集体土地抵押法律条款,自然资源部关于土地抵押的规定

集体土地抵押法律条款,自然资源部关于土地抵押的规定,集体土地房屋抵押

一、自然资源部关于土地抵押的规定

自然资源部关于土地抵押的规定主要依据《中华人民共和国民法典》的相关条款，以下是对这些规定的详细解读：

一、可抵押的土地相关权利

1. 建设用地使用权：根据《民法典》第三百九十五条，债务人或第三人有权处分的建设用地使用权可以抵押。例如，房地产开发企业可将依法取得的建设用地使用权抵押给银行获取贷款。

2. 建筑物及其占用范围内的建设用地使用权：依据《民法典》第三百九十七条，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。反之，以建设用地使用权抵押的，其地上建筑物也一并抵押。

3. 乡镇、村企业的厂房等建筑物及其占用范围内的建设用地使用权：根据《民法典》第三百九十八条，乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押，但随其上的厂房等建筑物一同抵押时，建设用地使用权也一并抵押。

二、不得抵押的土地相关权利

1. 土地所有权：根据《民法典》第三百九十九条第一款，土地所有权不得抵押，以确保土地的公有制性质不受侵犯。

2. 宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权：依据《民法典》第三百九十九条第二款，这些土地的使用权一般不得抵押，以保障农民的基本生存权益和农村社会的稳定。

3. 公益设施占用的土地使用权：根据《民法典》第三百九十九条第三款，学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育、医疗卫生等设施占用的土地使用权不得抵押，以保护社会公共利益。

三、抵押的相关程序和要求

1. 抵押合同的订立：根据《民法典》第四百条，设立抵押权，当事人应当采用书面形式订立抵押合同，明确双方的权利义务关系。

2. 抵押权的登记：依据《民法典》第四百零二条，以建设用地使用权等财产抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立，以保障交易安全。

四、抵押后的特殊规定

- 新增建筑物的处理：根据《民法典》第四百一十七条，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。实现抵押权时，虽应一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。

二、农村集体土地能否抵押

农村集体土地在一般情况下不得抵押，但存在特定例外情形。以下是对此问题的详细分析：

一、禁止抵押的农村集体土地

1. 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十九条明确规定，土地所有权以及宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权（法律规定可以抵押的除外）不得抵押。

2. 原因：农村集体土地承载着保障农民基本生活和农业生产稳定的重要功能，若随意允许抵押，可能导致农民失地，进而影响农村社会的和谐与稳定。

二、可抵押的农村集体土地

1. 农村集体经营性建设用地

- 依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，经依法登记并确定为工业、商业等经营性用途的集体经营性建设用地使用权可以抵押。

- 条件：需符合土地利用总体规划、城乡规划，并取得相关权证，且应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2. 通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权

- 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十五条规定，债务人或第三人有权处分的此类土地承包经营权可以抵押。

3. 乡镇、村企业的建设用地使用权（随厂房等建筑物一并抵押）

- 依据：《中华人民共和国民法典》第三百九十八条规定，乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。

三、集体土地及地上房屋可不可以做抵押

集体土地及地上房屋是否可以做抵押需要分情况讨论。

1. 集体土地所有权不能抵押。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条，土地所有权不得抵押。

2. 集体土地使用权，如宅基地、自留地、自留山等，也不能抵押，但法律规定可以抵押的除外。这同样基于《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定。

集体土地上的房屋一般是可以抵押的，但前提是抵押人必须对该房产拥有处分权。这一点虽然没有直接在法律依据中明确，但根据抵押权的一般原理，只有有权处分的人才能设立有效的抵押权。

集体土地的所有权和使用权（除特别规定外）不得抵押，而集体土地上的房屋在抵押人拥有处分权的情况下是可以抵押的。在实际操作中，应咨询专业律师以确保符合相关法律法规。

房产抵押土地随房产抵押吗

房产抵押时，土地使用权也随之一并抵押。这是依法实施“地随房走、房随地走、房地一体”的原则。

1. 当房产作为抵押物时，其占用范围内的土地使用权也会随之抵押。这是因为房产和土地是不可分割的，房产必须建立在土地上，而土地的使用权也随之转移。

2. 依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十三条以及《中华人民共和国民法典》第三百九十七条，都明确规定了房产抵押时，其占用范围内的土地使用权一并抵押。

1. 设定抵押权时，抵押人应将房产及其占用范围内的土地使用权一并抵押。未依据前述法律规定一并抵押的，未抵押的财产也视为一并抵押。

2. 抵押权的设定需要进行登记，依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十五条，土地使用权和地上建筑物、其他附着物抵押，应当依照规定办理抵押登记。

房产抵押时，其占用范围内的土地使用权也会随之抵押，且需依法进行抵押登记。

用集体土地使用权抵押贷款能吗

集体土地使用权一般不可以抵押。根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条的规定，宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权不得抵押，但是法律规定可以抵押的除外。因此，除非有特别的法律规定，否则集体土地使用权不得用于抵押贷款。请注意，具体情形也可以咨询当地政府部门或专业律师，以获取最准确的法律意见。

土地使用权可以作为抵押物吗

土地使用权可以作为抵押物。

根据《中华人民共和国民法典》第三百九十五条，债务人或者第三人有权处分的建设用地使用权可以抵押。这为土地使用权作为抵押物提供了明确的法律依据。

1. 抵押条件：用于抵押的土地使用权必须是通过有偿出让或转让方式取得的合法土地使用权，且已办理土地登记手续。土地使用权抵押时，其地上建筑物及其他附着物随之抵押。

2. 抵押权的实现：土地使用权抵押权设定本身并不发生土地使用权转移。只有在债务不能履行时，抵押权人才能依照法定程序处分土地使用权。

3. 转让权：土地使用权人将土地抵押后，并不丧失转让权，但在转让土地使用权时，应告知抵押权人。

虽然大部分土地使用权可以抵押，但也有一些例外情况。例如，土地所有权、宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权（除非法律规定可以抵押），以及学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施等财产不得抵押。

土地使用权在符合法律规定的情况下是可以作为抵押物的。但在具体操作时，需确保所抵押的土地使用权满足相关法律要求，并遵循房地一体抵押原则。

房屋抵押后房屋是否可以买卖

房屋抵押后是可以买卖的。

1. 法律依据：

- 根据《中华人民共和国民法典》第四百零六条，抵押期间，抵押人可以转让抵押财产。这意味着，在抵押期间，房屋的所有人仍然有权出售其房屋。

2. 买卖条件与限制：

- 抵押人转让抵押财产时，应当及时通知抵押权人。这是为了保障抵押权人的利益，确保其知晓抵押财产的变动情况。

- 如果抵押权人能够证明抵押财产转让可能损害抵押权，可以请求抵押人将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。这是为了防止抵押财产转让后，抵押权人的债权受到损害。

- 转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。这是为了保障抵押人和债务人的权益，确保转让价款得到合理分配。

3. 注意事项：

- 在实际操作中，如果房屋仍在按揭贷款期间，可能需要通过买方的首付款或金融机构的帮助来还清按揭贷款，以便注销抵押并办理过户手续。

- 买卖双方应充分了解并遵循相关法律法规，以确保交易的合法性和有效性。

房屋抵押后是可以买卖的，但需要遵守相关法律法规和程序，确保交易的合法性和各方权益的保障。

四、民法典集体建设用地流转的规定

关于民法典集体建设用地流转的规定，主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。以下是对这些规定的详细解析：

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这一规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式。

2. 集体经营性建设用地流转需满足一定条件，包括符合产业、环保等政策及标准要求，具备必要的开发建设条件，产权明晰，界址清楚，无权属争议等。同时，流转期限应在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。

3. 出让、出租和抵押集体建设用地使用权，须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一规定确保了集体建设用地流转的民主决策和合法性。

1. 流转双方应签订书面合同，明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务。这一要求有助于保障流转双方的合法权益，避免纠纷的发生。

2. 集体建设用地使用权的流转可以参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。这一规定为集体建设用地流转提供了可参照的标准和依据。

3. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。但需注意，法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十九条和第三百四十二条的规定，土地承包经营权人和通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的经营权人，可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

2. 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。这一规定保障了土地经营权人的合法权益和自主经营权。

3. 流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。这一规定有助于明确土地经营权的设立和登记程序，保障流转双方的合法权益。

民法典集体建设用地流转的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。这些规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式，规定了流转的具体操作和注意事项，以及土地经营权流转的相关规定。在实际操作中，应严格遵守这些规定，确保集体建设用地流转的合法性和规范性。

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内容来源参考：头条-农村集体土地能否抵押,集体土地及地上房屋可不可以做抵押

内容审核：李娅律师

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