宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。
无形资产的拆迁补偿问题主要涉及被征收无形资产的价值补偿、搬迁及临时安置补偿,以及可能因征收造成的停产停业损失补偿。最新规定强调,补偿应公平、合理,确保被征收人的原有生活水平不降低,长远生计有保障。
1)无形资产价值补偿根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条,对被征收无形资产价值的补偿,不得低于征收决定公告之日被征收无形资产类似房地产的市场价格。这要求评估机构按照规定的评估办法,客观公正地评估确定无形资产的价值。
2)搬迁及临时安置补偿若因征收导致需要搬迁无形资产或进行临时安置,征收部门应支付相应的搬迁费和临时安置费。具体标准根据当地实际情况和征收政策确定,以确保被征收人的合法权益得到保障。
3)停产停业损失补偿对于因征收造成停产停业的无形资产,如商标、专利等,征收部门应给予合理的停产停业损失补偿。补偿的具体办法由市、县级人民政府制定,通常会考虑被征收人的实际损失、停产停业期限等因素。
4)补偿方式选择补偿方式可以实行货币补偿,也可以实行产权调换,或者选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。被征收人可以根据自身需求和实际情况,选择合适的补偿方式。
5)法律保障与救济途径在征收过程中,被征收人应得到充分的法律保障。若对征收决定或补偿方案有异议,被征收人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,维护自己的合法权益。同时,征收部门也应依法进行征收工作,确保征收程序的合法性和公正性。
国家审计机关对村委会进行审计的问题,需要从审计机关的权限范围以及村委会的财务管理制度两个方面进行分析。
1)国家审计机关的权限范围1. 审计监督制度的实施:根据《中华人民共和国审计法》第二条,国家实行审计监督制度,国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。这些审计机关负责对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,以及国有金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督。
2. 具体权限的列举:审计机关的权限包括但不限于要求提供资料权、检查权、采取行政强制措施权等。这些权限的行使主要针对的是国家机关、国有金融机构和企业事业组织,对于村委会这样的基层群众性自治组织,审计法并未明确将其纳入审计范围。
2)村委会的财务管理制度1. 村务公开制度:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条,村民委员会实行村务公开制度,应当及时公布包括财务收支情况在内的各项重要事项,并接受村民的监督。这表明,村委会的财务管理主要接受村民的内部监督和上级政府的指导,而非国家审计机关的审计。
2. 村民的监督权:村民作为村集体的成员,对村集体事务享有知情权和监督权。他们有权查阅村委会的账目,了解村集体资金的来源、使用情况和流向。这种监督机制是村民自治的重要组成部分,与国家审计机关的审计监督在性质上有所不同。
3. 其他监督方式:除了村民的内部监督外,村委会的财务管理还可能受到上级政府、纪检监察机关等相关部门的监督和检查。但这些监督方式并不等同于国家审计机关的审计。
国家审计机关无权直接对村委会进行审计。村委会的财务管理主要接受村民的内部监督和上级政府的指导。虽然国家审计机关在维护国家财政经济秩序方面发挥着重要作用,但其审计范围并不包括村委会这样的基层群众性自治组织。
村委会财务接受监督的主体为本村村民,不属于本村村民的人员一般不直接参与监督,但可通过合法途径间接监督。具体分析如下:
1. 监督主体与法律依据:
- 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条,村民委员会实行村务公开制度,村民委员会应当及时公布涉及村民利益的事项,特别是财务收支情况,接受本村村民的监督。这明确了监督的主体为本村村民,而非外部人员。
2. 非本村村民的间接监督途径:
- 反映问题:虽然非本村村民不直接享有监督权,但若发现村委会财务存在问题,如贪污、挪用等违法行为,可向乡镇人民政府或县级人民政府相关部门反映,由这些部门依法进行调查处理。
- 舆论监督:在符合法律法规的前提下,非本村村民也可通过合法途径,如媒体曝光等,引起社会关注,促使相关部门介入调查,从而间接实现对村委会财务的监督。
3. 监督内容与频率:
- 村委会应公布的事项包括政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资的管理使用情况等财务事项。一般事项至少每季度公布一次,财务收支情况应每月公布一次,涉及村民利益的重大事项应随时公布,以确保村民的监督权得到充分行使。
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内容来源参考:头条-国家审计机关有权对村委会进行审计吗,村委会财务接受不属于本村村民的人员监督吗
内容审核:宋晓峰律师
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10月24日下午,2026 GRCD北京论坛暨中国年度大奖颁奖典礼在北京成功举行。北京在明律师事务所(以下简称“在明律所”)副主任、创始合伙人杨念平律师凭借近二十年在行政争议解决领域的影响力与两千余件案件的实务积累,喜获“2026 GRCD争议解决年度律师”殊荣,并于圆桌交流及专访中,就企业行政争议的解决分享了个人一线观察。
安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。