法律分析:
十四五规划对我们生活的影响
在全面促进消费方面,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》给出了诸多明确方向,包括提升传统消费、培育新型消费、发展服务消费、扩大节假日消费、完善城乡消费融合网络等等。我们认为,最大的亮点来自以下四个方面:
1、培育新型消费,发展信息消费、数字消费。
2020年新冠肺炎疫情期间,以信息消费、数字消费为核心的新型消费业态展现出了强大的增长动能,诸如直播带货、线上拼团、在线教育、远程医疗等新业态在稳定消费市场繁荣、带动复工复产等方面发挥了重要作用,并极大地推动了企业的数字化转型,成为了消费市场的“压舱石”。
在疫情防控常态化的大背景下,我们仍需要进一步推动新型消费的壮大,以促进消费市场的壮大与产业的转型升级。可以预见的是,伴随着数字基础设施的持续完善,叠加线上线下融合进程的全面提速,以及国人新的消费习惯日益养成,未来新型消费将继续为消费市场注入源源不断的增长动力。
2、完善市内免税店政策。
当前海外疫情依然严峻,出国旅游人次急剧下滑,很多曾经外流的消费(尤其是奢侈品消费)都转移至国内。如此一来,国内免税政策的放开可谓正当其时,以海南离岛为代表的免税购物区热度持续不减,这对于引导海外消费回流来说,无疑是极大的利好:通过继续积极布局国内免税行业的发展,采取增加免税店数量及免税商品种类、提升免税购物限额等措施,能够精准锁定特定的消费人群并为之提供更为丰富的消费选择,而且不会对全国零售体系及生态造成较大规模的冲击,这种消费“转移”要比一味地“挖掘”本土消费容易得多。
特别是在市内免税店方面,大有文章可做。无论是购物体验还是运营成本,市内免税店都要优于口岸或离岛免税店。参考占据全球免税市场20%份额的韩国,市内免税店的交易规模占全国免税经济的比重高达80%;而我国虽然市内免税店尚处于起步阶段,但也意味着进步空间巨大。而今随着免税政策的放宽,我国市内免税市场将有望在购买限额、经营品类、购买资格等多个面迎来质的提升,前景可期。
3、培育建设国际消费中心城市。
国际消费中心城市,既包括个人消费,也包括对于安保、教育等公共服务消费,还具有较强的全球消费资源配置能力和消费创新引领能力。当前,除了从细分领域发力,我们迫切需要以国际消费中心城市为新的平台和载体,加快消费升级及新动能培育,这不仅有助于形成强大的国内市场,辐射带动周围地区乃至全国经济社会的高质量发展,还能提升城市在国际上的综合竞争力。
目前,上海、北京、成都、广州、武汉、重庆等多地发布支持举措,从优化商品服务供给,到以科技支撑加快业态模式创新、升级消费体验,全方位建设国际消费中心城市,加快推动消费提档升级,可以预见的是,随着国际消费中心城市建设进入快车道,消费市场提质扩容可期,将为我国推动产业转型升级、凝聚创新型人才、提高城镇化发展质量和培育全球竞争新优势提供有力支撑。
4、提振农村消费。
我国有近6亿农村居民,人口规模庞大,能否充分释放农村居民的消费潜力,对于形成强大的国内市场、畅通国内大循环而言,意义重大。
虽然近些年农村居民的消费潜力正日益释放,农村居民对于服务消费、耐用品消费以及线上消费等多方面需求都在不断提高,但当前农村地区互联网与物流基础设施较为落后,致使优质供给难以充分触达农村市场。《规划》中提到的“完善城乡融合消费网络,扩大电子商务进农村覆盖面,推动农村消费梯次升级”直击痛点,也为接下来进一步提振农村消费市场指明了方向。
法律依据:
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
中国面临的外部新环境主要是世界进入动荡变革期,国际经济政治格局复杂多变,不稳定性不确定性明显增加,内部突出问题则主要是发展不平衡不充分。
外部问题,主要包括两方面:一是“世界经济陷入低迷期”,IMF预测未来5年全球经济平均增速将比上一个5年下滑超过1个百分点,可能拖累中国经济未来平均增速超过0.4个百分点;二是“国际环境日趋复杂”,尤其是中国与以美国为首的西方国家在政治、经济和技术领域的矛盾还会持续,未来中国引进科技创新的环境仍将有所恶化。
内部的发展不平衡不充分问题,我们认为主要包括三个方面:资源配置还不够高效、要素流动还不够自由、经济结构还不够平衡。后文我们将分析,《规划》提出的发展战略是如何来解决这些不平衡和不充分的。
二、量化指标
首先我们来看“十四五”时期的发展主要目标,透过目标,我们能感受到背后的战略意图和总体思路。
“十四五”时期与“十三五”的经济发展目标中,一个重要变化是不设具体的GDP增速目标。背后有何深意?
首先,十四五规划中的“经济运行保持在合理区间”,并非是完全不设增长目标,一方面,十四五期间各年度视情况提出增长预期目标,另一方面,城镇调查失业率控制在5.5%以内,保证就业,就是经济实现潜在增速的底线。事实上,高质量发展的基础是一定水平的持续增长,增速放缓过快,有可能压缩改革空间、削弱防范经济风险的能力、减缓人均收入的增长,因此每年的经济增速仍然是有一定的要求的。
其次,“十四五”期间相对于GDP增速目标,更加注重提升发展质量效益,今后生产率提升和低碳经济等相关指标的重要性将明显上升:全员劳动生产率增速高于GDP增速,全社会研发经费投入年均增长7%,预计也明显高于GDP增速目标,同时《规划》还提出了单位GDP能耗、碳排放等关于绿色生态刚性很强的约束性指标,也是旨在提高经济发展质量。
三、政策取向
高质量发展不允许经济运行大幅波动,同时更注重结构。因此《规划》强调财政和货币政策要更加注重平衡和结构:将跨周期和逆周期结合,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。未来货币政策更关注金融服务实体经济能力,针对性加强重点领域和薄弱环节支持,财政政策更关注梳理关系(中央和地方、直接税与间接税等)和结构化减税。
我们说城市户口是可以迁回农村的,但需要满足一定的条件才可以。
一般存在以下几种情形:
一,父母还是居住在农村,任一方为农村户口,子女可以将户口迁回。
二,夫妻双方有一方不是城镇户口,户口在村集体所在地者提供相关证照之后,可以申请户口迁回。
三,户口已经迁出,但事实上还生活在农村,可以申请将户口迁回。
四,土地被征收,在得到村集体的落户允许之后,可以去户籍管理处申请通过。
五,大学生可以申请户口回迁。
六,军人退伍后,户口迁出的可以申请迁回。
七,原户籍所在地在农村已经到退休年龄的。
我们说由于全国不同地方有不同的情况,农村户口回迁的规定也会有所不同,具体的政策和相关手续建议多关注当地政府信息发布的平台,或者咨询当地的户籍管理派出所。
法律依据:
《中华人民共和国户口登记条例》第十条,公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口。
公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
退休人员迁回农村户口的要求:
1、已达退休年龄,提供相关证明;
2、长期留在农村但户口迁出,提供直系亲属或农村房产证明;
3、夫妻一方无固定房产和职业,提供无业证明、结婚证和一方户口在村集体所在地。
法律分析
1、已经达到了规定的退休年龄,原来的户籍地属于农村,只需要开具相关的材料证明,即可迁回去;
2、一些长期还留在农村生活,但是自己的户口却早年迁出了,这类需要提供直系亲属,或者是提供农村的房屋房产权及承包地的相关证明即可;
3、夫妻双方,有一方在城里没有固定房产和固定职业的,这类需要提供无业证明,和双方的结婚证,同时还需要有一方户口在村集体所在地。
拓展延伸
城市人口返乡安置政策及实施措施
城市人口返乡安置政策及实施措施是指针对城市居民返乡、转为农村户口的政策和具体操作步骤。
在我国,随着农村经济的发展和城市化进程的推进,一些城市居民希望回到农村定居。
为了满足他们的需求,政府出台了一系列相关政策。
这些政策包括提供农村就业机会、住房补贴、创业支持等。
此外,政府还加大了农村基础设施建设力度,提高了农村教育、医疗等公共服务水平,以吸引城市人口返乡。
实施措施包括推广农村创业扶持政策、提供农村住房保障、加强农村交通、电力等基础设施建设。
通过这些政策和措施,希望能够促进城市人口返乡安置,推动农村经济的发展和城乡一体化进程。
结语
城市人口返乡安置政策的实施为城市居民回到农村提供了便利。
无论是已到退休年龄的农村户籍人员,还是长期在农村生活但户口迁出的人员,只需提供相关材料证明即可迁回原籍。
对于夫妻双方中一方没有固定房产和职业的情况,只需提供无业证明、结婚证和一方户口在村集体所在地即可。
此外,政府还通过提供就业机会、住房补贴、创业支持等政策,加强农村基础设施建设,提高农村教育、医疗等公共服务水平,以吸引更多城市人口返乡。
这些政策和措施的实施将促进城乡一体化进程,推动农村经济的发展。
法律依据
《户口登记条例》第十条规定,公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口;
公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续;
公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
城市户口在满足一定条件可以迁回农村。
可以迁回农村户口的条件如下:
1、父母一方是农村户口的;
2、户口虽然迁出了但是仍生活在农村;
3、大学生读书时迁出户口的话可以申请迁回原籍;
4、退伍后,户口迁出的可以申请回迁,但必须提供无业证明;
5、夫妻双方有一方户口在村集体所在地的。
城市户口可以继承农村房屋吗一般情况下,城市户口可以继承农村的房屋。
不管是农村户口的村民,还是城市户口的公民,都可以按照民法典的规定享受到继承权,并且有权根据自己的个人的意愿处置个人所有的房产。
换句话来说就是,城市户口的公民可以继承农村的房屋,但是无法继承房子下面的地皮。
根据法律规定被继承人的子女先于被继承人死亡的,由被继承人的子女的直系晚辈血亲代位继承。
被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的,由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。
代位继承人一般只能继承被代位继承人有权继承的遗产份额。
【法律依据】:
《中华人民共和国户口登记条例》第十条公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口。
公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
我们说城市户口是可以迁回农村的,但需要满足一定的条件才可以。
一般存在以下几种情形:
一,父母还是居住在农村,任一方为农村户口,子女可以将户口迁回。
二,夫妻双方有一方不是城镇户口,户口在村集体所在地者提供相关证照之后,可以申请户口迁回。
三,户口已经迁出,但事实上还生活在农村,可以申请将户口迁回。
四,土地被征收,在得到村集体的落户允许之后,可以去户籍管理处申请通过。
五,大学生可以申请户口回迁。
六,军人退伍后,户口迁出的可以申请迁回。
七,原户籍所在地在农村已经到退休年龄的。
我们说由于全国不同地方有不同的情况,农村户口回迁的规定也会有所不同,具体的政策和相关手续建议多关注当地政府信息发布的平台,或者咨询当地的户籍管理派出所。
法律依据:
《中华人民共和国户口登记条例》第十条,公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口。
公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
农村户口转到城市户口的流程与手续:
1,自己填写户口迁移申请书,拿到自己想转的小区物业或者小区实际管理处盖章,再去派出所盖章(携带资料有:
房产证及其复印件、户口本、身份证等);
2.将盖好章的材料拿到原户口所在地的村委会,让其开一封介绍信;
3.拿着介绍信及原户口本去原户口所在派出所,让其开迁出证明;
4.拿着迁出证明去迁入派出所办接收即可。
法律依据:《户口登记条例》第十九条 公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候,由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
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文章来源参考:头条-农村拆迁在线直播平台,城市户口迁回农村可以吗
内容审核:李杨杨律师
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