的部分土地。在这个时候,这部分土地的补偿款应该全部分给失地的农民,还是分配给全村所有人呢?
上文咱们说到了,征地补偿款的分配,要经过村民会议或者村民代表会议讨论决定。全村都参与讨论,就有可能把没有被征地的农户也算在补偿款分配对象的范围内;反过来,村民会议也可以决定只让被征地农户分这些补偿款。
所以说,咱们不能直接说没有被征地的其他村民就没资格分配补偿款,因为村里的土地是归整个村集体经济组织所有,其他村民也是集体经济组织的成员;但是考虑到失地农民的实际权益,如果村民会议考虑将征地补偿款分配给全村成员,咱们失地农民可以要求将村集体现有的土地也在全村内部进行统一调整分配,以保障公平。
案情介绍:
福建某村共有8个村民小组,其中某个小组的土地被征了,全村先是召开了村民会议,后又组织召开了村民代表会议。两次会议讨论决定,这部分征地补偿款都分配给被征地的村民小组成员。这个决定作出后,其他小组的部分村民不服,向法院起诉了这份分配方案。
法院经过审理认为,这份分配方案是依法经过村民会议和村民代表会议讨论作出的,作出方案的程序合法有效,内容也得到了半数以上参会成员的同意,所以方案应该得到支持和正常施行。
由此拆迁律师要提醒农民朋友们:一定要对村民会议重视起来,参与会议的时候要积极表态,勇于提出自己的意见,保护好自己的合法权益。
在村里对征地补偿款进行分配时,还有一种常见的情况,就是村里说要截留一部分征地补偿款,留给村里用。根据相关法律和地方法规、规章的规定,截留部分补偿款本身并不一定违法,但是农民朋友们要注意,截留多少补偿款并不是村委会说了就算。
一方面,法律规定了一定的可截留比例范围,这个比例通常在10%—30%之间,各地略有不同,但最多的不超过30%;另一方面,具体截留多少补偿款、这部分被截留的补偿款该怎么使用,也需要经过村民会议或村民代表会议讨论决定,使用过程也需要向村民公开明账。
如果村委会直接先行扣掉一部分征地补偿款,这样做是违法的,农民朋友们可以提出异议;可以向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映,请相关部门对违法行为进行查处;也可以通过起诉等法律途径维护自己的权益。
拆迁律师最后为大家做个总结:当征地补偿款发放到村之后,村委会要组织村民会议或者村民代表会议,讨论决定补偿款的分配方案,全体村民对这件事都有知情权。
如果村委会没有依法召开村民会议,直接自己做了决定;或者召开村民会议的程序不合法;又或者会议作出的决定确实侵害了农民朋友的利益,农民朋友就可以通过向政府和有关部门举报的方式,或者诉讼等法律途径维护自己的合法权利。
如果你作为被征收人,没有参与到关于征地补偿款分配方案的制定中,甚至没有听说过相关村民会议的召开,一定要提高警惕,并及时启动法律程序维权。
通过以上内容,相信大家已经对在我国农村,征地补偿费怎么分,怎么用谁说了算问题有了一定的了解,建议大家可以多多了解一些这方面相关的法律知识,才能在遇到拆迁不公平时可以运用法律的武器来保护自己的合法权益。如果本文内容还没有解决您遇到的问题,可以电话或者留言咨询专业的拆迁律师。
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内容来源参考:北京在明律师事务所网站
内容审核:尹虎律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。