扶贫搬迁拆迁补偿,国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

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马建波律师

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主办律师 房屋拆迁和土地征收

马建波律师,男,北京著名金牌律师,北京大学法学学士。现为北京市律师协会农业农村法律事务专业委员会委员、中华 全国律师协会会员、北京市律师协会会员。

扶贫搬迁拆迁补偿,国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些,扶贫拆迁是什么意思

一、国家出台的易地扶贫搬迁政策有哪些

国家出台的易地扶贫搬迁政策主要包括扶贫搬迁与补偿两个方面。

1)扶贫搬迁方面

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,国家为了公共利益的需要,可以进行扶贫搬迁。这意味着,在政府组织实施的扶贫搬迁过程中,如果需要征收农民集体所有的土地,可以依法实施征收。同时,该法条还规定了扶贫搬迁应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,并纳入国民经济和社会发展年度计划。

2)补偿方面

1. 补偿方式:新农村拆迁的补偿方式主要分为三类,包括货币补偿、产权交换以及结合型补偿。被征地的村或者村民小组建制撤销的,可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。被征地的村或者村民小组建制不撤销的,对未转为城镇户籍的被拆迁人,如果具备易地建房条件,可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房,并获得相应的货币补偿;如果不具备易地建房条件,可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额同等价值的产权房屋调换。

2. 补偿项目:除了房屋本身的补偿外,还应当补偿被拆迁人搬家补助费、设备迁移费、过渡期内的临时安置补助费。对于拆除农村集体经济组织与其他单位、个人共同举办的企业所有的非居住房屋,还应当按照相应标准给予补偿。

3. 补偿原则:农村拆迁补偿的原则是确保被拆迁人的居住水平不因拆迁而降低。因此,在制定补偿方案时,会综合考虑被拆迁房屋的价值、被拆迁人的实际情况以及当地的经济社会发展水平等因素。

国家出台的易地扶贫搬迁政策旨在帮助贫困地区改善经济发展条件,通过扶贫搬迁和合理补偿的方式,实现贫困人口的脱贫致富。

二、异地扶贫搬迁补助标准

关于异地扶贫搬迁补助标准,主要涉及到的是国家对于建档立卡贫困户在异地搬迁过程中的补偿政策。以下是对该问题的详细解答:

1)异地扶贫搬迁补助标准

1. 建档立卡贫困户异地搬迁补助

- 集中安置统一建房的,人均建房补助2.5万元;分散安置的,人均建房补助2万元。

- 对于集中安置统一建房的,除人均建房补助外,还有配套基础设施人均补助0.75万元,以及配套公共服务设施人均补助0.63万元。

- 每户按2.8人计算,户均补助总额达到10.87万元,其中包括建房补助7万元、基础设施补助2.1万元、公共服务设施补助1.77万元。

2. 同步搬迁的非贫困农户补助

- 在整自然村或整行政村搬迁中,确需同步搬迁的非贫困农户,可以与贫困人口一并享受统筹规划安置区基础设施、公共服务设施建设。

- 同步搬迁人口人均建房补助为1.2万元。

2)补偿范围与方式

1. 补偿范围

- 农村异地搬迁补偿不仅限于房屋本身,还包括宅基地的补偿,实行双向补偿制度。

- 拆迁补偿范围还包括农民的固定财产,如农房及房屋内的装修,以及其他地上附着物的补偿。

2. 补偿方式

- 补偿方式通常包括货币补偿,即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。

3)相关法律依据

虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》主要适用于国有土地上的房屋征收与补偿,对于农村异地扶贫搬迁的具体补助标准并未直接规定,但该条例体现了房屋征收补偿的一般原则和框架。在实际操作中,异地扶贫搬迁补助标准可能由地方政府根据当地实际情况和上级政府的政策指导进行制定。

异地扶贫搬迁补助标准是一个涉及多个方面的复杂问题,具体标准可能因地区和政策的不同而有所差异。因此,在实际操作中,建议咨询当地相关部门或专业律师以获取最准确的信息。

(注:由于异地扶贫搬迁政策可能随时间发生变化,建议在实际操作前查阅最新的政策文件。)

三、国家关于农村整体搬迁的政策

关于国家农村整体搬迁的政策,主要涉及《中华人民共和国土地管理法》的相关规定。以下是对该政策的详细解读:

1)农村整体搬迁的法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,为了公共利益的需要,包括由政府组织实施的扶贫搬迁等情形,可以依法实施征收农民集体所有的土地。这表明,农村整体搬迁是在法律框架内进行的,旨在促进公共利益。

2)农村整体搬迁的审批程序

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条,征收特定类型的土地,如永久基本农田或超过规定面积的其他土地,需由国务院批准。对于征收其他土地,则由省、自治区、直辖市人民政府批准。

2. 征收农用地的,需先行办理农用地转用审批手续。这一步骤是确保土地用途的合法性和规划性。

3. 在完成前期工作后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

3)农村整体搬迁的补偿与安置

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条,征收土地应依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。在征收过程中,应开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将相关信息公告至少三十日,听取被征地农民的意见。

2. 补偿方面,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。同时,还需安排被征地农民的社会保障费用。

3. 安置方面,被征地农民可以选择货币补偿或产权置换等方式进行安置。对于选择货币补偿的,应确保补偿金额足够被征地农民购买新的住房;对于选择产权置换的,应提供与被征收房屋价值相当的安置房。

4)其他注意事项

1. 在农村整体搬迁过程中,应尊重农民的意愿和选择权,不得强制搬迁。

2. 搬迁后,应确保被征地农民的生产生活得到妥善安排,避免因搬迁导致生活水平下降。

3. 政府部门应加强对农村整体搬迁工作的监管和指导,确保搬迁工作的顺利进行。

国家关于农村整体搬迁的政策是在法律框架内进行的,旨在促进公共利益。在搬迁过程中,应依法进行审批、补偿和安置工作,确保被征地农民的合法权益得到保障。

四、易地移民搬迁后扶持政策

易地移民搬迁后的扶持政策主要体现在对搬迁群众的补偿与安置上,以确保他们的生活水平不降低,甚至有所提高。以下是关于易地移民搬迁后扶持政策的具体内容:

1)补偿政策

1. 房屋及宅基地补偿:根据相关政策,易地搬迁的群众不仅可以获得农村房屋的补偿,还可以领取宅基地的补偿,实行双向补偿制度。这意味着搬迁群众在失去原有住房的同时,会得到相应的经济补偿,以保障其住房需求。

2. 固定财产及地上附着物补偿:拆迁补偿范围不仅限于农村房屋,还包括农民的固定财产,如农房内的装修、家具等,以及地上附着物,如树木、农作物等。这些都会按照相关规定进行补偿。

3. 补偿方式:补偿方式通常包括货币补偿,即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。这种方式灵活便捷,方便搬迁群众根据自身需求进行支配。

2)安置政策

1. 安置住房:易地扶贫搬迁政策中,政府会为搬迁群众提供统一的安置房,确保他们有房可住。这些安置房通常位于交通、医疗、文化教育等生产生活条件较好的地区,有利于搬迁群众的生活和发展。

2. 搬迁补助:除了安置住房外,政府还会发放搬迁补助,帮助搬迁群众解决搬迁过程中的实际困难。这些补助可能包括搬迁费用、临时安置费用等。

3. 后续扶持:搬迁后,政府还会对搬迁群众进行后续扶持,包括提供就业培训、创业支持、教育医疗等公共服务,帮助他们尽快适应新环境,提高生活水平。

3)法律依据

- 《中华人民共和国民法典》第二百四十三条明确规定了征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产时,应当依法给予补偿,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活。

- 虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条主要针对国有土地上房屋的征收与补偿,但其原则也适用于易地移民搬迁中的房屋补偿问题,即补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

易地移民搬迁后的扶持政策涵盖了补偿政策、安置政策以及后续扶持等多个方面,旨在确保搬迁群众的生活水平不降低,并为其提供更好的发展机会。

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内容来源参考:头条-异地扶贫搬迁补助标准,国家关于农村整体搬迁的政策

内容审核:马建波律师

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