殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
集体土地使用权入股联营的法律依据
集体土地使用权入股联营,即农村集体经济组织以其享有的集体土地使用权作为出资,与其他单位或个人共同设立企业、开发项目或进行其他经济合作的行为,在我国法律体系中有着明确的依据。
1)法律基础与合法性1. 《中华人民共和国土地管理法》第六十条:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。
2. 《中华人民共和国土地管理法》第六十三条:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。
3. 《中华人民共和国公司法》第二十七条:股东可以用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。
2)入股条件与程序1. 符合规划:集体土地入股必须严格遵循土地利用总体规划和城乡规划,确保土地用途符合规定。
2. 产权清晰:土地使用权必须清晰无争议,已完成相关登记手续,并可以依法转让。
3. 评估与定价:土地使用权需通过专业评估确定其价值,以便于确定入股时的出资额。
4. 签订协议:入股双方应签订书面协议,明确双方的权利义务、收益分配、入股期限等关键条款。
5. 审批与登记:入股需经过县级以上地方人民政府的批准,并办理相关登记手续,确保股权结构的合法性。
3)注意事项与风险防控1. 不改变土地性质:集体土地入股并不改变其集体所有的性质,仍需遵守集体土地管理的相关规定。
2. 风险评估:入股前应充分评估市场风险、法律风险和经营风险,制定合理的风险防控措施。
3. 咨询专业法律人士:在实际操作中,建议咨询专业法律人士以确保整个过程的合法合规性。
集体土地使用权入股联营在我国法律体系中有着明确的依据和规定。在实际操作中,必须严格遵守国家法律法规和政策要求,确保土地使用合法合规,并注重风险防范和权益保护。
关于向资规局申请设施农用地备案号的函件撰写,需遵循一定的格式和内容要求,以确保申请的规范性和有效性。以下是一份设施农用地备案号申请函的撰写指南:
1)函件标题标题应明确反映函件的主旨,如“关于申请设施农用地备案号的函”。
2)函件正文1. 开头部分:首先,应明确致函对象,即资规局(自然资源与规划局)。接着,简要介绍申请单位的基本情况,包括单位名称、法定代表人、注册地址等。
2. 申请事项:明确阐述申请设施农用地备案号的具体事项,包括用地位置、面积、用途(如经营性养殖、工厂化作物栽培或水产养殖等)以及相应的附属设施用地情况。同时,需说明该用地符合土地利用总体规划,并已经过相关部门的初步审查。
3. 法律依据:根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,特别是第六十条和第四十四条,阐述申请设施农用地备案号的法律依据。指出该用地涉及农用地转为建设用地的,已按照法定程序办理农用地转用审批手续,并符合省、自治区、直辖市规定的批准权限。
4. 附件材料:列举随函附上的相关材料,如设施农用地建设方案、用地协议、乡镇政府审查意见、国土、农业、畜牧、环保等部门的现场踏勘报告等。这些材料应作为函件的支撑,证明申请事项的合法性和合规性。
5. 结尾部分:表达希望资规局能够尽快审核并颁发设施农用地备案号的愿望,并承诺将严格按照相关法律法规和批准要求使用土地。同时,提供联系方式以便资规局在审核过程中进行沟通和反馈。
3)函件落款落款应包括申请单位的名称、法定代表人(或授权代表)的签名、日期以及单位公章。
撰写向资规局申请设施农用地备案号的函件时,应确保内容完整、格式规范、法律依据明确,并附上相关支撑材料。这样有助于提高申请的成功率,并确保用地项目的顺利进行。
关于集体土地使用权联营入股公司后土地使用权的归属问题,根据相关法律法规,可以明确如下:
集体土地使用权联营入股公司后,土地使用权归属于入股后的公司。这一结论主要基于《中华人民共和国公司法》的相关规定以及集体土地使用权入股的特殊性。
1)集体土地使用权入股的法律依据《土地管理法》第六十条明确规定:“农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准。”这一规定为集体土地使用权入股提供了明确的法律依据。
2)土地使用权入股后的归属1. 出资形式的合法性:根据《公司法》第二十七条,股东可以用土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。这意味着,集体土地使用权在符合法定条件的情况下,可以作为出资形式入股公司。
2. 财产权的转移:根据《公司法》第二十八条,股东以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。因此,当集体土地使用权作为出资入股公司后,其财产权应当转移至公司名下,成为公司的财产。
3. 土地使用权的归属:由于集体土地使用权已经依法转移至公司名下,因此,在联营入股后,土地使用权归属于入股后的公司。公司享有对该土地的使用权,并可以依法进行开发、利用和经营。
3)集体土地使用权入股的特殊性值得注意的是,集体土地使用权入股具有其特殊性。首先,集体土地使用权入股仅限于设立乡镇企业或与其他单位、个人共同举办企业,且必须符合土地利用总体规划和相关产业政策。其次,集体土地使用权入股后,其性质并不因此转变为国有土地,仍然保持集体所有的性质,但使用权已经转移至公司名下。
集体土地使用权联营入股公司后,土地使用权归属于入股后的公司。公司应当依法办理土地使用权的转移手续,并享有对该土地的使用权。
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内容审核:殷浩律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。