上海城镇房屋动拆迁,城镇户口如何继承农村老房子,上海市动拆迁政策

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一、城镇户口如何继承农村老房子

城镇户口的子女可以继承农村的老房子，但需要注意的是，他们继承的是房子而不是宅基地。因为宅基地的所有权属于农民集体，不能作为遗产被继承。以下是具体的法律分析和依据：

根据《中华人民共和国民法典》第一千零七十条和第一千一百二十二条的规定，子女有继承父母遗产的权利，而遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。因此，农村的老房子作为父母的遗产，可以被城镇户口的子女继承。

需要明确的是，城镇户口子女继承的是农村老房子，而不是宅基地。因为根据《中华人民共和国土地管理法》第九条的规定，宅基地属于农民集体所有，不能作为遗产被继承。但是，根据“地随房走”的原则，继承人可以通过继承房屋而继续使用宅基地，但不得进行翻建、改建、扩建等。

在继承农村老房子时，城镇户口的子女需要注意以下几点：

1. 确保房子的合法性：继承的房子必须是父母合法拥有的，有相关的产权证明。

2. 及时处理继承事宜：在父母去世后，子女应及时处理继承事宜，避免因为时间过长而产生纠纷。

3. 遵守相关规定：在使用继承的房子时，应遵守相关规定，不得改变房子的用途和结构。

城镇户口的子女可以继承农村的老房子，但继承的是房子而不是宅基地。在继承时，需要注意房子的合法性、及时处理继承事宜以及遵守相关规定。

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二、诸翟城中村拆迁政策

诸翟城中村拆迁政策需遵循国家及地方关于城中村改造的统一框架，结合具体规划、补偿安置、资金筹措及实施程序等核心要点执行。以下从政策框架、实施流程、权益保障三个维度展开分析：

一、政策框架与核心目标

1. 国家战略定位

城中村改造是“三大工程”（保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造）的重要组成部分，旨在推动新型城镇化高质量发展。其核心目标包括改善民生、扩大内需、优化城市空间结构，重点聚焦超大特大城市及人口流入的大城市。诸翟作为城市化进程中的典型区域，其改造需符合这一战略导向。

2. 与棚改的区别

城中村改造的范围调整为城市规划区内集体土地上的村庄，而非所有老旧小区；模式上从大规模拆除重建转向“留改拆”结合，注重历史文化保护与功能提升。例如，对具有历史价值的村落实施保护性修缮，保留传统风貌，其他区域则合理更新。

二、实施流程与关键环节

1. 前期规划与立项

调查摸底：地方政府需对城中村土地性质、房屋状况、居住人口等基本情况进行全面调查，并收集居民意见。

规划审批：编制城中村改造专项规划，明确功能定位、开发强度等指标。例如，上海市可能要求改造项目纳入城市更新单元，统筹考虑居住、商业、公共服务等功能布局。

立项批复：由区政府或开发区管委会提出项目申请，经市规划局等部门初步审查后，由市政府批准并发改委下达立项批复。

2. 征收决定与补偿方案

方案拟定与公布：房屋征收部门拟定征收补偿方案，包括征收范围、补偿方式（货币或产权调换）、标准、搬迁期限等，并征求公众意见不少于30日。

风险评估与决策：进行社会稳定风险评估，对于涉及大量被征收人的项目，需经政府常务会议讨论决定。例如，若改造范围内居民对补偿方案异议较大，政府需组织论证并修改方案。

征收决定公告：市、县级人民政府作出房屋征收决定后，需公告征收补偿方案及行政复议、诉讼权利。

3. 补偿协商与签约

房屋评估：被征收人协商选定评估机构；协商不成的，通过多数决定或随机选定。评估机构对被征收房屋进行评估，出具报告。被征收人对结果有异议的，可申请复核或鉴定。

签订协议：房屋征收部门与被征收人就补偿方式、金额、支付期限等事项订立补偿协议。例如，若被征收人选择产权调换，协议中需明确安置房的地点、面积及交付时间。

4. 搬迁与拆除

实施搬迁：被征收人在约定或决定的期限内完成搬迁，禁止采用非法方式迫使搬迁。

拆除房屋：确保施工安全，避免对周边环境和居民造成影响。例如，拆除前需对周边管线进行保护，并设置警示标志。

三、权益保障与监督机制

1. 公平合理补偿

房屋补偿：按重置成新价或市场评估价给予货币补偿，或提供产权调换房屋。例如，深圳市规定被拆迁房屋价值不低于周边类似房地产市场价格的90%。

土地补偿：集体土地所有权人可获得土地出让收益分成。如广州规定村集体可获40%60%的土地出让金。

社会保障衔接：将失地农民纳入养老保险、医疗保险等社会保障体系。例如，成都市为失地农民缴纳15年社保费用。

2. 多元化安置方式

回迁安置：优先保障村民原址或就近安置，确保住房面积不低于原有水平。

货币化安置：鼓励选择货币补偿后自主购房，政府可能提供购房补贴或税收优惠。

房票安置：部分城市试点房票制度，允许被征收人持房票在指定范围内选购商品房。

3. 全过程监督

资金监管：设立专用账户，确保专款专用。例如，改造项目资金需由第三方机构审计，防止挪用。

质量管控：对安置房建设实行工程质量终身责任制，确保施工质量符合标准。

审计监察：防范腐败和违规行为，对改造项目进行全程跟踪审计。

三、宅基地子女继承最新政策

宅基地子女继承的最新政策如下：

1. 依据《中华人民共和国民法典》第三百六十二条和第三百六十三条，宅基地使用权是农村集体经济组织成员对集体所有的土地享有的占有和使用的权利。这种权利是可以依法继承的，但继承的是使用权，而非所有权，因为宅基地的所有权归属于农村集体经济组织。

2. 城镇户籍的子女也可以继承宅基地使用权。自然资源部在答复中明确，“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记”。但需要注意的是，这种继承是有条件的，即“地上有房”。如果宅基地上的房屋已经倒塌或者不存在，那么宅基地使用权不能被单独继承。

1. 若子女与父母仍为同一农户家庭，且未另行分得新宅基地，那么这些子女不得主张继承宅基地使用权。这是因为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。在这种情况下，宅基地使用权应由剩余户内成员继续享有。

2. 对于宅基地上的房屋，根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条，房屋作为遗产是可以被继承的。由于房地一体的原则，当房屋被继承时，宅基地使用权也随之转移给继承人。但如果有多个子女，且其中有的子女仍与父母为同一农户家庭，那么这些子女只能就地上房屋的折算价值主张继承。

宅基地使用权的继承是与房屋继承紧密相关的。在符合相关法律规定的前提下，子女可以继承父母的宅基地使用权和房屋。但具体继承规则还需根据子女的户籍情况、是否与父母同一农户家庭以及是否已分得新宅基地等因素来综合判断。

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四、国家对安置房税收的规定

国家对安置房税收的规定

国家对安置房的税收规定涉及多个环节，包括建设、销售、购买及转让等，具体规定如下：

一、建设环节税收政策

1. 土地使用税：安置住房建设用地免征城镇土地使用税，减轻开发商负担。

2. 耕地占用税：占用耕地建设安置房，符合条件可减免。如农村居民新建自用住宅，税额减半；因搬迁新建且不超原宅基地面积，则免征。

二、销售环节税收政策

1. 增值税：

一般纳税人销售自行开发的房地产项目，按取得的全部价款扣除土地价款后计算销售额并计税，税率为9%（自2019年4月1日起调整）。

小规模纳税人销售房地产项目，通常按5%征收率计税，月销售额未超15万元（或季度未超45万元）的小规模纳税人可免征增值税。

2. 土地增值税：因国家建设需要征收、收回的房地产免征土地增值税，政府主导的征收安置项目符合条件的也可免征。

3. 印花税：开发商与被拆迁人签订的拆迁补偿协议免征印花税。

三、购买环节税收政策

1. 契税：因拆迁重新购置住房的，购房成交价格中相当于拆迁补偿款的部分免征契税，超出部分则按规定征收。个人购买家庭唯一住房，根据房屋面积享受不同的契税减免政策。

2. 个人所得税：个人因拆迁取得的拆迁补偿款，暂不征收个人所得税。

四、转让环节（上市交易）税收政策

1. 个人所得税：个人转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房的安置房所得免征个人所得税。不符合条件的，需按“财产转让所得”项目缴纳个人所得税，税率为20%。

2. 增值税：个人转让住房，购买不足2年的全额按5%征收率缴纳增值税；购买2年以上（含2年）的，在北京、上海、广州、深圳以外的地区免征增值税。

五、外来务工人员租房补贴的条件有哪些

外来务工人员租房补贴的条件主要依据地方的具体政策规定，但通常需满足一定的基本条件。以下是一般性的条件概述：

1. 通常要求申请人具有市县非农业常住户口，或者符合当地政策规定的居住要求。

1. 申请人需享受城镇最低生活保障待遇，或属于享受民政部门定期抚恤或定期定量补助的社会优抚对象。

2. 家庭人均现住房使用面积需在一定标准以下，如7.5平方米（含）以下，具体标准由地方政策规定。

3. 家庭未承租廉租房、经济租赁房，且未购买定向销售经济适用房、拆迁定向安置用房。

1. 申请人需与出租人签订书面租赁合同，并符合当地房屋租赁政策规定。

2. 申请人及家庭成员需未享受其他住房保障政策，如已享受则需退出后才能申请租房补贴。

具体申请流程与所需材料可能因地区而异，建议咨询当地住房保障部门或民政部门以获取准确信息。同时，需注意的是，租房补贴政策可能随当地经济社会发展情况而调整，请密切关注相关政策动态。

法律依据方面，虽然《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国城市房地产管理法》对房屋租赁进行了规范，但关于租房补贴的具体条件，则需参照地方政策规定，如《社会救助暂行办法》中提到的住房救助政策，以及各地根据该办法制定的具体实施细则。

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内容来源参考：法律头条-诸翟城中村拆迁政策,宅基地子女继承最新政策

内容审核：李春禹律师

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