宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。
《中华人民共和国土地管理法》中关于集体建设用地审批的规定主要集中在第六十条和第六十三条。以下是关于集体建设用地审批的详细解释:
1)集体经营性建设用地审批1. 审批条件与流程:
- 根据《土地管理法》第六十三条,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。此过程应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
- 使用权的转让、互换、出资、赠与或者抵押,也需参照同类用途的国有建设用地执行,具体办法由国务院制定。
2. 审批权限:
- 集体经营性建设用地的出让、出租等,需经过集体经济组织成员的村民会议同意,并签订书面合同。
- 涉及占用农用地的,还需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。
2)其他集体建设用地审批1. 乡镇企业用地:
- 根据《土地管理法》第六十条,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业,或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,需持有关批准文件向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按规定权限由县级以上地方人民政府批准。
2. 乡(镇)村公共设施、公益事业用地:
- 根据《土地管理法》第六十一条,乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的,需经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按规定权限由县级以上地方人民政府批准。
3. 农村村民住宅用地:
- 根据《土地管理法》第六十二条,农村村民住宅用地由乡(镇)人民政府审核批准。其中,涉及占用农用地的,也需依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。
集体建设用地的审批需根据土地用途、规划及占用土地类型等因素,按照《土地管理法》的相关规定进行。不同类型的集体建设用地,其审批流程和权限也有所不同。因此,在申请集体建设用地时,应首先明确土地用途和规划,然后按照相关法律法规的规定进行申请和审批。
集体土地上建设审批手续流程主要包括以下步骤:
1)项目立项与规划审批1. 项目立项:用地单位需向区、县发改部门办理建设项目立项手续,并取得项目审批(核准、备案)文件。
2. 规划审批:随后,用地单位需向区、县规划建设部门办理项目规划批准文件。这一步包括取得建设用地规划许可证、规划设计要点以及规划部门审定的建设项目规划平面布置图。
2)用地申请与审核报批1. 签订用地协议:在取得相关规划批准后,用地单位需与集体土地所有者和原使用者签订使用集体建设用地的协议,或取得他们的书面同意。
2. 用地申请:之后,用地单位需携带相关材料,向所在区、县的国土资源分局提出用地申请。
3. 勘测定界:国土资源分局在接收到申请后,会开具勘测定界联系单,并根据已批准的规划用地范围进行勘测定界。
4. 审核报批:完成勘测定界后,国土资源分局会对申请用地是否符合土地利用规划和用地条件进行审核。一旦审核通过,便会报请所在区县人民政府进行审批。
3)核发证书与上报备案1. 核发证书:区县人民政府批准用地申请后,国土资源分局会核发用地批准通知书。用地单位可凭此通知书及其他相关资料申请集体建设用地土地登记,进而办理《集体建设用地使用权证》。
2. 上报备案:供地完成后,各分局应上报市国土资源局备案,并在建设用地全程跟踪管理系统中录入相关供地情况。
集体土地上建设审批手续流程涉及项目立项、规划审批、用地申请、审核报批以及核发证书等多个环节。在整个过程中,需严格遵守《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规,确保土地资源的合理利用和开发。
关于集体建设用地办理土地证的费用问题,并非如用户所述需要花费10多万一亩。实际上,根据相关法律法规,办理土地证的费用并非按照亩数来计算,而是依据具体的办理流程和项目来收取。
1. 费用构成:
- 办理土地证涉及的费用通常包括申请表费用、交易费、契税、印花税、登记费、工本费以及测绘费等。这些费用都是根据具体的办理项目和当地的规定来确定的,而不是简单地按照土地面积(如亩数)来计费。
2. 法律依据:
- 根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十四条,登记机构除按规定收取证书工本费外,不得收取其他费用。这表明,在农村土地承包经营权的登记过程中,主要费用是证书工本费,而非其他高额费用。
- 同时,虽然《中华人民共和国土地管理法》第六十二条涉及农村村民住宅用地的审批和管理,但并未规定办理土地证的具体费用标准。因此,费用标准应参照当地的相关规定和实际情况来确定。
3. 实际情况:
- 在实际操作中,办理土地证的费用可能因地区、政策调整、办理流程的不同而有所差异。因此,具体的费用金额需要咨询当地的土地管理部门或相关机构,以获取最准确的信息。
集体建设用地办理土地证的费用并非固定为10多万一亩,而是根据具体的办理项目和当地的规定来确定。建议咨询当地土地管理部门或相关机构以获取详细的费用信息和计算方式。
关于集体土地先征地还是先办农用地转用审批手续的问题,根据相关法律法规,我们可以明确以下几点:
1)农用地转用审批手续的法律依据根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这一条款明确规定了农用地转为建设用地前必须进行的审批程序。
2)农用地转用审批与征地顺序1. 在进行征地之前,若涉及农用地转为建设用地,必须先按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。这是因为农用地转用审批是确保土地利用符合规划和法律要求的重要环节,只有经过审批,农用地才能合法转为建设用地。
2. 征地是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定的程序和权限,将农民集体所有的土地转化为国有土地,并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。因此,在征地之前,必须确保所征土地已经完成了农用地转用审批手续,否则征地行为将缺乏合法性基础。
3)农用地转用审批的具体流程1. 农村集体经济组织或者建设单位持有关建设项目批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请。
2. 市、县人民政府土地行政主管部门对建设用地申请进行审查,提出审查意见。
3. 按照省、自治区、直辖市规定的批准权限,报县级以上地方人民政府批准。其中,涉及占用农用地的,应先办理农用地转用审批手续。
4. 建设用地经依法批准后,申请用地单位按照规定缴纳有关费用,占用耕地的,还需履行开垦新耕地的义务。
对于集体土地而言,在征地之前必须先办理农用地转用审批手续,以确保土地利用的合法性和规划性。同时,农用地转用审批也是保护农民土地权益、防止非法占地行为的重要措施。
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内容来源参考:头条-集体土地上建设审批手续流程,集体建设用地办土地证要花10多万一亩吗
内容审核:宋晓峰律师
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自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
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环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
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无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。