殷浩律师自2016年进入北京在明律师事务所后一直从事拆迁业务实务工作,迄今9年,目前为律所督导律师,行政法专业委员会副主任。从业期间承办征地拆迁案件600余件,尤其擅长处理集体案件和对接企业拆迁谈判。殷律师熟知各地的拆迁惯用手段和政策,乐于钻研学术,随机应变能力强,善于实质化解纠纷。
新做养殖棚被无手续强拆是否合法,需根据具体情况判断,但未经法定程序的强拆行为通常不合法。以下是对此问题的详细分析:
一、合法强拆的条件与程序
1. 合法强拆的条件:
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除”。若养殖棚未办理相关规划、用地审批手续,或违反了城乡规划、土地管理等法律法规,行政机关在依法履行一系列程序后,有权实施强拆。
- 若出于公共利益需要,如国家建设、基础设施建设等,征收部门需按法定标准给予合理补偿后,若养殖场主在规定搬迁期限内无正当理由拒绝搬迁,征收部门在履行法定程序后可申请人民法院强制执行。
2. 合法强拆的程序:
- 行政机关实施强拆前,必须作出责令限期拆除决定并送达当事人,告知违法事实、依据及陈述、申辩、听证等权利。
- 若当事人在规定期限内既不申请行政复议或提起行政诉讼,又不自行拆除,行政机关经催告后可依法强制拆除。
- 催告程序是强制拆除前的必经程序,未履行催告程序直接强拆的,属于程序违法。
二、无手续强拆的违法性分析
1. 未履行法定程序的强拆:
- 若行政机关未作出责令限期拆除决定,或未依法送达相关文书,未告知当事人相关权利,直接强拆养殖棚,则构成程序违法。
- 未经书面催告、未留出合理自行拆除时间即进行强拆,同样属于程序违法。
2. 超越法定职权的强拆:
- 非具有强拆职权的行政机关实施强拆,或行政机关超出权限范围进行强拆,均为违法行为。
3. 补偿不合理情况下的强拆:
- 在因公共利益征收养殖棚时,若征收部门未按照法定标准给予合理补偿即强行拆除,严重侵犯养殖场主的合法权益,构成违法强拆。
三、应对无手续强拆的措施
1. 立即报警并收集证据:
- 在强拆发生时或得知可能强拆时,应立即使用手机或其他设备对养殖棚现状及强拆过程进行拍摄和录像,记录养殖设施、强拆人员身份及行为等。
- 收集与养殖棚相关的所有文件,如土地租赁合同、设备购买发票等,以及行政机关送达的各类文书,如处罚决定书、限期拆除通知书等。
- 同时,应立即拨打110报警电话,请求警方介入调查并制止强拆行为,保留报警记录和警方回应情况。
2. 咨询专业律师并尝试沟通协商:
- 尽快联系专业拆迁律师或法律顾问,咨询相关法律规定和应对策略,评估损失,获取法律支持。
- 主动与实施强拆的政府部门沟通,了解强拆的具体原因和依据,要求提供相关法律条文和事实证据。
- 向政府部门说明养殖棚的实际情况,如建设时间、经营状况等,提出合理补偿和妥善解决问题的诉求。
3. 寻求法律救济途径:
- 根据《中华人民共和国行政复议法》,在知道强拆行为之日起60日内,可向作出强拆决定的上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议,要求撤销或变更强拆决定。
- 若对行政复议结果不满意或选择不申请复议,可在知道强拆行为之日起6个月内,依据《中华人民共和国行政诉讼法》向有管辖权的人民法院提起行政诉讼,请求确认强拆行为违法并要求赔偿。
农村搞养殖搭棚子是否属于违建,需要根据具体情况来判断。
1. 养殖棚的合法性:
- 农用地上搭建养殖场是农户正常从事养殖的行为,属于从事农业生产经营活动的合法行为。根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农业用地包括畜禽饲养地,土地承包经营权人有权从事畜牧业等农业生产。因此,在取得合法的承包经营权证后,养殖户在农用地上搭建养殖场从事养殖,是合法的。
2. 养殖用地上建房的合法性:
- 在养殖用地上建房,如果不属于改变土地用途的行为,且没有破坏耕地的耕作层,那么这种行为通常不被视为违建。根据相关政策,占用基本农田之外的耕地从事养殖业,不再按照建设用地或临时用地来进行审批,而是应当履行设施农用地的审批手续。因此,只要履行了相应的审批手续,养殖用地上建房就不属于违建。
3. 具体情形的判断:
- 如果养殖棚是盖房型的,即固定建筑,且未履行相关审批手续,那么可能被视为违建。
- 如果养殖棚是帐篷型或可搬迁的,且未对土地造成永久性损害,那么通常不被视为违建。
农村搞养殖搭棚子是否属于违建,取决于养殖棚的类型、是否履行了相关审批手续以及是否对土地造成了永久性损害。因此,在进行养殖搭建前,建议养殖户咨询当地相关部门,了解具体的政策要求和审批流程,以确保养殖活动的合法性。
农村养殖棚是否算违建,需结合具体情况判断。
1)养殖棚的用地性质1. 如果养殖棚建设在基本农田上,根据相关法律法规,基本农田主要用于种植,不得用于畜牧业生产,因此在此类土地上建设养殖棚属于违法行为,会被认定为违建。
2. 如果养殖棚建设在一般农田或其他农用地上,且取得了合法的土地承包经营权证,那么搭建养殖棚用于养殖的行为属于农业生产经营活动,是合法的。但需注意,即使是一般农田,也要遵守当地关于养殖业的规划和环保要求。
2)养殖棚的建设程序1. 无论在哪种土地上建设养殖棚,都需要按照法定程序办理相关手续,如申请备案、取得建设许可等。未取得主管部门许可而擅自动工兴建的养殖棚,会被视为违章建筑。
2. 已经取得规划许可,但违反规划许可内容进行建设的养殖棚,如超出批准范围、改变使用性质等,同样会被认定为违建。
农村养殖棚是否算违建,取决于其用地性质和建设程序是否合法。建议养殖户在建设前咨询当地相关部门,了解具体的政策和法规要求,确保合法合规地进行养殖活动。
养殖大棚是否属于违建,需根据具体情况判断。
1)养殖大棚的性质与合规性1. 养殖大棚属于农业设施
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定,农业用地包括耕地、园地、林地、牧草地、畜禽饲养地等。养殖户在农用地上搭建养殖场,是从事畜牧业这一农业生产经营活动的合法行为,依法享有从事农业生产的权利。因此,在农用地上搭建养殖大棚,用于养殖的行为,一般不属于违建。
2. 养殖大棚的审批要求
虽然养殖大棚不属于违建,但在建设时仍需注意履行相应的审批或备案手续。根据国土部门和农业部门联合下发的设施农用地规范文件,设施农用地项目应当履行审批或者备案等手续。这意味着,建设养殖大棚时,需要按照相关规定进行审批或备案,以确保其合法性。
2)养殖大棚与违建的区分1. 盖房型的养殖场属于违建
如果在地里盖的是房型的养殖场,即具有固定基础、不可移动的建筑物,那么这种养殖场是属于违章建筑的。因为它改变了土地用途,将农业用地转变为了建设用地,而未经过相应的审批程序。
2. 帐篷型可搬迁的养殖场不算违建
相反,如果是帐篷型、可整个搬迁的养殖场,没有改变土地用途,也没有对土地造成永久性破坏,那么这种养殖场则不算违章建筑。它仍然属于农业生产的范畴,只是采用了不同的设施进行养殖。
3)养殖用地上盖房子的合规性在养殖用地上盖房子,如果仅作为养殖设施的附属部分,且不影响养殖活动,通常不被视为违建。因为这是一种为了养殖需要而进行的必要建设,没有改变土地的主要用途。但需要注意的是,这种建设仍需符合相关规定,不能对土地造成过度破坏或影响周边环境。
养殖大棚是否属于违建,主要取决于其建设性质、是否履行了相关审批手续以及是否改变了土地的主要用途。在建设养殖大棚时,建议咨询当地相关部门,确保合规性。
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内容来源参考:头条-农村搞养殖搭棚子属于违建吗,农村养殖棚算不算违建
内容审核:殷浩律师
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拆迁面积认定,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
房屋被拆没拿到钱,合法强制拆除的办法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才能动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
房子被偷拆,合法强制拆除的路子很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
安置房不交付,协议签了不等于事情结束,对方不付款、不交房、停发过渡费,都属于不履行协议。老百姓可以起诉,也可以先书面催告,把催告记录留作证据。征收补偿协议是行政机关为了实现征收目的、与被征收人协商订立的协议,性质上属于行政协议。
停产停业损失,土地这一块最容易被忽略。国有出让地按剩余年期和基准地价核算,集体建设用地上的厂房,土地价值往往体现不出来。国有出让地的厂房,土地按剩余年期和基准地价核算,建筑物按重置成本或者市场评估。两块分开列,才能看出土地价值有没有被计入。
补偿面积少算,评估报告要送达被征收人,报告上要有评估机构盖章、注册估价师签字、评估时点和价值类型。只给一个总额数字、不给报告的做法不合法。收到报告后,先看评估时点是不是征收决定公告之日,时点错了,价格基准就错了。评估机构由被征收人协商选定,协商不成的通过多数决定、随机选定等方式确定。
自管公房拆迁,先分清房屋性质。公房分三类:直管公房,产权在房管部门;自管公房,产权在单位;房改房,已经按房改政策卖给个人但可能没办证。直管公房是房管部门代表政府管理的房屋,产权归国家,住户持有租赁凭证。自管公房是单位自建自管的职工住房,产权归单位。
无证房按违建拆除,卡点落在认定这两个字上,房子定成违建,补偿基数归零;定成历史遗留,合法面积照算。老百姓先把建成时间、有没有审批手续、住到现在的年限三样凑齐。农村的房子大量没有宅基地使用证,城市的老房子不少没办产权登记。
被逼签协议后强拆,合法强制拆除的走法很窄。征收方要先作出补偿决定,被征收人在法定期限内不复议、不起诉、又不搬迁,行政机关才能向法院申请强制执行,法院审查后裁定准予执行,才可以动手。这条路上任何一环缺失,拆除行为都构成违法。
外嫁女不能分补偿,2026年实务里,争议多集中在三类人:外嫁但户口没迁走的女儿、离婚后回原籍居住的妇女、在校大学生和现役军人。认定成员资格,看四个要素:户籍登记在本村;有承包地或者曾经有过;履行了村民义务,比如集资、出工、参保;以集体土地为基本生活保障。