主要从事房屋征收补偿、土地征收补偿、强制拆除等征地拆迁方向业务。曾参与多起群体性征拆案件,熟悉房屋及土地征拆流程及相关行政复议、行政诉讼法律程序,办案能力强,具有丰富的征地拆迁从业经历。
集体建设用地确权登记实施细则主要涉及集体土地建设用地新规、集体建设用地管理办法以及集体建设用地使用权流转管理办法等方面。以下是对这些内容的详细解答:
1)集体土地建设用地新规1. 集体土地变建设用地手续:
- 选择符合规划的集体农用地,咨询国土、住建、规划等部门,确保所选土地符合土地利用总体规划等要求。
- 编制建设项目可行性报告,经住建部门审查合格后颁发《建设项目选址意见书》。
2. 建设用地占用程序:
- 市、县人民政府拟定农用地转用方案等,分批逐级上报有批准权的人民政府。
- 有批准权的人民政府土地行政主管部门对方案进行审查,报有批准权的人民政府批准。
- 农用地转用方案等经批准后,由市、县人民政府组织实施,按具体项目分别供地。
2)集体建设用地管理办法1. 集体建设用地使用权申请:
- 乡镇企业用地:农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,经批准后方可使用。
- 农民宅基地申请:需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。
2. 集体建设用地流转条件:
- 符合产业、环保等政策及标准要求。
- 具备必要的开发建设条件,如通路、通水、通电等。
- 产权明晰,无权属争议,且已依法完成集体土地所有权登记。
- 流转期限在约定的使用年限或剩余使用年限内。
- 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,须经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。
3)集体建设用地使用权流转管理办法通过出让方式获得的集体建设用地使用权可以依法转让,但需满足以下条件:
- 经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
- 法律、行政法规未另有规定,且土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同未另有约定。
集体建设用地确权登记实施细则涉及多个环节和方面,包括选择符合规划的土地、编制可行性报告、申请用地使用权以及流转管理等。在实际操作中,需严格按照相关法律法规和政策要求执行,确保用地合法合规。
村委会有权流转集体土地,但这一行为必须合法合规。具体来说:
1)流转的法律依据根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这表明,在符合规划和登记要求的前提下,村委会作为土地所有权人的代表,有权进行土地的流转。
2)流转的合法性和程序要求1. 流转方式:依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,农村土地承包经营权可以通过转包、出租、互换、转让等方式进行流转。这些方式均适用于村委会流转集体土地的情形。
2. 流转程序:流转双方应当签订书面合同,并明确双方的权利和义务。该合同应当报发包方(即村委会)备案。流转合同中不得改变土地的农业用途,流转期限不得超过承包期的剩余期限。这些规定确保了土地流转的合法性和规范性。
3. 村民同意:对于集体经营性建设用地的出让、出租等,应当经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这是保障村民权益的重要程序。
3)流转的限制条件在流转过程中,必须遵守相关法律法规的限制条件。例如,不得将土地用于非农业用途,不得损害公共利益和他人合法权益。流转后原承包方应继续履行原承包合同约定的义务。
村委会有权在合法合规的前提下流转集体土地。但必须遵循相关法律法规的规定,确保流转过程的合法性和规范性。
土地流转是和村集体签还是和个人签,这个问题需要根据土地的性质和用途来确定。
1)集体经营性建设用地1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,对于被土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人(通常是村集体)可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。
2. 在这种情况下,土地流转合同应当与土地所有权人,即村集体签订,并且需要经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
2)农村土地承包地1. 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方(通常是农户)可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
2. 在这种情况下,土地流转合同应当与承包方,即个人签订,并向发包方(通常是村集体)备案。
3. 如果发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,还应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府批准。
3)总结1. 对于集体经营性建设用地,土地流转合同应当与村集体签订。
2. 对于农村土地承包地,土地流转合同应当与承包方(个人)签订,并向村集体备案。
3. 在签订土地流转合同时,应当确保合同内容合法、合规,并遵循相关法律法规的规定。
因此,土地流转是和村集体签还是和个人签,取决于土地的性质和用途。在签订合同时,应当仔细审查合同内容,确保自身权益得到保障。
对于集体流转土地时农户不同意的情况,处理方式主要遵循以下法律框架和程序:
1)协商与调解1. 协商:根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条,土地所有权和使用权争议,首先应由当事人协商解决。在集体土地流转过程中,若有农户不同意,应首先通过协商的方式,尝试达成一致意见。这包括与不同意的农户进行直接沟通,了解其反对的原因,并探讨可能的解决方案。
2. 调解:若协商未果,可以寻求调解。调解可以由村集体经济组织、村民委员会或者乡级人民政府等组织进行,以促使双方达成和解。
2)法律程序1. 仲裁:根据相关法律,若协商和调解均未能解决问题,当事人可以向辖区仲裁机构申请仲裁。仲裁机构将依据法律和事实,对土地流转纠纷进行裁决。
2. 诉讼:若对仲裁结果不满,或仲裁不是解决纠纷的适用方式,当事人可以根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定,自接到处理决定通知之日起三十日内,向人民法院提起诉讼。人民法院将对案件进行审理,并作出具有法律效力的判决。
3)土地承包的民主原则1. 民主协商与表决:根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条,土地承包应当遵循民主协商、公平合理的原则。对于土地承包方案的表决,应依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。因此,若未取得三分之二村民的同意,土地流转将无法进行。
2. 尊重农户权利:农户作为集体经济组织的成员,有权参与土地承包方案的讨论和表决,并表达自己的意见。对于不同意的农户,应尊重其权利,并通过合法途径解决纠纷,而不是强行推进土地流转。
处理集体流转土地时农户不同意的情况,应首先通过协商和调解寻求解决方案。若无法达成一致,可以依法申请仲裁或提起诉讼。在整个过程中,应严格遵守法律程序,尊重农户的权利,确保土地流转的合法性和公正性。
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内容来源参考:头条-村委会有权流转集体土地吗合法吗,土地流转是和村集体签还是和个人签
内容审核:杨国雷律师
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行政征收案件关系千家万户切身财产利益,政策性强,仅靠查询法条或线上咨询,很难精准匹配自身案件情况,难以厘清维权路径,寻求专业法律帮助的渠道有限,这是国内基层法律服务长期存在的现实痛点。在明律所坚持线下公益普法,就是要让律师走到群众身边,把复杂的法律条文拆解为可理解、可操作的维权指引。
成员资格认定,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。四个要素不是必须全部满足,综合判断,符合多数即可。
拆迁补偿谈判要点,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
土地补偿款被截留,土地补偿费是对集体土地所有权的补偿,归农村集体经济组织,也就是全体成员共有。安置补助费是对失地人口安置的补偿,按需要安置的农业人口数计算,直接关系到个人。地上附着物和青苗补偿费归所有权人,谁种的归谁,谁建的归谁。分配方案要经村民会议讨论决定,到会人数和表决比例有法定要求。
高速公路拆迁红线,公路建筑控制区的范围有明确规定。高速公路两侧从公路用地外缘起算不少于三十米,国道不少于二十米,省道不少于十五米,县道不少于十米。控制区内不得新建、扩建建筑物和地面构筑物,已有的合法建筑不得扩建,控制区不等于征收范围。
集体土地被占用,租金停发是这类纠纷的常见转折点。企业不景气、项目烂尾,租金一停,地已经被硬化、厂房已经盖起来,复耕成本高得离谱。以租代征指的是通过租赁方式取得农民集体土地,用于非农业建设,规避农用地转用审批和土地征收程序。
无证房被认定违建,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。集体土地征收的安置补助费按需要安置的农业人口数计算,国有土地房屋征收的安置面积按家庭人口核定。两个算法不一样,但共同点是都跟人口数直接挂钩,有的项目给钱,有的项目给面积。
补偿方案不合理,完整的补偿包括七项:房屋价值、土地使用权、装修与附属物、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、各类补助奖励。国有土地和集体土地的构成略有差异,但七项的基本框架一致。逐项核对,缺项就单独提出。
无证房强拆维权,2026年各地的做法没有变:先看房子的建成年份,再看有没有审批或者缴费凭证,最后看征收方拿出那份认定文书的性质。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。