主要从事房屋征收补偿、土地征收补偿、强制拆除等征地拆迁方向业务。曾参与多起群体性征拆案件,熟悉房屋及土地征拆流程及相关行政复议、行政诉讼法律程序,办案能力强,具有丰富的征地拆迁从业经历。
二轮土地延包时,组集体的地并不一定要分到户,而是原则上继续延包,特殊情况下可进行小范围调整。以下是对这一问题的详细分析:
1)法律与政策基础1. 法律规定:
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》,耕地的承包期为三十年,草地为三十年至五十年,林地为三十年至七十年。该法同时规定,耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后也相应延长。这表明,二轮土地承包到期后,法律倾向于在原有承包关系的基础上进行延包,而非重新分配。
2. 政策导向:
- 党的十九大报告明确指出,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这一政策导向进一步确认了延包的原则,旨在稳定农村土地承包关系,保障农民的土地权益。
2)延包原则与实际操作1. 原则上继续延包:
- 在第二轮土地承包到期后,大多数情况下不会打乱重新分配土地,而是在原承包关系的基础上进行延包。这一做法有助于农民更安心地投入农业生产,因为他们知道自己的土地权益在较长时间内是稳定的。
2. 特殊情形下的调整:
- 尽管总体上采取延包政策,但在某些特殊情形下,如因自然灾害严重毁损承包地等,可能会进行小范围的土地调整。这种调整必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。如果承包合同中约定不得调整的,则按照其约定执行。
3)土地流转与调整- 在保持总体承包关系稳定的前提下,如果某些农户因各种原因不再继续耕种土地,或者土地被用于其他非农业用途,这些土地可能会按照一定的程序和规定进行流转或调整。但这种流转或调整并不等同于重新分配,而是基于个别情况进行的必要调整。例如,根据《农村土地承包经营权流转管理办法》,允许拥有土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织,这体现了土地流转的灵活性。
集体土地可以收储,但需经过特定程序并满足一定条件。
1)集体土地收储的前提集体土地收储的前提是,该土地必须首先通过国家征收程序转为国有土地。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条,城市规划区内的集体所有的土地,经依法征收转为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让。因此,只有经过征收并转为国有土地后,才能进行收储。
2)集体土地征收的程序集体土地的征收需要市、县人民政府依法定程序逐级上报经省级政府或国务院审批后,组织实施。这一过程中,需要对被征地农民和集体经济组织进行补偿安置。完成征收程序后,原本的集体土地即转变为国有土地。
3)收储国有土地一旦集体土地被征收并转为国有土地,政府或相关部门就可以按照法定程序进行收储。收储通常涉及对土地的评估、补偿和后续利用规划等环节。
集体土地虽然可以收储,但必须首先经过征收程序转为国有土地,然后再由政府或相关部门进行收储。
村民小组的集体土地不可以不发包。以下是详细分析:
1. 土地所有权与发包权
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第九条,农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。这意味着村民小组的土地属于农民集体所有。
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十三条,农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,应由村集体经济组织或者村民委员会发包;若已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,则由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。这表明,村民小组作为其集体土地的所有权人,有义务进行发包。
2. 发包的原则与程序
- 发包应遵循相关法律法规,确保公平、公正、公开,并保护农民的土地承包权益。
- 发包过程通常需要经过村民会议或村民代表的讨论和决定,以确保决策的民主性和合法性。
3. 不发包的法律后果
- 如果村民小组不履行发包义务,可能会侵犯农民的土地承包权益,导致法律纠纷和社会不稳定。
- 相关部门或法律机构可能会介入,要求村民小组履行其发包职责,并可能对违法行为进行处罚。
村民小组的集体土地必须依法进行发包,这是农民集体土地所有权的重要体现,也是保障农民土地承包权益的必然要求。
农村的集体土地是可以租赁的,但需遵循相关法律法规的规定。
1)农村土地承包法规定依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条,承包方有权自主决定依法采取出租(转包)、入股或其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案。这意味着,农村的集体土地,在承包方自愿并依法操作的前提下,是可以进行租赁的。
同时,根据该法第三十七条,土地经营权人在合同约定的期限内,有权占有农村土地,并自主开展农业生产经营活动以取得收益。这进一步明确了土地租赁后,承租方的权益和经营范围。
2)土地管理法规定《中华人民共和国土地管理法》第六十三条也涉及到了集体土地的租赁问题。该条规定,经依法登记的集体经营性建设用地,在符合土地利用总体规划和城乡规划确定为工业、商业等经营性用途的前提下,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用,并应签订书面合同。但此类出租需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
3)租赁操作注意事项在租赁农村集体土地时,双方应签订详细的租赁合同,明确土地的界址、面积、使用期限、土地用途以及双方的权利和义务等。合同的签订有助于保护双方的合法权益,避免未来可能出现的纠纷。
租赁双方还应注意,土地流转的价款应由双方协商确定,且流转的收益应归承包方所有,任何组织和个人不得擅自截留或扣缴。
农村的集体土地在遵守相关法律法规的前提下是可以进行租赁的。
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内容来源参考:头条-集体土地可以收储吗,村民小组的集体土地可以不发包吗
内容审核:杨国雷律师
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违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。