导读:现实中,尤其在农村,除开政府无所不用其极的撤销房产证等手段,房屋土地证件不齐全的现象也是大量存在的,原因有多种。那是不是只是因为证件不齐全,就真的是违建而不予补偿吗?这并不尽然,需要具体情况具体分析。下面由在明律师事务所专业拆迁律师为你解析无证房屋,该如何争取征收拆迁补偿。
房屋被征收拆迁,最头疼的问题就是房屋的证件不齐全,因为这很可能面临着零补偿的风险。这对于普通的被拆迁人来说,无疑是灭顶之灾。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。在现实的征收拆迁中,该条例似乎成了政府拆迁的免死金牌。根据在明律师事务所大量的拆迁代理经验表明,在征收拆迁中,一旦涉及到房屋证件不齐全,政府会以最快的速度将其定义为“违建”并予以拆迁。甚至很多时候,政府会想方设法让你的土地房屋成为证件不齐全的违建房屋(比如以某种理由撤销你的房产证),进而强行拆除,压低补偿或者不补偿。
其实在现实中,尤其在农村,除开政府无所不用其极的撤销房产证等手段,房屋土地证件不齐全的现象也是大量存在的,原因有多种。那是不是只是因为证件不齐全,就真的是违建而不予补偿吗?这并不尽然,需要具体情况具体分析。下面由在明律师事务所专业拆迁律师为你解析无证房屋,该如何争取征收拆迁补偿。
无证房不等于违法建筑,合法部分仍需等价补偿。
法律明文规定的是“对认定违法建筑的”不予补偿,而不是说对“无证房屋”不予补偿,其实从字面意思也能理解到无证房不一定就是违法建筑。但是在现实的征收拆迁中,政府往往利用农民不懂法的缺陷硬生生的将无证房解释为违建,这当然是政府的手段,但确实也是民众的法律认识的不足。
在征收拆迁中,法律规定的违法建筑主要有以下几类:(1)占用已规划为公共场所、公共设施用地或公共绿化用地的建筑;(2)不按批准的设计图纸施工的建筑; (3)擅自改建、加建的建筑; (4)农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑; (5)擅自改变工业厂房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑; (6违反法律、法规有关规定的其他建筑。这几类是严格限制不予补偿的,但并没有涉及到房屋的证件问题。
事实上,无证并非违章,应根据具体情况分析。即使属于违章建筑,也应根据行政法中的“比例原则”给予合理补偿。至于如何补偿,可以根据建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素来确定征收补偿数额。且对于合法部分,也有明文规定,应当给予等价补偿。
复议、诉讼、程序补正,无证房也可全额补偿
无证房的形成,除开很少部分的当事人故意为之,大体上是因为客观原因造成的。这主要有历史的遗留问题。如一些建筑形成于70年代,或是更早至五六十年代,在当时很少的手续就可建成。如果用现在的法律要求是可被定义为违建的。这显然不符合情理,根据法不溯及既往原则,应根据当时的法律认定。再根据客观公正原则,当事人可以通过一些补正手续补办证件,这不影响这类房屋的全额补偿。再者还有农村的房屋和城市中的农建房。最开始的房屋管理较松,对产权没有管理到位,这得归责于行政机关。这类的无证房,即使没有产权证明,在拆迁的时候依旧可以拿到全额补偿。
当然,这样的客观因素在征收拆迁中,政府不会主动给你提出,反倒是会以各种理由和措施来让你找不到突破口。这时候就需要被征收拆迁人自己主动争取权利。在明拆迁律师建议,这不能单靠行政诉讼手段,也应该通过一系列的复议、协商等手段,争取与政府的谈判机会。
如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。
在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!
补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。