集体土地上建设用地流转,民法典集体建设用地流转的规定

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宋晓峰律师

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宋晓峰,北京在明律师事务所专业拆迁律师。在数年的职业过程中,共代理各类案件上百宗,专业领域主要涉及房地产纠纷、房屋买卖合同纠纷、商事仲裁、劳动仲裁、拆迁纠纷及重大刑事案件。

集体土地上建设用地流转,民法典集体建设用地流转的规定,集体建设用地使用权流转管理办法自然资源部2020年

一、民法典集体建设用地流转的规定

关于民法典集体建设用地流转的规定,主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。以下是对这些规定的详细解析:

1)集体建设用地流转的法律依据

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这一规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式。

2. 集体经营性建设用地流转需满足一定条件,包括符合产业、环保等政策及标准要求,具备必要的开发建设条件,产权明晰,界址清楚,无权属争议等。同时,流转期限应在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。

3. 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一规定确保了集体建设用地流转的民主决策和合法性。

2)集体建设用地流转的具体操作

1. 流转双方应签订书面合同,明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务。这一要求有助于保障流转双方的合法权益,避免纠纷的发生。

2. 集体建设用地使用权的流转可以参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。这一规定为集体建设用地流转提供了可参照的标准和依据。

3. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。但需注意,法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3)民法典关于土地经营权流转的规定

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十九条和第三百四十二条的规定,土地承包经营权人和通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的经营权人,可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

2. 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。这一规定保障了土地经营权人的合法权益和自主经营权。

3. 流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。这一规定有助于明确土地经营权的设立和登记程序,保障流转双方的合法权益。

民法典集体建设用地流转的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。这些规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式,规定了流转的具体操作和注意事项,以及土地经营权流转的相关规定。在实际操作中,应严格遵守这些规定,确保集体建设用地流转的合法性和规范性。

二、村集体建设用地可以流转吗

农村集体建设用地使用权可以进行流转,但需满足一定条件。

1)流转条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,集体建设用地使用权流转需满足以下条件:

1. 土地用途:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地。

2. 流转方式:土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同。

3. 同意要求:应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

流转还需符合产业、环保等政策及标准要求,具备必要的通路、通水、通电、土地平整等开发建设条件,且流转期限需在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。

2)转让限制

虽然农村集体建设用地使用权可以流转,但存在以下限制:

1. 不得用于商品房地产开发建设。

2. 转让、互换、出资、赠与或抵押需遵循相关法律法规,且不得违反土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。

3)获取使用权方式

农村集体经济组织或个人可通过以下方式获取集体建设用地使用权:

1. 乡镇企业用地:农村集体经济组织可与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业,并持有关批准文件申请用地。

2. 公共设施和公益事业用地:需经过乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请。

3. 农民宅基地:需经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准。

农村集体建设用地使用权在符合一定条件下可以进行流转,包括出让、出租等方式,但需遵循相关法律法规和合同约定。

三、农村集体建设用地使用权的流转

农村集体建设用地使用权的流转是允许的,但需要满足一定的条件和程序。

1)流转条件

根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农村集体建设用地使用权的流转需满足以下条件:

1. 土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,才可用于流转。

2. 流转需经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

3. 流转应签订书面合同,明确双方的权利和义务,包括但不限于土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和违约责任等。

2)流转方式

农村集体建设用地使用权的流转方式包括但不限于出让、出租、转让、互换、出资、赠与或者抵押。这些流转方式应参照同类用途的国有建设用地执行,具体办法由国务院制定。

3)注意事项

在流转过程中,应严格遵守相关法律法规,确保流转的合法性和有效性。同时,流转双方应充分了解并明确各自的权利和义务,以避免可能的纠纷和风险。

农村集体建设用地使用权可以流转,但需满足一定的条件和程序。在流转过程中,应遵守相关法律法规,确保流转的合法性和各方权益的保障。

四、集体土地建设用地使用权可以转让吗

集体土地建设用地使用权可以转让。但需要注意的是,这种转让有一定的条件和限制。

1)可以转让的集体土地建设用地使用权主要是指集体经营性建设用地的使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。2)转让集体土地建设用地使用权需要满足一些条件。首先,需要经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。其次,转让行为应符合法律、行政法规的规定以及土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同的约定。3)需要注意的是,虽然集体土地建设用地使用权可以转让,但土地的所有权是不能转让的。转让行为也需严格遵守土地利用总体规划和相关法律法规,以确保土地资源的合理利用和保护。

集体土地建设用地使用权在符合一定条件和限制的情况下是可以转让的。

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内容来源参考:头条-村集体建设用地可以流转吗,农村集体建设用地使用权的流转

内容审核:宋晓峰律师

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