拆迁货币补偿低,棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题

咨询
赵超律师

赵超律师

主办律师 征地拆迁 行政诉讼

拆迁货币补偿低,棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题,拆迁货币补偿要交税吗

一、棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题

棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题,这是一个涉及多方面因素的复杂问题。以下从法律和政策的角度,对这一问题进行分析和解答。

1)拆迁资金不足的原因

1. 拆迁规模大,涉及人数多:棚户区通常居住着大量低收入家庭,拆迁规模大,需要支付大量的补偿资金。

2. 补偿标准高:根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》,被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换。货币补偿包括被征收房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费等,这些都需要大量的资金支持。

3. 资金来源有限:政府财政压力、市场融资难度等因素都可能导致拆迁资金不足。

2)解决拆迁资金不足问题的途径

1. 完善拆迁政策:政府可以制定更加合理的拆迁政策,明确补偿标准和方式,避免出现资金浪费和不合理支出。

2. 多渠道筹措资金:政府可以通过发行债券、引入社会资本等方式,拓宽资金来源渠道。

3. 加强监管和审计:加强对拆迁资金的监管和审计,确保资金使用的透明度和合规性,防止资金挪用和浪费。

3)法律保障和政策支持

1. 法律保障:《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规为拆迁工作提供了法律保障,明确了政府的职责和被征收人的权益。

2. 政策支持:政府可以出台相关政策,如提供税收优惠、贷款支持等,鼓励社会资本参与棚户区改造项目,从而缓解资金压力。

解决棚户区拆迁资金不足问题需要政府、社会资本和被征收人共同努力,通过完善政策、多渠道筹措资金和加强监管等措施,确保拆迁工作的顺利进行。

二、旧小区拆迁补偿标准明细2025最新版

旧小区拆迁补偿标准并非全国统一,而是依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规,结合当地实际情况制定。以下是对2025年旧小区拆迁补偿标准明细的详细解答:

一、补偿内容及标准

1. 被征收房屋价值的补偿

- 房屋补偿费:根据被拆迁房屋的结构、折旧程度、地理位置、用途及市场价格,由专业房地产评估机构评估确定。补偿金额通常基于建筑面积和每平方米单价计算,确保不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。例如,若某区域类似房产市场价为每平方米10000元,被拆迁房屋面积为100平方米,则房屋补偿费至少为100万元。

- 奖励性补偿费:为鼓励被拆迁人积极配合拆迁工作,部分地方政府会提供额外奖励。具体数额和条件由当地政府根据实际情况制定,如提前签约奖励、搬迁速度奖励等。

2. 搬迁与临时安置费用

- 搬迁费:补偿因搬迁产生的费用,如家具、电器拆卸、运输等。标准通常根据房屋面积和搬迁距离确定,例如,每平方米搬迁费为20元,若房屋面积为100平方米,则搬迁费为2000元。

- 临时安置费:对于选择产权调换且需自行安排住处的被拆迁人,可获得临时安置费或周转房安置。若未提供周转房,则按约定标准支付临时安置补助费,直至新房屋交付。例如,每月临时安置费为3000元,支付期限为12个月,则临时安置费总额为36000元。

3. 停产停业损失的补偿

- 针对经营性用房,如商铺、工厂等,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿。常见方法包括按房屋价值比例或实际经营损失计算。例如,若某商铺因拆迁导致停产停业6个月,每月损失为20000元,则停产停业损失补偿为120000元。

4. 其他附属物及装修装饰的补偿

- 对被拆迁房屋内的其他附属物,如院墙、门楼、树木等,以及装修装饰部分,也会进行评估并给予相应补偿。补偿标准根据附属物的种类、数量、价值及装修装饰的档次、成新率等因素确定。

二、补偿方式

- 货币补偿:拆迁人以货币形式结算被拆除房屋的价值,被拆迁人可自由支配。货币补偿金额根据房屋评估价值、搬迁费、临时安置费、停产停业损失补偿等各项费用总和确定。

- 产权调换:拆迁人提供产权房屋与被拆迁房屋进行调换,并按评估价和市场价结算差价。被拆迁人有权选择产权调换的方式,并应与征收部门计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

三、影响补偿标准的因素

- 地理位置:城市核心区域、商业繁华地段的旧小区补偿标准高于边缘或偏远地区。因为地理位置直接影响房屋的市场价值和拆迁后的土地利用价值。

- 房屋状况:建筑面积、结构、房龄、装修情况等影响补偿价值。例如,砖混结构的房屋补偿标准可能高于砖木结构的房屋;新房的补偿标准可能高于旧房。

- 当地经济发展水平:经济发达地区补偿标准普遍高于落后地区。因为经济发展水平直接影响当地房地产市场的价格水平和拆迁成本。

四、法律依据

- 《国有土地上房屋征收与补偿条例》:该条例规定了房屋征收与补偿的基本原则、程序、补偿内容及标准等。其中,第十七条规定了作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

五、注意事项

- 在签订拆迁补偿协议前,务必仔细阅读并理解协议内容,确保权益得到保障。特别是关于补偿方式、金额、时间等关键条款,要明确无误。

- 对拆迁补偿标准和政策有疑问时,及时咨询专业律师或相关部门,以获取准确的信息和法律建议。

- 保留好相关证据和材料,如房产证、评估报告、协议等,以便在必要时维护合法权益。

三、拆迁农村宅基地如何赔偿

拆迁农村宅基地的赔偿主要包括两个方面:一是宅基地的补偿,二是宅基地上房屋的补偿。

1)宅基地的补偿

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费。宅基地的补偿标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,并应综合考虑多种因素,如土地原用途、土地资源条件等,且至少每三年调整或者重新公布一次。

2)宅基地上房屋的补偿

对于宅基地上的房屋,补偿方式可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式。具体补偿方式应尊重农村村民意愿,保障其居住的权利和合法的住房财产权益。

1. 重新安排宅基地建房:如果被拆迁人选择这种方式,政府应在新宅基地上为其建房,确保其居住条件有改善。

2. 提供安置房:政府也可以提供安置房作为补偿,安置房的价值应与被拆迁房屋相当。

3. 货币补偿:如果选择货币补偿,补偿金额应根据被拆迁房屋的重置价格结合成新度计算。这需要由房屋所在地房地产管理部门或法定评估机构进行评估,以评估价格作为计算依据。

拆迁农村宅基地的赔偿应遵循公平、合理的原则,确保被征地农民的生活水平不降低,长远生计有保障。具体的补偿方式和标准应根据当地的法律法规和政策来确定。

拆迁农村宅基地如何赔偿?

拆迁农村宅基地的赔偿主要包括两方面:一是宅基地的补偿,二是宅基地上房屋的补偿。

1)宅基地的补偿

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费,并安排被征地农民的社会保障费用。宅基地的补偿标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定,并应综合考虑多种因素,如土地原用途、土地资源条件等,且至少每三年调整或者重新公布一次。

2)宅基地上房屋的补偿

1. 产权调换的补偿:按照被拆除房屋的建筑面积计算。其中,偿还面积与原面积相等的部分,按重置价格计算结构差价;偿还面积超过原面积部分,按商品房价格结算;偿还面积不足原面积部分,按重置价格结合成新度结算。

2. 货币补偿:按照被拆除房屋的建筑面积的重置价格结合成新度计算。实行货币补偿的,需由房屋所在地房地产管理部门或法定评估机构对被拆除房屋进行评估,并以评估价格作为计算依据。

拆迁农村宅基地的赔偿应遵循公平、合理的原则,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。具体的补偿方式和标准可能会因地区和具体情况有所不同,建议咨询当地相关部门或专业律师以获取更准确的信息。

农村宅基地纠纷案件如何处理

农村宅基地纠纷案件可以通过以下方式处理:

1)协商解决

因农村宅基地发生纠纷的双方当事人可以通过协商解决。这种方式快速、简便,且能够充分体现双方当事人的意愿。

2)调解解决

如果协商无果,当事人可以寻求调解解决纠纷。调解可以在双方自愿的基础上进行,由中立的第三方协助双方达成协议。

3)仲裁解决

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以向仲裁机构申请仲裁。仲裁裁决具有法律效力,双方必须遵守。

4)诉讼解决

如果仲裁也无法解决问题,当事人可以根据纠纷内容向人民法院提起诉讼。人民法院将根据相关法律法规和事实情况作出判决。

在处理农村宅基地纠纷案件时,应遵循依法保护国家、集体的宅基地所有权,依法保护公民、法人合法取得的宅基地使用权,以及宅基地使用权随房屋转移等原则。同时,应尊重历史、面对现实,有利于生产、生活,并促进经济发展,维护社会稳定。

对于不同类型的宅基地纠纷案件,如土地管理部门违法审批引起的纠纷、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷等,人民法院应根据具体情况作出相应的处理决定,如撤销宅基地使用执照、责令退出土地等。

农村宅基地纠纷案件的处理方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等,具体处理方式应根据案件类型和实际情况进行选择。

四、空宅基地拆迁怎么赔偿

空宅基地拆迁时,是有赔偿的。赔偿方式主要分为两种:一是货币补偿,即根据相关补偿标准,对宅基地按每平方米进行补偿;二是置换补偿,即在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米进行安置。具体选择哪种方式,需结合实际情况并尊重被征收人的选择权。

1)货币补偿

货币补偿的标准主要依据宅基地的面积来计算。政府或征收方会依据当地的市场价格、土地类型、地理位置等因素,制定出一个合理的补偿价格。被征收人可以选择接受货币补偿,用于自主购买房屋或进行其他投资。

2)置换补偿

置换补偿则是提供安置房作为补偿方式。政府或征收方会在规划的安置区域内,为被征收人提供相应面积的安置房。安置房的面积、位置、质量等都会事先与被征收人进行协商并达成一致。被征收人可以选择接受安置房,以解决居住问题。

需要注意的是,无论是货币补偿还是置换补偿,都应遵循公平、合理的原则,确保被征收人的合法权益得到保障。同时,拆迁过程中还应遵循相关法律法规,确保拆迁工作的合法性和规范性。

空宅基地在拆迁时是有赔偿的,赔偿方式包括货币补偿和置换补偿两种。具体赔偿方式和标准应根据实际情况和相关法律法规进行确定。

未建房的空置宅基地如何补偿

未建房的空置宅基地在征收时,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行补偿。

1)补偿依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条和第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。对于未建房的空置宅基地,补偿应包括土地使用面积补偿、青苗补偿与地上附着物补偿(如有)、以及被征地农民的社会保障费用。

2)补偿方式

1. 土地使用面积补偿:通常基于宅基地使用权证书或国土部门测绘数据来确定补偿面积。补偿标准可能因地区而异,但应确保公平合理。

2. 青苗补偿与地上附着物补偿:虽然宅基地未建房,但如果存在青苗或其他地上附着物,也应给予相应补偿。

3. 社会保障费用:被征地农民应纳入相应的养老等社会保障体系,确保其长远生计。

3)补偿流程

在征收过程中,县级以上地方人民政府应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并在乡(镇)和村、村民小组范围内公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等信息。被征地的农村集体经济组织及其成员有权提出意见,并参与听证会。最终,县级以上地方人民政府应与被征收土地的所有权人、使用权人签订补偿、安置协议。

未建房的空置宅基地在征收时,应依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,给予公平、合理的补偿,包括土地使用面积补偿、青苗与地上附着物补偿(如有)、以及社会保障费用。补偿标准和流程应确保被征地农民的合法权益得到保障。

宅基地和房屋拆迁怎么补偿?

宅基地和房屋拆迁的补偿主要包括宅基地补偿和房屋补偿两部分。

1)宅基地补偿

宅基地补偿主要针对的是宅基地的使用权。由于宅基地的产权归属于村集体,因此这部分补偿归村集体所有。补偿方式一般分为货币补偿和置换补偿两种。货币补偿是根据相关补偿标准,按每平方米多少钱直接支付。置换补偿则是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米进行安置。

2)房屋补偿

房屋补偿是针对村民私有的房屋产权进行的补偿,这部分补偿归村民所有。补偿方式主要是货币补偿,根据房屋及地上附着物的所有权进行补偿,包含了所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等。补偿费用会根据被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。

宅基地和房屋拆迁的补偿是根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定,按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,以保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

未建房的空置宅基地如何补偿

未建房的空置宅基地在征收时,主要依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行补偿。

1)补偿依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条和第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。对于未建房的空置宅基地,补偿应包括土地使用面积补偿、青苗补偿与地上附着物补偿(如有)、以及被征地农民的社会保障费用。

2)补偿方式

1. 土地使用面积补偿:通常基于宅基地使用权证书或国土部门测绘数据来确定补偿面积。补偿标准可能因地区而异,但应确保公平合理。

2. 青苗补偿与地上附着物补偿:虽然宅基地未建房,但如果存在青苗或其他地上附着物,也应给予相应补偿。

3. 社会保障费用:被征地农民应纳入相应的养老等社会保障体系,确保其长远生计。

3)补偿流程

在征收过程中,县级以上地方人民政府应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并在乡(镇)和村、村民小组范围内公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等信息。被征地的农村集体经济组织及其成员有权提出意见,并参与听证会。最终,县级以上地方人民政府应与被征收土地的所有权人、使用权人签订补偿、安置协议。

未建房的空置宅基地在征收时,应依据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,给予公平、合理的补偿,包括土地使用面积补偿、青苗与地上附着物补偿(如有)、以及社会保障费用。补偿标准和流程应确保被征地农民的合法权益得到保障。

宅基地和房屋拆迁怎么补偿?

宅基地和房屋拆迁的补偿主要包括宅基地补偿和房屋补偿两部分。

1)宅基地补偿

宅基地补偿主要针对的是宅基地的使用权。由于宅基地的产权归属于村集体,因此这部分补偿归村集体所有。补偿方式一般分为货币补偿和置换补偿两种。货币补偿是根据相关补偿标准,按每平方米多少钱直接支付。置换补偿则是在规划的安置区域按不同低价折换成多少平方米进行安置。

2)房屋补偿

房屋补偿是针对村民私有的房屋产权进行的补偿,这部分补偿归村民所有。补偿方式主要是货币补偿,根据房屋及地上附着物的所有权进行补偿,包含了所有的房屋、构筑物、相关设施、树木蔬果等等。补偿费用会根据被拆迁房屋的结构和折旧程度划档,按平方米单价计算。

宅基地和房屋拆迁的补偿是根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定,按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,以保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

style":""}

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#拆迁货币补偿低是什么意思

#拆迁货币补偿低是什么原因

#拆迁货币补偿和房子哪个比较划算

#拆迁选择安置房还是货币补偿

#厦门市拆迁货币补偿计算方法

#长丰县岗集镇拆迁没拿房的还有货币补偿么

#拆迁货币补偿标准

#征地拆迁补偿存在的问题

#先补偿后拆迁的法律依据

#拆迁货币补偿款可以打给子女吗

#拆迁货币补偿低于市场

#拆迁货币补偿低的原因

#拆迁货币补偿价格

#拆迁货币补偿划算吗

#拆迁补偿货币补偿

#拆迁货币补偿的基本原则

#拆迁货币补偿多久到账

#拆迁货币补偿是怎么计算的

#拆迁货币补偿要交税吗

#拆迁货币补偿是什么意思

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“拆迁货币补偿低,棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题,拆迁货币补偿要交税吗”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-旧小区拆迁补偿标准明细2025最新版,拆迁农村宅基地如何赔偿

内容审核:赵超律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

拆迁货币补偿低,棚户区拆迁存在拆迁资金不足问题/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
拆迁货币赔偿怎么算,拆迁房屋货币补偿政策

26年01月07日
山东拆迁货币补偿政策,农场拆迁货币补偿政策

26年01月07日
夷陵区拆迁货币赔偿公示,宜昌市拆迁补偿标准

26年01月07日
货币补偿方式拆迁,拆迁货币补偿可以全部减免契税吗

26年01月07日
拆迁补偿货币抵扣,拆迁货币补偿可以全部减免契税吗

26年01月07日
国有土地拆迁货币补偿合适吗,拆迁房子和钱只能二选一吗

26年01月07日
拆迁还有货币补偿吗,拆迁要货币补偿是怎么补偿的

26年01月07日
合肥拆迁货币怎么补偿,合肥 拆迁补偿

26年01月07日
定州拆迁货币补偿,定州征收土地补偿标准是怎么规定的

26年01月07日
拆迁价值补偿和实物补偿,实物补偿和货币补偿的区别

26年01月07日
拆迁补偿合同纠纷起诉状棚户区,拆迁安置补偿纠纷怎么起诉棚户区

26年01月07日
新乡棚户区拆迁补偿安置,新乡市棚户区改造补偿标准

26年01月07日
李垚垚律师:汕头西堤路拆迁户,西堤路片区棚户区为何迟迟不拆迁

26年01月07日
ppp项目的拆迁补偿,棚户区改造的资金从哪里来

26年01月07日
咸阳市棚户区拆迁先拆后补偿吗,

26年01月07日
棚户区拆迁土地政策,拆迁及棚户区改造契税减免政策文件

26年01月07日
孙凌枫律师:拆迁户青海省,移民补一年多少钱

26年01月07日
拆迁纠纷律师怎么选择棚户区,棚户区拆迁赔偿

26年01月07日
棚户区拆迁补偿新标准,棚户区拆迁最新补偿标准

26年01月07日
安州拆迁户,安家楼村拆迁最新进展情况

26年01月07日
最新新闻
第一次打拆迁律师的咨询电话,会被问什么?

来电会被问四样:房子在哪个市县、到了哪个阶段、手里有什么文书、离法定期限还有多久;按这四样说清楚,就能先拿到一个方向性判断。

26年01月07日
拆迁评估机构是谁定的?我不认可能换吗?

评估价是补偿的底盘,选择权在被征收人手里:先协商选定,谈不下来再走多数决定或随机选定,具体办法由省级规定,内定的可主张程序违法。

26年01月07日
拆迁公告后户口被冻结,还能迁入吗?新生儿怎么办?

征收范围确定后暂停办理迁入等手续,最长不超过1年;新生儿出生登记、婚嫁迁入、退伍转业、刑满释放等基于人身关系的正当理由一般不受影响。

26年01月07日
拆迁维权,先行政复议还是直接行政诉讼?

多数拆迁争议两条路任选:复议60日、诉讼6个月;但2024年施行的新《行政复议法》划出五类须先复议的情形,政府信息公开不予公开的即属其一。

26年01月07日
房子突然被鉴定成「危房」要拆,怎么办?

危房鉴定分A、B、C、D四级,只有D级才涉及整体拆除,处理方式还有观察使用、处理使用、停止使用、整体拆除四档;对结论不服可申请复核鉴定。

26年01月07日
一户多宅,拆迁时怎么补?多出来的会被无偿收回吗?

一户一宅是分配原则,但继承、历史形成的多宅不当然无偿收回;来源合法的每处都该单独算账,最忌讳打包签一个总数,让合法的跟着被压价。

26年01月07日
住的是公房(直管公房、单位房),拆迁有补偿吗?

公房承租人不是产权人,但各地政策普遍把承租人列为安置补偿对象,常见处理有先房改后补偿、直接货币补偿或安置房、产权调换后继续承租三种。

26年01月07日
城里人买了农村房,遇到拆迁能赔吗?

城里人买宅基地房的买卖合同原则上无效,拆迁补偿的法定对象仍是原房主;但法院通常按双方过错、居住年限与翻建装修投入分配补偿利益。

26年01月07日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

26年01月07日
辽宁胜诉 | 房屋征收决定都出了,社会稳定风险评估还没作?省政府确认违法!

社会稳定风险评估和补偿方案公开征求意见等均属于国有土地上房屋征收决定作出的前置程序,是征收决定合法的前提和保障。日前,北京在明律师事务所的张勇律师在辽宁省s市代理的案件中,道路建设项目的房屋都拆得差不多了,房屋征收决定作出时的种种漏洞却被一一揭露出来……那么,省政府将会对由新设立的管理委员会作出的这份房屋征收决定作何评价呢?在明律师又是抓住了其中哪些重要的违法点才致使其的合法性被彻底否定呢?案件结果:确认被申请人管理委员会于2025年12月作出的2号《房屋征收决定》违法。

26年01月07日
精英律师团队
查看全部律师