大连市内集体土地拍卖,农村集体土地能否抵押

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一、农村集体土地能否抵押

农村集体土地在一般情况下不得抵押，但存在特定例外情形。以下是对此问题的详细分析：

一、禁止抵押的农村集体土地

1. 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十九条明确规定，土地所有权以及宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权（法律规定可以抵押的除外）不得抵押。

2. 原因：农村集体土地承载着保障农民基本生活和农业生产稳定的重要功能，若随意允许抵押，可能导致农民失地，进而影响农村社会的和谐与稳定。

二、可抵押的农村集体土地

1. 农村集体经营性建设用地

- 依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，经依法登记并确定为工业、商业等经营性用途的集体经营性建设用地使用权可以抵押。

- 条件：需符合土地利用总体规划、城乡规划，并取得相关权证，且应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权

- 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定，债务人或第三人有权处分的此类土地承包经营权可以抵押。

3. 乡镇、村企业的建设用地使用权（随厂房等建筑物一并抵押）

- 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十八条规定，乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

二、取得用地指标的途径

取得用地指标的途径主要依赖于土地使用权的获取方式，这在我国法律中有明确的规定。具体来说，用地指标的取得主要通过以下几种方式：

1. 出让方式的内涵：根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条，土地使用权出让，是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

2. 出让方式的具体形式：依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条和《中华人民共和国民法典》第三百四十七条，土地使用权出让可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。其中，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。同时，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。

3. 出让年限：各类土地使用权的出让年限也有明确规定，如居住用地七十年，工业用地五十年等。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条，部分建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。这主要包括国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地以及法律、行政法规规定的其他用地。

1. 集体经营性建设用地的出让：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。

2. 出让程序：集体经营性建设用地的出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并签订书面合同。

取得用地指标的途径主要包括以出让方式取得国有土地使用权、以划拨方式取得国有土地使用权以及利用集体经营性建设用地。每种方式都有其特定的适用条件和程序，需根据实际情况选择并遵循相关法律法规进行操作。

三、银行抵押物有哪些 包括什么

银行抵押物主要包括以下几类：

1. 建筑物和其他土地附着物，这包括抵押人所有的房屋和其他地上定着物，以及依法有权处分的国有的房屋和其他地上定着物。

2. 建设用地使用权和海域使用权，这些权益可以作为抵押物。

3. 生产设备、原材料、半成品、产品，这些都属于可抵押的财产范围。正在建造的建筑物、船舶、航空器也可以作为抵押物。

4. 交通运输工具，包括抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产，以及抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产。

5. 法律、行政法规未禁止抵押的其他财产，例如银行认定的林权、活禽家畜等，也可以作为抵押物。

银行抵押物是多种多样的，可以是不动产，如房屋、土地附着物，也可以是动产，如生产设备、原材料等。在选择抵押物时，应确保其具有价值和使用价值，且未被法律禁止抵押。同时，商业银行在贷款时，会对抵押物的权属和价值进行严格审查，以确保其真实性和有效性。

以上是根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条以及相关法律法规，对银行抵押物的详细解释。如需更多信息，建议直接查阅相关法律法规或咨询专业律师。

银行抵押物有哪些，包括什么?

银行抵押物主要包括以下几类：

1. 建筑物和其他土地附着物，如房屋、仓库、厂房等固定建筑以及附着在土地上的其他设施。

2. 建设用地使用权，即依法取得的用于建设的土地使用权。

3. 海域使用权，指依法获得的在特定海域内进行开发利用的权利。

4. 生产设备、原材料、半成品、产品，这些都可以作为动产抵押物。

5. 正在建造的建筑物、船舶、航空器，这些正在建设或制造中的资产也可以设定抵押。

6. 交通运输工具，如汽车、船舶、飞机等。

7. 法律、行政法规未禁止抵押的其他财产，这是一项兜底条款，涵盖了其他可能符合抵押条件的财产。

需要注意的是，抵押人必须有权处分上述财产，即抵押人对抵押物享有所有权或处分权。同时，商业银行在贷款时会对抵押物的权属、价值以及实现抵押权的可行性进行严格审查。

银行抵押物的范围相对广泛，涵盖了不动产、动产以及其他权利。但具体哪些财产可以作为抵押物，还需根据相关法律法规以及银行的具体政策来确定。

不可抵押的财产有什么?

不可抵押的财产主要包括以下几类：

根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条，土地所有权不得抵押。这是因为土地所有权属于国家或集体，个人不能将其作为抵押物。

宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，原则上不得抵押。但法律规定可以抵押的除外。这些土地使用权通常与农民的生活和农业生产密切相关，因此不允许随意抵押。

学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施，不得抵押。这些设施是为了公共利益而设立的，如果允许抵押可能会损害公众利益。

所有权、使用权不明或者有争议的财产，不得抵押。因为这类财产的权属不明确，如果进行抵押可能会引发更多的法律纠纷。

这些财产已经被司法机关或行政机关依法采取了强制措施，因此不得抵押。

除了上述五类财产外，如果还有其他法律、行政法规规定不得抵押的财产，也应当按照规定执行。

不可抵押的财产范围相对明确，主要包括土地所有权、部分集体土地使用权、公益设施、权属有争议的财产、依法被查封、扣押、监管的财产以及其他法律、行政法规规定不得抵押的财产。在办理抵押贷款时，应当注意避免将这些财产作为抵押物。

四、工业厂房改为商业用途的政策支持

工业厂房改为商业用途的政策支持主要遵循《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的相关规定。以下是详细分析：

1. 法律依据：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这表明，工业厂房在法律上是可以改为商业用途的。

2. 审批程序：改变土地用途需经过严格的审批程序，包括申请变更用途、重新办理相关审批手续，如建设工程规划许可证、施工许可证等。同时，需确保改变后的建筑符合商业操作的安全和环保要求。

1. 规划要求：改变为商业用途的，必须符合城市总体规划，并需经过规划部门批准。这意味着，在进行工业厂房改商业用途之前，需先确认该地块是否允许变更为商业用途。

2. 出让方式：如符合城市规划可以改变为商业用途的，按照现行土地出让办法的规定，其出让应当通过招标、拍卖或挂牌等方式公开进行。工业用地原使用人和买受人不得自行进行买卖，以确保公平、公正。

3. 收储与转让：通常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收购储备机构根据年度收购储备计划安排收储。之后，再通过合法的出让程序将土地转为商业用途。

1. 合法性：企业擅自将工业用地转商业用地是不合法的。必须按照法定程序进行申请和审批，否则将面临法律制裁。

2. 税费问题：工业用地转为商业用地后，由于土地用途的改变，相应的税费也会有所调整。企业需提前了解并准备好相关费用。

3. 安全与环保：在改变土地用途的过程中，需确保建筑的安全性和环保性。这包括进行必要的评估和改造，以满足商业操作的要求。

工业厂房改为商业用途在政策上是得到支持的，但需遵循严格的法律程序和规定。企业在进行此类操作时，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保合法、合规地进行。

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内容来源参考：头条-取得用地指标的途径,银行抵押物有哪些 包括什么

内容审核：张琨律师

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