北京在明律师事务所副主任创始合伙人、督导律师、行政法专业委员会主任,同时任中华全国律师协会会员,北京市律师协会会员,北京政府法制研究会会员,北京市行政法学研究会会员,北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员,曾被北京市海淀区司法局授予先进个人荣誉证书。
土地使用权性质主要包括两大类:国有土地使用权和集体土地使用权。
1)国有土地使用权国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式包括划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出资、抵押和继承。具体来说,国家可以将国有土地进行出租、出让,或者按照入股的方式,再缴纳土地出让金,个人或单位便能够享有土地的使用权。
2)集体土地使用权集体土地使用权则是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。其中,农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权;宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权;建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡(镇)企业和乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的使用权。
总结来说,土地使用权性质主要分为国有土地使用权和集体土地使用权两大类,其下又可根据具体用途和取得方式进一步细分。在使用土地时,必须严格按照相关法律法规和土地利用总体规划确定的用途进行。
土地报批省自然资源厅审批流程主要遵循相关法律法规及政策规定,具体流程如下:
1)准备阶段1. 资料准备:根据土地报批的需求,准备相关材料,包括但不限于土地使用证或土地批文、建设项目用地申请报告、用地说明书、用地红线图、规划部门核发的建设用地规划许可证及用地界线图等。
2. 征询意见:由县或市级国土资源局会同所在乡镇政府,就征地相关事宜征询村集体经济组织和农民的意见,记录并处理不同意见,对补偿标准、安置途径等有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证。
2)报批阶段1. 地籍调查与登记:由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积及地上附着物种类、数量、规格等,并填制调查表,由各方确认无误后签字。
2. 拟订“一书四方案”:根据征询、听证、调查、登记情况,拟订“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案”,并组卷上报至有批准权的机关,即省自然资源厅。
3)审批与后续1. 审查与审批:省自然资源厅对上报的材料进行审查,核实其真实性和合法性,对土地使用是否符合土地利用总体规划和年度计划、是否符合国家产业政策及环保政策等进行审查。审查通过后,将依法作出批准决定。
2. 公告与实施:征收土地依法定程序批准后,由县级以上人民政府在当地予以公告。被征收土地的所有权人和使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政管理部门办理征地补偿登记。随后,县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体方案,并组织实施。
3. 后续手续:用地申请获得批准后,申请人需携带相关证明文件到国土资源部门领取用地批准文件和用地规划许可证,作为项目建设和开发的重要依据。
土地报批省自然资源厅审批流程包括准备阶段、报批阶段以及审批与后续阶段,每个阶段都有明确的步骤和要求,需严格按照相关法律法规及政策规定执行。
水利及水利设施用地属于建设用地。以下是对此结论的详细解释:
1. 法律依据明确分类:
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第四条,国家实行土地用途管制制度,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。其中,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
2. 水利设施用地的性质:
- 水利设施用地,如水库、水电站、堤防、灌溉渠道等,是用于修建水利工程、构筑水利设施的土地。这类土地不属于直接用于农业生产的农用地,也不属于未利用地,而是专门用于水利建设的土地。
- 根据建设用地的定义,水利设施用地显然符合“建造建筑物、构筑物的土地”这一特征,因此应归类为建设用地。
3. 特殊用地方式的考虑:
- 值得注意的是,虽然水利设施用地属于建设用地,但其取得和使用方式可能受到特殊规定。例如,《中华人民共和国土地管理法》第五十四条提到,国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地,经县级以上人民政府依法批准,可以以划拨方式取得。
- 这表明,水利设施用地作为建设用地的一种,其取得方式可能具有特殊性,但并不影响其建设用地的基本属性。
水利及水利设施用地明确属于建设用地范畴,这是由《中华人民共和国土地管理法》等法律法规明确规定的。
国土三调中的未利用地,是指农用地和建设用地以外的土地。这一分类是严格按照《中华人民共和国土地管理法》第四条的规定来界定的。具体来说,未利用地包含了以下几类土地:
1. 未利用土地(田坎除外):这指的是那些尚未被开发利用,或者因自然条件、技术限制等原因暂时无法利用的土地。这类土地在未来的土地利用规划中,可能会根据实际需要和条件变化,被逐步转化为农用地或建设用地。
2. 未进入农用地及建设用地的其它水域:这包括了一些未被划入农用地或建设用地范围内的水域,如湖泊、河流、滩涂等。这些水域虽然目前未被直接利用,但可能具有生态、景观或潜在的开发价值。
在国土三调中,土地被分为一级、二级和三级地类。其中,一级地类包括农用地、建设用地和未利用地。未利用地作为一级地类之一,其下的具体分类和界定,都是基于《土地管理法》的相关规定以及实际的土地利用状况来确定的。
国土三调中的未利用地,是指那些尚未被开发利用或暂时无法利用的土地,包括未利用土地(田坎除外)和未进入农用地及建设用地的其它水域。这些土地的分类和界定,对于科学规划土地利用、保护土地资源、促进可持续发展具有重要意义。
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内容来源参考:头条-土地报批省自然资源厅审批流程,水利及水利设施用地属于建设用地还是未利用土地
内容审核:闫会东律师
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补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。
材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。
免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。
挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。
第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。
违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。
房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。
一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。
房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。
官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。