腾退式强拆,集体土地上的房屋征收强拆的程序

腾退式强拆,集体土地上的房屋征收强拆的程序,腾退方案

一、集体土地上的房屋征收强拆的程序

集体土地上的房屋征收强拆的程序主要涉及土地征收的法定程序以及强制执行的相关规定。具体如下：

1. 土地征收程序：

- 征收批准：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，国家征收土地的，需依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

- 公告与登记：征收土地需进行“两公告一登记”，即征用土地公告、土地补偿登记、安置补偿方案公告。被征收土地的所有权人、使用权人应在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

- 补偿协议：县级以上地方人民政府应组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议。

2. 强制执行程序：

- 前置条件：若被拆迁人在规定期限内未自动搬迁，且已经完成了征收土地的法定程序，包括补偿协议的签订或补偿决定的作出。

- 申请强制执行：根据《中华人民共和国行政强制法》的相关规定，行政机关在实施行政强制措施前需向行政机关负责人报告并经批准，由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件。在房屋征收中，若被征收人拒不搬迁，行政机关可申请法院强制执行。

- 执行过程：强制执行时，应通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩。同时，应制作现场笔录，由当事人和行政执法人员签名或盖章。

3. 特别注意事项：

- 合法性与正当性：整个征收和强拆过程必须严格遵守法律法规，确保程序的合法性和正当性。

- 权益保障：被征收人有权了解征收的相关情况，参与征收过程，并对征收决定和补偿方案提出异议。

- 不得采取非法手段：在实施强制拆迁时，不得采取恐吓、胁迫以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段进行。

集体土地上的房屋征收强拆程序需严格遵循土地征收的法定程序和强制执行的相关规定，确保征收和强拆的合法性和正当性，同时保障被征收人的合法权益。

二、城管执法局违法强制拆除程序该受什么处分

城管执法局违法强制拆除程序应受的处分，涉及行政责任、刑事责任及民事赔偿等多个方面。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政处分：

- 根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条，市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

- 这意味着，如果城管执法局在强制拆除过程中违反了相关法律法规，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能会受到警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

2. 行政赔偿：

- 违法强制拆除行为构成对房屋所有权人财产权的侵害，被拆迁人有权向国家机关提出行政赔偿申请。

- 赔偿范围包括房屋价值损失、屋内物品损失及搬迁、临时安置等费用，具体数额和方式依实际情况和法律裁定。

1. 故意毁坏财物罪：

- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

- 如果城管执法局在强制拆除过程中故意毁坏公私财物，达到一定的数额标准或有其他严重情节，可能构成故意毁坏财物罪。

2. 滥用职权罪、玩忽职守罪：

- 根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

- 如果城管执法局的工作人员在强制拆除过程中滥用职权或玩忽职守，导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，可能构成滥用职权罪或玩忽职守罪。

- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。

- 城管执法局违法强制拆除造成被拆迁人财产损失的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括房屋本身的价值损失、屋内物品损失以及因强拆造成的搬迁、临时安置等费用。

城管执法局违法强制拆除程序应受的处分包括行政处分、刑事追责及民事赔偿。被拆迁人应充分了解相关法律法规，积极采取措施保护自己的权益，同时相关部门也应依法履行职责，对违法强制拆除行为进行严厉打击和惩处。

三、城乡规划法第六十八条拆除的是新增部分

《城乡规划法》第六十八条拆除的并非特指新增部分，而是针对违法建设的整体处理措施。以下是对该问题的详细解答：

1. 违法建设认定：城乡规划主管部门已依法对违反城乡规划的建设行为进行认定，并作出了责令停止建设或限期拆除的书面决定。这是采取进一步强制措施的前提条件。

2. 当事人不履行决定：当事人在接到上述决定后，存在两种违法行为：一是未立即停止建设活动；二是在规定的期限内未自行拆除违法建设工程。

1. 执行主体：当当事人不履行城乡规划主管部门的决定时，建设工程所在地的县级以上地方人民政府成为执行主体，有责任和义务介入处理。

2. 强制措施：地方人民政府可以责成具有相关执法职能的部门（如城管执法部门、建设部门等）采取一系列强制措施，包括但不限于查封施工现场和强制拆除违法建筑。这些措施旨在立即阻止违法建设行为的继续进行，并直接消除违法建设的实体，恢复城乡规划的原有状态。

- 不区分新增或原有：第六十八条并未特指拆除新增部分，而是针对所有违反城乡规划且当事人不履行改正或拆除义务的建设行为。无论是新增的违法建设还是原有的违法建设，只要符合上述条件，均可能面临强制拆除。

四、私自拆改建筑外立面违反了城乡规划法第几条

私自拆改建筑外立面违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

- 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

二、私自拆改建筑外立面的违法性分析

1. 违反规划许可：建筑外立面是建筑的重要组成部分，其设计和改造通常需经过规划部门的审批。私自拆改外立面，意味着未经批准就改变了建筑的外观，这直接违反了《城乡规划法》中关于建设工程规划许可证的规定。

2. 影响城乡规划：私自拆改建筑外立面不仅破坏了建筑的原有设计，还可能对周边环境和城乡规划造成不良影响。这种行为违背了城乡规划的整体性和协调性，因此法律对此有明确的禁止性规定。

3. 法律责任：根据《城乡规划法》第六十四条，对于私自拆改建筑外立面的行为，城乡规划主管部门有权责令停止建设，并根据情况采取限期改正、罚款、限期拆除或没收实物等处罚措施。

三、相关法规的补充

- 《住宅室内装饰装修管理办法（2011年修订本）》第六条：装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准，不得改变住宅外立面。这一规定进一步强调了改变住宅外立面需经审批的要求。

私自拆改建筑外立面违反了《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，是一种违法行为。建议在进行任何建筑改造前，务必咨询相关部门并办理必要的审批手续，以避免不必要的法律后果。

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内容来源参考：头条-城管执法局违法强制拆除程序该受什么处分,城乡规划法第六十八条拆除的是新增部分

内容审核：李群杰律师

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