赵权律师
具有多年法律工作经验，长期任职于大中型企业，擅长国有、集体土地上房屋拆迁征收纠纷，同时对企业合规管理、企业运营风险管控、民商事纠纷具有丰富工作经验。
2019农场腾退,自然资源部关于妥善处理历史遗留违法用地问题的意见
一、自然资源部关于妥善处理历史遗留违法用地问题的意见
关于自然资源部对于妥善处理历史遗留违法用地问题的意见，主要需参照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行执行。以下是针对历史遗留违法用地问题的处理策略：
1）处理原则与目标处理历史遗留违法用地应遵循依法依规、分类处理、稳妥处置的原则，旨在恢复土地合法状态，维护土地规划权威，并防止类似问题再次发生。
2）详细调查与认定1. 全面调查：对违法用地的位置、面积、用途及违法主体等关键信息进行详尽调查。
2. 证据确凿：搜集包括土地出让合同、规划文件等在内的证据材料，确保违法事实清楚，证据充分。
3）依法分类处理根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，对历史遗留违法用地进行如下分类处理：
1. 责令退还与拆除：
- 依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条，对于未经批准或骗取批准占用的土地，责令退还非法占用的土地。
- 若违反土地利用总体规划，则限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物，恢复土地原状。
2. 没收与罚款：
- 对于符合土地利用总体规划但非法占用的土地，可没收非法建筑，并视情节轻重处以罚款。
3. 补办手续与确权登记：
- 对符合规划且可补办用地手续的项目，要求在限期整改后补办用地审批手续，并缴纳相关税费和罚款。
- 需要注意的是，对于乱占耕地、违反生态保护红线等情形，不得办理登记。
4. 分类分步稳妥处置：
- 针对农村乱占耕地建房等历史遗留问题，采取试点先行、分类分步的原则，重点管控新增违法用地，遏制增量。
4）加强监管与后续跟踪1. 建立长效机制：分析违法用地原因，完善土地监管制度，加强日常巡查和动态监测，防止违法用地行为再次发生。
2. 强化建设活动监督：依据相关法律法规，加强对建设活动的监督管理，确保建设活动符合城乡规划要求。
3. 后续跟踪管理：对已处理的违法用地进行持续跟踪检查，确保执行到位，土地恢复到合法状态，并将相关信息纳入土地管理档案。
5）法律责任追究对于情节严重、造成恶劣影响的违法用地行为，除依法拆除和恢复土地原状外，还应依法追究违法主体的行政责任甚至刑事责任。同时，对参与违法用地的国家机关工作人员，应给予严格的党纪政纪处分。
处理历史遗留违法用地问题需严格遵循《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，采取分类处理、稳妥处置的策略，确保土地资源的合理利用和城乡规划的有序实施。
二、土地被非法占用 申请违法用地查处后需要恢复原状 返还土地吗
土地被非法占用后，申请违法用地查处，确实需要恢复原状并返还土地。这一要求是基于《中华人民共和国土地管理法》的相关规定来执行的。
1. 非法占用土地的处理原则
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。
2. 恢复原状的要求
- 同样依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。
- 这意味着，如果非法占用的土地上有新建的建筑物或其他设施，且这些设施违反了土地利用总体规划，那么必须拆除这些设施，将土地恢复到原来的状态。
3. 返还土地的程序
- 非法占用的土地，无论是公共用地、未确定使用权的国有土地，还是其他单位和个人使用的国有土地，或是农民集体经济组织的土地，都应按照《土地管理法》的规定进行返还。
- 对于给原使用者造成损失的，可以依法追究违法使用者的民事责任，确保土地权益得到恢复和保护。
土地被非法占用后，申请违法用地查处不仅要求退还非法占用的土地，还需要根据具体情况恢复原状，以确保土地的合法使用和权益保护。这是《中华人民共和国土地管理法》赋予县级以上人民政府自然资源主管部门的职责，也是维护土地管理秩序和保障土地权益的重要法律措施。
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