殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
1999年农村土地政策主要依据的是《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。
1. 农村土地承包经营制度
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条,国家实行农村土地承包经营制度。这一制度明确了农村土地的承包方式,即采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,对于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,则可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。这一政策在1999年已经确立,为农村土地的合理利用和农民的土地权益提供了法律保障。
2. 永久基本农田的保护
《中华人民共和国土地管理法》在1999年后也进行了相应的修订,其中第三十四条和第三十五条对永久基本农田的保护做出了明确规定。第三十四条规定,永久基本农田划定以乡(镇)为单位进行,由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施,并纳入国家永久基本农田数据库严格管理。第三十五条则强调,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途,确保了农村土地的稳定性和可持续利用。
3. 土地用途的管制
《中华人民共和国土地管理法》还规定了土地用途的管制制度,以防止土地的滥用和非法占用。第三十六条要求各级人民政府应当采取措施,引导因地制宜轮作休耕,改良土壤,提高地力,并维护排灌工程设施,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。这一规定有助于保护农村土地的生态环境和生产能力。
1999年的农村土地政策以《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国土地管理法》为基础,确立了农村土地承包经营制度,加强了永久基本农田的保护,并实施了土地用途的管制制度,为农村土地的合理利用和农民的土地权益提供了全面的法律保障。
关于解决单位集资建房、房改房历史遗留问题的有关事项,主要依据相关政策及实际操作流程进行。虽然《中华人民共和国民法典》第二百二十一条提供了关于不动产预告登记的规定,但这一条款并不直接针对单位集资建房或房改房的历史遗留问题。因此,解决这类问题需参考具体的房改政策和地方政府的实施细则。
针对单位集资建房、房改房历史遗留问题,一般可采取以下措施解决:
1)产权登记问题1. 对于单位将未办理初始登记的房屋按房改政策出售给职工的,若房改审批手续齐全,单位需提交所售房屋无产权纠纷、无质量问题的承诺,之后房产部门可予以办理产权登记。
2. 若单位售房款挪作他用,但其他手续齐全,产权单位需对已售房屋的维修责任、维修资金补交期限等出具承诺,并经市房改办签署意见后,房产部门方可办理产权登记。
3. 单位在国家停止住房实物分配后,若将已给职工办理房改产权登记的房屋调整出售给其他职工,需经市房改办审核并出具调房审核意见,房产部门据此办理产权登记。
2)未经批准出售问题对于单位的自管公有住房,若因建房手续不全等原因未经房改部门批准,自行按房改政策向职工出售,单位需出具具结保证。市房改办对单位房改售房价格和优惠政策进行审核并签署意见后,房产部门可予以办理产权登记。
3)其他注意事项在解决单位集资建房、房改房历史遗留问题时,还需注意以下几点:
1. 严格遵守国家及地方房改政策,确保所有操作符合政策要求。
2. 涉及产权变更的,应确保所有相关手续齐全,避免因手续不全导致产权纠纷。
3. 加强与房产部门、市房改办的沟通协调,确保问题得到妥善解决。
解决单位集资建房、房改房历史遗留问题需综合考虑多种因素,包括产权登记、未经批准出售等。在实际操作中,应严格遵循相关政策及实施细则,确保问题得到合法、合规的解决。
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内容来源参考:头条-关于解决单位集资建房 房改房历史遗留问题的有关事项,
内容审核:殷浩律师
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安置房公摊面积,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
违法强拆维权,赔偿谈不拢的核心常常不是法律,是举证。房屋面积、结构、装修、室内物品、经营损失,每一项都要有依据,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。
自管公房拆迁,直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。房改房是按房改政策出售给职工的公房,购房之后产权归个人,但有的没办下证。三类房子的补偿规则差别很大,承租权不是空的东西。
拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
过渡费停发,征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。这意味着两件事:对方不履行,老百姓能向法院提起行政诉讼;协议内容受行政法约束,不能违反法定的补偿标准。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
评估价低于市场价,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
环保关停补偿,设备搬迁不是搬家公司报价。精密设备、生产线、行车、锅炉,拆装费、运输费、安装调试费、试产损耗要分开列。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。有的报告只评建筑物,土地价值一句"已包含"带过,这明显不合理。
无证房面积核算方式,农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。这类房子在征收里被笼统叫作无证房,实际上分三种:当年有权批准但手续没走完、有缴费凭证或申请表但证没发下来、确实没有办理任何手续。
人头费人口补偿认定,安置人口名单一般在征收补偿方案里公布,公布之后有异议期。很多人错过了这个期限,等到签协议才发现少算人,再改就难了。人头费是民间说法,法律文本里对应的是安置补助费、人口安置面积或者安置房指标。