黄晓丽律师
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一、水利建设市场监管办法
水利建设市场监管办法主要涉及水利建设市场主体的资格管理、行为监督、信用信息管理及应用等多个方面。以下是对水利建设市场监管办法的详细解答：
1）水利建设市场主体的资格管理1. 市场主体定义：水利建设市场主体是指从事水利建设市场活动的项目法人（建设单位）、招标代理、项目管理、项目代建、勘察、设计、监理、施工、水工金属结构及水力机械制造、质量检测、咨询单位等从业单位及其从业人员（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第三条）。
2. 资质要求：水利工程勘察、设计、施工、监理、质量检测、咨询等从业单位应当按照有关法律法规规定，取得有关管理部门颁发的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相应资格后，方可进入水利建设市场（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第八条）。
3. 人员执业资格：法律法规对水利建设从业人员的执业资格作出规定的，从业人员应当依法取得相应的执业资格后，方可进入水利建设市场（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第十条）。
2）水利建设市场主体的行为监督1. 基本原则：水利建设市场监督管理应当遵循公平、公正、公开、诚信原则，维护统一、开放、竞争、有序的水利建设市场秩序（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第四条）。
2. 项目法人责任：水利工程建设项目法人对工程建设的质量、安全、进度和资金使用负首要责任，应严格执行国家有关质量与安全生产的法律法规、政策文件、技术标准、规范和规程（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第十二条）。
3. 禁止行为：禁止水利建设从业单位转包、违法分包、出借或借用资质等违法行为。允许分包的工程范围应当在招标文件中规定，分包工程不得再次分包，严禁转包（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第十七条）。
3）水利建设市场信用信息管理及应用1. 信用信息内容：水利建设市场主体信用信息包括基本信息、良好行为记录信息和不良行为记录信息。基本信息是指水利建设市场主体的名称、注册地址、注册资金、资质、业绩、人员、主营业务范围等信息；良好行为记录信息是指水利建设市场主体在工程建设过程中遵守有关法律法规和规定，受到县级及以上人民政府、水行政主管部门或相关专业部门、有关社会团体的奖励和表彰，所形成的信用信息；不良行为记录信息是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律法规和规定，受到县级以上人民政府、水行政主管部门及其他有关部门的行政处理，或者造成不良影响的行为，所形成的信用信息（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第十九条）。
2. 信用信息管理：水利建设市场主体信用信息实行动态化管理，省级水行政主管部门通过“信息平台”接收全省水利建设市场主体信用信息，并按照规定进行推送和公开（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第二十条、第二十一条）。
3. 信用评价与应用：水利建设市场主体信用等级分为AAA、AA、A、B和C三等五级，各信用等级对应的信用评价分别为AAA级：信用很好等。信用评价依据有关法律法规和水利建设市场主体信用信息，按照规定的标准、程序和方法进行，评价结果向社会公开，并作为政府投资的水利工程建设项目评标要素之一（《河北省水利建设市场监督管理办法（试行）》第二十七条、第二十五条）。
水利建设市场监管办法涵盖了市场主体的资格管理、行为监督、信用信息管理及应用等多个方面，旨在规范水利建设市场秩序，保证水利工程质量，促进水利建设高质量发展。
二、电费是按照人头还是户
电费是按照用电计量装置的记录来计算，而非按照人头或户来计算。
根据《中华人民共和国电力法》第三十三条，供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量装置的记录，向用户计收电费。因此，电费的计算是基于每个用电计量装置的记录，而不是基于人口数量或户数。这意味着，无论一个家庭有多少成员，电费都是根据该家庭的用电总量来计算的。同样，如果是合租或者多户共用一块电表的情况，那么电费也是按照电表的用电总量来分摊计算，而不是按照户或者人头来分摊。
电费的计算方式是基于用电计量装置的记录，与人口数量或户数无关。
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