乡镇强制征收村集体土地,农村集体土地政府不征收可以收储吗

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一、农村集体土地政府不征收可以收储吗

农村集体土地政府不征收是不可以直接收储的。具体分析如下：

1. 农村集体土地的使用权与所有权：

- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。这表明，农村集体土地的使用权是受到法律保护的，政府不能随意收储未征收的土地。

2. 土地征收的法定程序：

- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地必须依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这包括开展拟征收土地现状调查、社会稳定风险评估、公告征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准等，并与被征地农村集体经济组织及其成员等签订补偿、安置协议。这表明，土地征收是一个严格的法定过程，未经征收程序，政府不能直接收储农村集体土地。

3. 政府收储土地的前提：

- 政府收储土地通常是在土地已经被征收，且完成了相关的补偿、安置等程序后进行的。如果土地未被征收，政府则无权直接进行收储。任何未经法定程序而试图直接收储农村集体土地的行为，都是违法的。

农村集体土地在未经征收的情况下，政府是不可以直接收储的。这既是保护农村集体经济组织成员土地权益的需要，也是维护土地管理秩序和法治原则的要求。

二、村集体提留土地征收补偿合法吗

村集体提留土地征收补偿在一定条件下是合法的。

村集体提留土地征收补偿的合法性取决于多个因素，包括补偿费用的管理透明度、使用分配决策的程序合法性以及提留款项的数额和用途等。因此，在具体情况下，应咨询专业律师以获取准确的法律意见。

集体提留土地征收补偿合法吗？

集体提留土地征收补偿是合法的，但前提是必须遵循相关的法律法规，并确保补偿费用的合理使用和公开透明。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条，被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。这意味着集体提留土地征收补偿的行为本身并不违法，但必须要确保补偿费用的透明度和合理使用。

同时，《中华人民共和国民法典》第二百四十三条也规定，为了公共利益的需要，可以依法征收集体所有的土地，并应依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。这进一步强调了征收土地时应支付相应补偿的法律义务。

集体提留土地征收补偿的合法性主要取决于以下几点：

1. 补偿费用是否依法及时足额支付：根据法律规定，征收土地时应支付相应的补偿费用，包括土地补偿费、安置补助费等。这些费用必须依法及时足额支付，以确保被征地农民的合法权益。

2. 补偿费用的使用是否公开透明：农村集体经济组织应将征收土地的补偿费用收支状况向成员公布，接受监督。这有助于确保补偿费用的合理使用，防止贪污、挪用等违法行为的发生。

3. 是否遵循法定程序：在征收土地和分配补偿费用时，必须遵循法定的程序。例如，土地补偿费等费用的使用、分配办法应依照法定程序经本集体成员决定。

集体提留土地征收补偿是合法的，但必须严格遵守相关法律法规，确保补偿费用的及时足额支付、公开透明使用和遵循法定程序。

集体土地征地手续如何办理?

集体土地征地手续的办理主要包括征地的批准程序和实施程序两大步骤。

1. 建设项目需依法经过国务院或省政府的批准。

2. 建设单位随后向市、县政府的土地管理部门提出建设用地申请。

3. 市、县政府的土地管理部门在审查申请后，会拟订征收土地等方案。

4. 方案经市、县政府同意后，会逐级上报至有权批准的机关。

5. 征收土地等方案最终需要依法由国务院或者省政府批准。

1. 发布征地公告：由市县政府在被征收土地所在地的乡（镇）和村发布。公告内容包括征地机关、文号、土地用途、范围、面积、补偿标准、安置办法及办理补偿的期限等。公告发布后抢栽、抢种的农作物或建筑物不列入补偿范围。

2. 办理征地补偿登记：被征收土地的所有权人和使用权人需在征地公告规定的期限内，持土地权属证书和其他相关证明材料到指定的政府土地管理部门进行登记。

3. 拟订征地补偿安置方案：由市、县政府的土地管理部门会同有关单位根据土地登记资料、现场勘测结果等拟订方案，并在被征收土地所在地的乡（镇）和村公告，听取意见后报批。

4. 确定并批准征地补偿安置方案：由市、县政府确定并批准，同时报省政府土地管理部门备案。

5. 实施征地补偿安置方案：由县级以上政府的土地管理部门组织实施，费用应在方案批准之日起3个月内支付给被征地的单位和个人。

6. 土地交付：被征地的单位和个人应按规定期限交付土地。

在整个征地过程中，应严格遵守相关法律法规，确保征地活动的合法性，并保障被征地农民的合法权益。

三、最高法院关于征收农村集体土地补偿安置的主体是市 县一级人民政府负总责

在征收农村集体土地的过程中，市、县级人民政府确实负有补偿安置的总责。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，在依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。这明确指出了县级以上地方人民政府在土地征收与补偿安置中的主体责任。

二、政府职责

1. 公告与组织实施：县级以上地方人民政府需发布征收土地公告，并负责组织实施补偿安置工作，包括制定补偿安置方案、与被征地农民签订补偿协议等。

2. 社会稳定风险评估：在征收土地前，政府需开展社会稳定风险评估，确保征收工作的顺利进行，并保障被征地农民的合法权益。

3. 补偿费用落实：政府需组织有关部门测算并落实补偿费用，保证足额到位，确保被征地农民能够得到及时、足额的补偿。

三、实际操作与监督

1. 具体执行部门：虽然政府负总责，但实际操作中，政府可能会指定自然资源主管部门等具体执行部门来负责补偿安置的具体工作。

2. 监督与听证：若多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

3. 司法保障：若政府未依法履行补偿安置职责，被征地农民有权通过行政复议或行政诉讼等法律途径来维护自己的合法权益。

四、村集体土地征收补偿款是给镇政府和村委会吗

关于村集体土地征收补偿款的归属问题，根据相关法律法规，可以明确以下几点：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。因此，村集体土地征收补偿款首先归属于村集体所有，而非直接给镇政府和村委会。

2. 土地补偿款的具体分配，应依据《征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》等相关规定进行。一般来说，土地补偿费主要用于被征地农户，农村集体经济组织不得以任何名义侵占被征地农户依法享有的土地补偿费。

1. 土地被全部征收时，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户，剩余部分留给村集体经济组织。若土地被全部征收的同时，农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费80%分配给被征地农户，其余20%平均分配给征地补偿方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员。

2. 已确权确地到户的土地被部分征收或征用的，其土地补偿费以不低于80%的比例支付给被征地农户，其余20%留给村集体经济组织。

3. 未确权确地到户的土地被征收征用后，其土地补偿费和安置补助费以不低于80%的比例平均支付给征地补偿安置方案确定时，本集体经济组织依法享有土地承包经营权的成员；其余部分留给农村集体经济组织。

除了土地补偿费外，征地补偿还包括安置补助费和青苗及地上附着物补偿费。安置补助费根据安置方式的不同，可能支付给农村集体经济组织、安置单位或被安置人员个人。青苗及地上附着物补偿费则归青苗及地上附着物的所有者所有。

村集体土地征收补偿款并非直接给镇政府和村委会，而是归属于村集体所有，并依据相关法律法规和规定进行分配。

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内容审核：李甜律师

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