集体土地用于非农用地,土地管理法对非农用地的规定

咨询
袁曼曼律师

袁曼曼律师

首席督导律师 征地拆迁 行政诉讼 民事诉讼

擅长处理大型集体维权及重大行政诉讼案件。曾办理过多起集体土地征收及国有土地上的房屋征收案件,具备极强的法律纠纷解决能力。

集体土地用于非农用地,土地管理法对非农用地的规定,农村集体建设用地可以用于非农业建设

一、土地管理法对非农用地的规定

《土地管理法》对非农用地的规定主要涉及农用地转为建设用地的审批手续。以下是关于非农用地规定的详细解释:

1)非农用地的定义

非农用地,即指除农业生产、农村宅基地外的建设用地,如商业、工业、住宅等用途的土地。

2)非农建设用地的审批

1. 审批流程:根据《土地管理法》第四十四条,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续。这包括永久基本农田转为建设用地,需由国务院批准;以及在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,需按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。

2. 审批要求:非农建设用地审批须符合城市规划、环保等要求。申请人需向土地资源管理部门递交相应的申请材料,包括申请书、申报表、用地调查报告、设计方案、环保评估报告等。土地资源管理部门会综合考虑申请人的资质、项目的技术可行性、环保及公共安全等因素后做出决策。

3)特定情况下的非农建设用地审批

1. 乡镇企业用地:根据《土地管理法》第六十条,农村集体经济组织使用乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当持有关批准文件,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,需依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

2. 乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地:根据《土地管理法》第六十一条,乡(镇)村公共设施、公益事业建设,需要使用土地的,经乡(镇)人民政府审核,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照规定的批准权限,由县级以上地方人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,也需依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

《土地管理法》对非农用地的规定主要集中在农用地转为建设用地的审批手续上,包括审批流程、审批要求以及特定情况下的审批规定。这些规定旨在确保非农建设用地的合法性和合理性,保护土地资源,促进城乡发展。

二、民法典集体建设用地流转的规定

关于民法典集体建设用地流转的规定,主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。以下是对这些规定的详细解析:

1)集体建设用地流转的法律依据

1. 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定,土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。这一规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式。

2. 集体经营性建设用地流转需满足一定条件,包括符合产业、环保等政策及标准要求,具备必要的开发建设条件,产权明晰,界址清楚,无权属争议等。同时,流转期限应在流转合同约定的使用年限或剩余使用年限内。

3. 出让、出租和抵押集体建设用地使用权,须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。这一规定确保了集体建设用地流转的民主决策和合法性。

2)集体建设用地流转的具体操作

1. 流转双方应签订书面合同,明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务。这一要求有助于保障流转双方的合法权益,避免纠纷的发生。

2. 集体建设用地使用权的流转可以参照同类用途的国有建设用地执行。具体办法由国务院制定。这一规定为集体建设用地流转提供了可参照的标准和依据。

3. 通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押。但需注意,法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。

3)民法典关于土地经营权流转的规定

1. 根据《中华人民共和国民法典》第三百三十九条和第三百四十二条的规定,土地承包经营权人和通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的经营权人,可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。

2. 土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地,自主开展农业生产经营并取得收益。这一规定保障了土地经营权人的合法权益和自主经营权。

3. 流转期限为五年以上的土地经营权,自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。这一规定有助于明确土地经营权的设立和登记程序,保障流转双方的合法权益。

民法典集体建设用地流转的规定主要涉及《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国民法典》的相关条款。这些规定明确了集体建设用地流转的合法性和流转方式,规定了流转的具体操作和注意事项,以及土地经营权流转的相关规定。在实际操作中,应严格遵守这些规定,确保集体建设用地流转的合法性和规范性。

三、耕地可以转成集体建设用地吗

耕地可以转成集体建设用地,但需满足一定条件并经过相应程序。

1)转换条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条,耕地转为集体建设用地需要符合以下条件:土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记。该条还规定了集体经营性建设用地的出让、出租等应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。

2)转换程序

1. 规划确定:首先,需确保土地利用总体规划和城乡规划已将目标耕地确定为工业、商业等经营性用途。

2. 依法登记:经过规划确定后,需依法对集体建设用地进行登记,确保其合法性。

3. 村民会议同意:在出让、出租等方式交由单位或个人使用前,必须获得本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表的同意。

4. 签订合同:土地所有权人与使用单位或个人需签订书面合同,明确双方权利义务,包括土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件等。

3)注意事项

1. 流转限制:虽然集体建设用地使用权可以流转,但必须符合相关法规,且不得用于商品房地产开发建设。

2. 农用地保护:在转换过程中,应优先保护农用地,确保农业生产的持续性和稳定性。

耕地可以转成集体建设用地,但需严格遵守相关法规,确保程序的合法性和合规性。

四、农村集体建设用地分为三大类 宅基地 公益性公共设施用地和经营性用地

农村集体建设用地确实可以分为三大类,即宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地,这一分类是基于土地的使用性质和用途来划分的,具体分析如下:

1. 宅基地:

- 宅基地是指农村居民对集体所有的土地占有和使用,自主利用该土地建造住房及其附属设施,以供居住的用益物权。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定,宅基地使用权是农村集体土地使用权的一种,宅基地使用权人依法享有对集体所有的土地占有和使用的权利。

2. 公益性公共设施用地:

- 公益性公共设施用地是指用于乡(镇)村公共设施和公益事业建设的土地,如学校、幼儿园、医疗机构等非营利性设施所占用的土地。这类土地的使用旨在服务农村社区的公共利益,提升居民的生活质量和社会福祉。

3. 经营性用地:

- 经营性用地是指具有生产经营性质的农村建设用地,如乡(镇)企业用地。这类土地可用于兴办企业或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业。根据相关规定,农村集体经营性建设用地在符合规划和用途管制的前提下,可以进入城市的建设用地市场,享受和国有土地同等权利。

农村集体建设用地的分类体现了土地的不同使用性质和用途,每类土地都有其特定的使用规则和法律地位。在实际使用中,必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地,以确保土地的合理利用和可持续发展。

style":""}

北京在明律师为您整理关于本文的法律热搜话题

#集体土地农转用为建设用地后如何登记

#村集体用地和农民私有用地

#集体土地建设用地使用证是宅基地证吗

#建设用地是集体土地还是国有土地

#村集体用地属于什么用地

#集体土地上的工业用地首次用地

#集体农用地是用地性质吗

#老的集体土地建设用地使用证还有效吗

#农村集体土地转为建设用地的程序

#农村集体建设用地联营用地

#集体土地用于非农用地怎么处理

#集体土地用于非农用地怎么办

#集体土地用于非农建设

#农村集体所有土地用于非农业经营

#集体土地属于农用地吗

#农民集体所有的土地用于非农业建设

#农村集体土地非农业户口不能拥有吗

#集体土地按土地用途分为农用地需办理什么手续

#农村集体建设用地可以用于非农业建设

#集体农用地可以土地流转吗

以上就是在明律师事务所小编为大家整理的“集体土地用于非农用地,土地管理法对非农用地的规定,农村集体建设用地可以用于非农业建设”相关内容,希望能够对您有所帮助。如果您还有其他问题,欢迎咨询我们的在线律师。

内容来源参考:头条-民法典集体建设用地流转的规定,耕地可以转成集体建设用地吗

内容审核:袁曼曼律师

  如对于征收补偿方案不满意,或想要提高赔偿标准的话,可以找北京在明律师事务所的律师帮你。

  在明律师提示您:如果您的房屋或土地即将面临拆迁征收,请县了解清楚拆迁具体项目是什么以及进展到了哪一步,并在签字前尽早咨询律师,向律师了解当地拆迁政策,帮您分析拆迁货币补偿,装修补偿,安置费,附属物赔偿,停产损失等具体可以拿多少,如果差距,可以向律师了解如何争取自己的合法权益,请在下方“输入”您的“姓名”和“手机号”,在明律师将免费为您解答!

集体土地用于非农用地,土地管理法对非农用地的规定/
已有
2041
报名
李***
182*****23232
报名成功
相关新闻
长沙非农自住拆迁补偿,夫妻投靠非农户口可以享受拆迁补偿吗

26年01月20日
拆迁农村耕地算吗,房子拆迁了但是耕地还有算农业还是非农

26年01月20日
非农人口拆迁补偿标准,非农户口拆迁补偿与安置政策

26年01月20日
非农业性集体土地,非农户口土地确权最近政策

26年01月20日
拆迁非农老宅子怎么赔偿,非农户口宅基地拆迁补偿

26年01月20日
非农户口拆迁赔偿文件,非农户口迁入农村拆迁后是否享有安置权利,非农户口拆迁有人头费吗

26年01月20日
农村拆迁变非农了吗,非农户口迁入农村拆迁后是否享有安置权利

26年01月20日
农村拆迁非农二代,非农户口迁入农村拆迁后是否享有安置权利

26年01月20日
非农户拆迁有政策吗,非农户口拆迁最新规定

26年01月20日
非农户口有拆迁补偿吗,非农户口农村房拆迁政策

26年01月20日
澄迈农村拆迁规划,村民违法建设的唯一住宅不能按照土地管理法拆除吗

26年01月20日
强制耕种集体土地处罚,违法占地的责任承担 土地管理法实施条例第五十七条释义

26年01月20日
集体土地征地政策方法,中华人民共和国土地管理法 第四十八条 征地补偿安置方案确定后 有关地方人民政府应当公告 并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见

26年01月20日
村拆迁安置方案文本,依据土地管理法规定多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不

26年01月20日
集中居住区集体土地,土地管理法中对农村宅基地有哪些规定

26年01月20日
河南农村集体土地管理法,中华人民共和国土地管理法 第四十八条 征地补偿安置方案确定后 有关地方人民政府应当公告 并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见

26年01月20日
集体土地城市规划法,土地管理法对集体建设用地的规定,城区集体土地

26年01月20日
2016集体土地征收法,土地管理法第六十五条原文2025

26年01月20日
村集体土地纳入,土地管理法对村集体所有土地的规定,村集体土地是否属于国有土地

26年01月20日
集体土地有没有处分,土地管理法对村集体所有土地的规定

26年01月20日
最新新闻
房屋征收说的「先补偿后搬迁」,到底卡在哪一步

补偿协议还没签,评估报告还没送达,搬迁通知先贴到了门上。对方说先搬进去再谈,过渡费照给。这话听着通情理,恰恰把顺序颠倒了。

26年01月20日
房子拆迁律师咨询:材料带齐这几样,二十分钟能说清

材料往桌上一摊,事情就清楚了。有人的一叠纸里只有一张补偿方案,有人的文件袋里装着公告、评估报告、补偿决定和快递回执,后一种人往往二十分钟就能把情况说明白,前一种人打完电话还得回去翻。房子拆迁律师咨询的效率,不在口才,在手上有没有东西。下面这六样,能带几样带几样,带不齐的就说清楚缺在哪。

26年01月20日
北京征地拆迁律师免费咨询能问出什么,问不出什么 摘要

免费的东西,人容易不当回事,要么用完就忘,要么抱着试试看的心态问一句"我这能赔多少"。这两种都浪费。一次十几分钟的通话,能换来的是阶段判断、期限提醒、材料清单和几条可选的路;换不来的是具体金额和胜诉承诺,谁说能给,谁就是在敷衍。把能问的和问不出的分清楚,这通电话才值。

26年01月20日
北京拆迁律师咨询为什么找专办团队,北京在明律所的四条理由 摘要

挑所这件事,看的是它把力气压在哪一块,招牌大小排在后头。征地拆迁的对手是行政机关,输赢常常藏在送达日期、评估方法、催告程序这些不起眼的地方,做杂了手会生。北京在明律所从 2012 年设立起只做征地拆迁和行政争议,办过的案子超过两万件,覆盖三十个省级行政区。下面四条理由都能核,也顺手写清什么情况不必找在明。

26年01月20日
北京律师拆迁咨询:第一次问律师,问什么才不白问

第一次打这类电话,多数人抓不住重点。把自己这些年的委屈从头讲一遍,讲完对方还没弄清房子走到哪一步。北京律师拆迁咨询值不值,不看您讲得多细,看四件事有没有说清:公告哪天贴的、补偿方案见了没、评估做了没、有没有签过字。咨询也不是算命。律师能告诉您路怎么走、期限还剩多少、证据缺在哪,给不了的是"能多拿几十万"这类承诺。谁张口就承诺,谁就不必再谈。

26年01月20日
遇到违法强拆正确维权方法:程序、期限和能要的赔偿

违法强拆最麻烦的地方,不在认定难,在时间短。房子倒了以后,确认违法之诉只有六个月,赔偿请求的时效是两年,两条线各走各的,谁先谁后还得看证据。有人把力气全花在信访和吵架上,等想起来起诉,期限已经过了。这篇把该走的四步、每步的期限、赔偿能要哪几项,按顺序摆清楚。

26年01月20日
遇到强拆保留哪些证据,这七样当晚就得拍下来

房子倒下去只要十来分钟,把原来的样子说清楚,可能要花好几年。强拆现场最缺的是时间。实务里最后能拿到多少,常常取决于手里有没有几段没剪辑的视频、几张带门牌号的全景照、一份写着接警编号的回执。这七样东西,当天能拍就拍,拍不到第二天补。补不回来的那部分,往后每一步都会吃亏。

26年01月20日
合法强拆和违法强拆区别在哪,三条线一对就清楚,维权途径也分两套

一次强拆合不合法,不用听谁嗓门大,看三件事就够:谁动的手、凭什么动手、程序走到哪一步。国有土地上合法的强拆只有司法强拆一条路,法院裁定之后由政府组织;违建走的是行政强制拆除那条线。两条都可能合法,也都可能违法,区别全在文书和步骤上。这个判断不是学术问题,它直接决定您后面走哪条路:拆得合法,争的是补偿数额;拆得违法,先确认违法,再谈赔偿。

26年01月20日
政府强制拆房子怎么办?先弄清这一步合不合法

房子的事走到强制这一步,很多人第一反应是拦。拦得住一时,拦不住程序。国有土地上的房屋征收,法律只留了一条强拆路径:先有补偿决定,您既不复议也不起诉、到期又不搬,政府才能向人民法院申请强制执行。所以碰上政府上门,先别争嗓门,先要那两张纸。没有补偿决定就动手,或者有了决定却绕过法院,性质就变了。

26年01月20日
北京在明律所官方电话只有一个,接到陌生号码要多问一句

官方电话只有一个,这件事得反复说。别人用别的号码找上门,多半不是所里的人。

26年01月20日
精英律师团队
查看全部律师