国家扶贫政策异地拆迁,异地扶贫搬迁补助标准

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毕文芳律师

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主办律师 征地拆迁 行政诉讼 民事纠纷

自2012年研究生毕业后即进入北京在明律师事务所从事律师实务工作,现为在明律师事务所主办律师。迄今九年,主要参与承办北京及京外房地征收案件。

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一、异地扶贫搬迁补助标准

关于异地扶贫搬迁补助标准,主要涉及到的是国家对于建档立卡贫困户在异地搬迁过程中的补偿政策。以下是对该问题的详细解答:

1)异地扶贫搬迁补助标准

1. 建档立卡贫困户异地搬迁补助

- 集中安置统一建房的,人均建房补助2.5万元;分散安置的,人均建房补助2万元。

- 对于集中安置统一建房的,除人均建房补助外,还有配套基础设施人均补助0.75万元,以及配套公共服务设施人均补助0.63万元。

- 每户按2.8人计算,户均补助总额达到10.87万元,其中包括建房补助7万元、基础设施补助2.1万元、公共服务设施补助1.77万元。

2. 同步搬迁的非贫困农户补助

- 在整自然村或整行政村搬迁中,确需同步搬迁的非贫困农户,可以与贫困人口一并享受统筹规划安置区基础设施、公共服务设施建设。

- 同步搬迁人口人均建房补助为1.2万元。

2)补偿范围与方式

1. 补偿范围

- 农村异地搬迁补偿不仅限于房屋本身,还包括宅基地的补偿,实行双向补偿制度。

- 拆迁补偿范围还包括农民的固定财产,如农房及房屋内的装修,以及其他地上附着物的补偿。

2. 补偿方式

- 补偿方式通常包括货币补偿,即根据农民被损失利益的总价值折合成人民币进行补偿。

3)相关法律依据

虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》主要适用于国有土地上的房屋征收与补偿,对于农村异地扶贫搬迁的具体补助标准并未直接规定,但该条例体现了房屋征收补偿的一般原则和框架。在实际操作中,异地扶贫搬迁补助标准可能由地方政府根据当地实际情况和上级政府的政策指导进行制定。

异地扶贫搬迁补助标准是一个涉及多个方面的复杂问题,具体标准可能因地区和政策的不同而有所差异。因此,在实际操作中,建议咨询当地相关部门或专业律师以获取最准确的信息。

(注:由于异地扶贫搬迁政策可能随时间发生变化,建议在实际操作前查阅最新的政策文件。)

二、扶贫异地搬迁要强拆老房吗

扶贫异地搬迁确实涉及老房的拆除问题。具体分析如下:

1)扶贫异地搬迁与老房拆除的关系

1. 异地搬迁的本质:异地搬迁是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,旨在通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口逐步脱贫致富。这一过程中,原居住地的老房通常需要被拆除。

2. 法律依据:《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定虽然未直接提及扶贫异地搬迁,但其中关于房屋征收与补偿的原则同样适用于此类情况。特别是当异地搬迁涉及国有土地上的房屋时,必须遵循该条例的规定。

2)老房拆除的法律程序

1. 签订搬迁协议:房屋征收部门与被征收人(即搬迁户)应当依照规定订立扶贫搬迁协议。该协议应明确补偿方式、补偿金额、支付期限、搬迁期限等关键条款。

2. 履行搬迁协议:协议订立后,双方应严格履行约定义务。若一方不履行,另一方有权依法提起诉讼,要求对方履行协议或承担相应责任。

3. 强制拆除程序:若被征收人在法定期限内不申请行政复议、不提起行政诉讼,且在补偿决定规定的期限内不搬迁,作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行。强制执行前,必须确保补偿金额已专户存储,且已提供产权调换房屋或周转用房。

3)老房拆除后的补偿与安置

1. 补偿方式:拆迁补偿可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换。具体补偿方式由搬迁户选择,并在搬迁协议中明确。

2. 补偿标准:对被征收房屋的补偿应不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。补偿金额由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定。

3. 安置措施:搬迁户在异地安置后,应享有与当地居民同等的生产生活条件。政府应负责提供必要的基础设施和公共服务,确保搬迁户能够顺利融入新环境。

扶贫异地搬迁确实需要拆除老房,但这一过程必须遵循严格的法律程序,并确保搬迁户得到合理的补偿和妥善的安置。

三、易地安置和异地安置的区别

易地安置与异地安置在本质上并无显著区别,二者常作为同一概念的不同表述使用,均指将安置对象从原居住地迁移至其他地点进行安置。以下是对两者的详细解析:

1)定义与核心

1. 定义:易地(异地)安置均指因国家建设、城市改造、环境整治或扶贫等需要,将原居住在某一区域的居民或单位,迁移至其他地点进行安置的行为。

2. 核心:两者核心均在于“迁移安置”,即安置地点不在原居住地,而是选择其他合适的地方。新安置地点的选择会综合考虑交通便利性、基础设施配套、土地资源可利用性等因素。

2)实施背景与目的

1. 实施背景:易地(异地)安置通常发生在原址无法再提供合适居住或生产场所,或出于整体规划、扶贫等需要时。例如,城市地铁建设需拆除沿线房屋,或贫困地区因自然条件恶劣需搬迁至条件更好的地区。

2. 目的:均旨在保障被安置对象的合法权益,确保他们在失去原有住房或生产条件后,能够有稳定的生活和生产场所,同时促进城市建设、扶贫等项目的顺利进行。

3)安置方式与政策保障

1. 安置方式:易地(异地)安置方式多样,包括集中安置、分散安置等。集中安置如建设移民新村、依托小城镇或工业园区安置;分散安置则可能涉及跨县、跨市甚至跨省的搬迁。

2. 政策保障:政府会提供必要的安置和保障工作,包括土地、房屋、就业、教育、医疗等方面的支持。对于扶贫性质的易地搬迁,政府还会提供全面的后续扶持政策,如就业培训、产业扶持等。

四、黔东南州移民搬迁政策

黔东南州移民搬迁政策主要涉及异地搬迁和易地扶贫搬迁两个方面。

1)异地搬迁政策

异地搬迁政策根据搬迁对象的不同,分为以下几种情况:

1. 五保特困异地搬迁房:针对五保户,到60岁以后,由民政部门安排到敬老院进行居住,面积约为20到25平方,个人无需承担费用,但仅有居住权,无产权和房产证。

2. 交钥匙工程的异地搬迁房:主要针对低保户及家庭特别困难的群体,人均居住面积不超过25平方,同样由政府承担费用,个人仅有居住权而无产权和房产证。

3. 针对一般贫困户的集中安置房:此类安置房具有产权,可以办理不动产登记证,但在一定期限内(一般为5-20年)不能用于出售或其他商业目的。领取新房钥匙时,需要满足人均交费2500元(全家不超过10000元)的条件,并在领取新房后腾退旧房,由政府拆除原宅基地并退为耕地。

2)易地扶贫搬迁政策

易地扶贫搬迁是通过国家政策扶持,将居住在条件恶劣地区的贫困群众搬迁到条件较好的地方。搬迁对象分为建档立卡搬迁人口和同步搬迁人口。此类搬迁政策对搬迁人口提供的安置住房免征契税,并通过改善迁入地的生产生活条件,帮助贫困群众提高收入水平和生活质量。

黔东南州的移民搬迁政策旨在改善贫困群众的生活条件,通过提供不同类型的搬迁安置方案,满足不同群体的需求,促进区域经济的均衡发展。

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内容来源参考:头条-扶贫异地搬迁要强拆老房吗,易地安置和异地安置的区别

内容审核:毕文芳律师

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